{"id":55650,"date":"2019-11-11T11:05:02","date_gmt":"2019-11-11T10:05:02","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=55650"},"modified":"2021-09-27T14:58:45","modified_gmt":"2021-09-27T12:58:45","slug":"lalgerie-de-la-terre-daccueil-a-la-fermeture-des-frontieres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/11\/11\/lalgerie-de-la-terre-daccueil-a-la-fermeture-des-frontieres\/","title":{"rendered":"Alg\u00e9rie (II) | De la terre d’accueil \u00e0 la fermeture des fronti\u00e8res"},"content":{"rendered":"
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Deuxi\u00e8me partie de notre Chronique Monde sur l’Alg\u00e9rie. Retrouvez l’article pr\u00e9c\u00e9dent : Alg\u00e9rie (I) | \u00c0 la crois\u00e9e des chemins <\/em><\/a>paru dans la revue Vivre Ensemble n\u00b0 173 \/ juin 2019.
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TERMINUS ALG\u00c9RIE \/ Camille Millerand Les images de cette chronique sont extraites de la s\u00e9rie Terminus Alg\u00e9rie,<\/a> d\u00e9but\u00e9e en janvier 2015, cor\u00e9alis\u00e9e avec Le\u00efla Beratto. Elles relatent le quotidien d\u2019un b\u00e2timent de 2 \u00e9tages situ\u00e9 \u00e0 30 km d\u2019Alger. Trente personnes en migration y vivent. Ils surnomment ce lieu \u00ab Guantanamo \u00bb. Une micro-soci\u00e9t\u00e9 avec ses histoires d\u2019amour, ses conflits, son commerce, ses jeux d\u2019argent, son bar, son syst\u00e8me \u00e9conomique, et ses devoirs scolaires. \u00c0 \u00ab Guantanamo \u00bb, on survit dans une Alg\u00e9rie qui ne laisse que tr\u00e8s peu de place \u00e0 l\u2019Africain. \u00a9 www.camillemillerand.com<\/figcaption><\/figure>\n

Au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance en 1962, l\u2019Alg\u00e9rie \u00e9tait d\u00e9crite comme \u00abune terre d\u2019accueil et d\u2019hospitalit\u00e9\u00bb. Alger se targuait alors d\u2019\u00eatre la \u00abMecque des r\u00e9volutionnaires\u00bb en accordant asile et protection aux opposant\u00b7e\u00b7s du monde entier, au gr\u00e9 de la diplomatie du Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019\u00e9poque, Abdelaziz Bouteflika. Que reste-t-il aujourd\u2019hui de cet h\u00e9ritage ?<\/span><\/p>\n

UN CADRE L\u00c9GAL INAD\u00c9QUAT<\/strong><\/h2>\n

Bien que l\u2019Alg\u00e9rie ait ratifi\u00e9 la Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s, le pays tarde \u00e0 se doter d\u2019un dispositif l\u00e9gislatif encadrant le droit d\u2019asile. En l\u2019absence de proc\u00e9dure nationale, la d\u00e9termination du statut de r\u00e9fugi\u00e9 est assur\u00e9e par le Haut-Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR<\/abbr>) \u00e0 Alger. Cependant, ce processus n\u2019aboutit pas n\u00e9cessairement \u00e0 une r\u00e9gularisation pour les demandeur\u00b7se\u00b7s d\u2019asile et les r\u00e9fugi\u00e9\u00b7e\u00b7s reconnu\u00b7e\u00b7s comme tel\u00b7le\u00b7s par le HCR. Le droit alg\u00e9rien exclut les personnes en situation irr\u00e9guli\u00e8re de la protection de la loi et n\u2019interdit pas express\u00e9ment les expulsions collectives comme le pr\u00e9voit le droit international.<\/p>\n

\u00c0 ces lacunes s\u2019ajoute une l\u00e9gislation r\u00e9pressive \u00e0 l\u2019\u00e9gard des \u00e9trangers sans statut l\u00e9gal. Une loi de 2008 a \u00e9rig\u00e9 l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re en infraction p\u00e9nale passible de deux ans d\u2019emprisonnement et a instaur\u00e9 une proc\u00e9dure d\u2019expulsion. Le refus d\u2019ob\u00e9ir \u00e0 un arr\u00eat\u00e9 d\u2019expulsion expose les contrevenant\u00b7e\u00b7s \u00e0 une peine de cinq ans de prison.<\/p>\n

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Les femmes migrantes sont particuli\u00e8rement fragilis\u00e9es, car trouver du travail est encore plus compliqu\u00e9 que pour les hommes. Nicole et Stella, copines d\u2019aventure naviguent sur les r\u00e9seaux sociaux pour occuper leur ennui. Parfois, elles coiffent ou cuisinent pour les autres. Septembre 2016, \u00a9 camillemillerand.com<\/figcaption><\/figure>\n

UN PAYS DE PASSAGE ET DE DESTINATION<\/strong><\/h2>\n

L\u2019Alg\u00e9rie est souvent per\u00e7ue, \u00e0 tort, comme un pays de d\u00e9part compte tenu de l\u2019importance de sa diaspora dans les pays du Nord, notamment en France (voir VE<\/abbr> 173). Depuis les ann\u00e9es 2000, le pays est \u00e9galement un pays de transit ou de destination pour de nombreux\u00b7euses ressortissant\u00b7e\u00b7s d\u2019\u00c9tats d\u2019Afrique subsaharienne \u00e0 la recherche d\u2019emplois dans des secteurs tels que le b\u00e2timent et l\u2019agriculture. Des milliers de personnes originaires du Y\u00e9men et de Syrie tentent \u00e9galement d\u2019y obtenir une protection.<\/p>\n

EXPULSIONS ILL\u00c9GALES
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Les dirigeant\u00b7e\u00b7s alg\u00e9rien\u00b7ne\u00b7s aiment r\u00e9p\u00e9ter \u00e0 l\u2019envi que l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019a pas vocation \u00e0 devenir le gendarme de l\u2019Europe en r\u00e9f\u00e9rence aux initiatives de l\u2019Union europ\u00e9enne visant \u00e0 externaliser le contr\u00f4le de ses fronti\u00e8res ext\u00e9rieures.Pourtant,\u00e0 partir de 2016,les autorit\u00e9s ont intensifi\u00e9 les arrestations de masse de ressortissant\u00b7e\u00b7s originaires d\u2019Afrique subsaharienne en vue de leur expulsion. Ces op\u00e9rations sont davantage fond\u00e9es sur un profilage racial que sur une v\u00e9rification des titres de s\u00e9jour.<\/p>\n

Les personnes arr\u00eat\u00e9es sont ensuite regroup\u00e9es dans un camp de transit \u00e0 Tamanrasset au sud du pays. Selon l\u2019ONU, les Nig\u00e9rien\u00b7ne\u00b7s sont transf\u00e9r\u00e9\u00b7e\u00b7s en bus \u00e0 Agadez au Niger, tandis que les autres sont entass\u00e9s dans des camions pour \u00eatre litt\u00e9ralement reconduits \u00e0 la fronti\u00e8re nig\u00e9rienne ou malienne o\u00f9 elles\u00b7ils sont abandonn\u00e9\u00b7e\u00b7s en plein d\u00e9sert, la plupart du temps sans nourriture et avec tr\u00e8s peu d\u2019eau.<\/p>\n

Ces expulsions se sont inscrites dans un climat de racisme savamment entretenu par le pouvoir alg\u00e9rien domin\u00e9 par le clan Bouteflika. Incapable de trouver des solutions aux difficult\u00e9s \u00e9conomiques provoqu\u00e9es par la chute du prix des hydrocarbures en 2014, les responsables politiques ont trouv\u00e9 en la figure du \u00ab migrant africain \u00bb le bouc \u00e9missaire id\u00e9al pour expliquer les maux du pays. Faisant \u00e9cho \u00e0 une campagne intitul\u00e9e \u00ab Non aux Africains en Alg\u00e9rie \u00bb lanc\u00e9e sur les r\u00e9seaux sociaux, le chef du cabinet de la pr\u00e9sidence d\u00e9clarait en juillet 2017 que les migrant\u00b7e\u00b7s subsaharien\u00b7ne\u00b7s sont \u00ab une source de drogue et de criminalit\u00e9 \u00bb. Face \u00e0 cette banalisation du discours raciste, de nombreuses organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile se sont mobilis\u00e9es \u00e0 travers une p\u00e9tition \u00abNous sommes tou\u00b7te\u00b7 s des migrant\u00b7e\u00b7s\u00bb.<\/p>\n

Le durcissement de la politique migratoire alg\u00e9rienne n\u2019est pas non plus sans cons\u00e9quence sur les populations tentant d\u2019\u00e9chapper aux zones de conflit du Moyen- Orient. En janvier 2019, le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur a d\u00e9cid\u00e9 de refouler syst\u00e9matiquement tout ressortissant arabe, en invoquant le \u00ab risque djihadiste \u00bb et qualifiant de \u00abfaux migrants\u00bb les personnes transitant par le Mali et le Niger de mani\u00e8re irr\u00e9guli\u00e8re. Une centaine de r\u00e9fugi\u00e9\u00b7e\u00b7s originaires de Syrie, de Palestine et du Y\u00e9men ont ainsi \u00e9t\u00e9 refoul\u00e9\u00b7e\u00b7s vers le Niger en janvier 2019 suscitant l\u2019inqui\u00e9tude du HCR.<\/p>\n

Parmi les revendications port\u00e9es par le mouvement de contestation qui secoue l\u2019Alg\u00e9rie depuis le 22 f\u00e9vrier 2019 figurent le respect des droits humains et le renouvellement d\u2019une classe politique per\u00e7ue comme ill\u00e9gitime. Alors que les manifestant\u00b7e\u00b7s continuent toujours de battre le pav\u00e9 pour demander une v\u00e9ritable transition d\u00e9mocratique, la cr\u00e9dibilit\u00e9 des dirigeant\u00b7e\u00b7s alg\u00e9rien\u00b7ne\u00b7s vis-\u00e0-vis de leurs concitoyen\u00b7ne\u00b7s ne devrait-elle pas se mesurer \u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre aux aspirations de la population plut\u00f4t qu\u2019au nombre de reconduites \u00e0 la fronti\u00e8re?<\/p>\n

Alexis Thiry
\nMena rights group<\/strong><\/p>\n

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Donn\u00e9es socio-d\u00e9mographiques \u00e0 retrouver dans la chronique pr\u00e9c\u00e9dente Alg\u00e9rie (I) | \u00c0 la crois\u00e9e des chemins<\/em><\/a>, VE 173 \/ juin 2019<\/p>\n

Quelques statistiques sur les personnes r\u00e9fugi\u00e9es en Alg\u00e9rie
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Nombre de ressortissant\u00b7e\u00b7s subsaharien\u00b7ne\u00b7s : entre 100 000 \u00e0 150 000 (Source : MSF)<\/p>\n

Nombre de r\u00e9fugi\u00e9\u00b7e\u00b7s en provenance des zones de conflits (d\u00e9but 2019) : En d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e 2019, les autorit\u00e9s ont avanc\u00e9 le chiffre de 50000 Syrien\u00b7ne\u00b7s accueilli\u00b7e\u00b7s sur le territoire alg\u00e9rien. Le HCR avance le chiffre plus prudent de 9000 r\u00e9fugi\u00e9\u00b7e\u00b7s enregistr\u00e9\u00b7e\u00b7s ayant fui des zones de conflit.<\/p>\n

Nombre d\u2019expulsions aux fronti\u00e8res sud : 25 000 en 2018 ; plus de 5 000 depuis le 1er janvier 2019<\/p>\n

Sources<\/strong><\/h2>\n
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\u2013 Amnesty International, Forc\u00e9s \u00e0 partir<\/a> ,<\/em> d\u00e9cembre 2018
\n\u2013 \u00c0 \u00e9couter : Le\u00efla Beratto, Alg\u00e9rie : des migrants int\u00e9gr\u00e9s malgr\u00e9 tout dans l\u2019\u00e9conomie<\/a>, RFI,<\/em> 26.07.2018.
\n\u2013 Caroline Christinaz, Des internautes font barrage contre une vague de racisme en Alg\u00e9rie<\/em><\/a>, Time,<\/em> 28.06.2017
\n\u2013 Comit\u00e9 pour l\u2019\u00e9limination de la discrimination raciale, Observations finales concernant le rapport de l\u2019Alg\u00e9rie valant vingti\u00e8me et vingt et uni\u00e8me rapports p\u00e9riodiques<\/em><\/a>, 21.12.2017, CERD\/C\/DZA\/CO\/20-21
\n\u2013 HCR, Le HCR appelle \u00e0 acc\u00e9der aux r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re entre l\u2019Alg\u00e9rie et le Niger<\/em><\/a>, 03.01.2019
\n\u2013 Marco Wolter Sertan Sanderson, Le Sahara, l\u2019enfer pour les migrants expuls\u00e9s d\u2019Alg\u00e9rie<\/a>, Info Migrants<\/em>, 19.04.2019.
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Au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance en 1962, l\u2019Alg\u00e9rie \u00e9tait d\u00e9crite comme \u00abune terre d\u2019accueil et d\u2019hospitalit\u00e9\u00bb. Alger se targuait alors d\u2019\u00eatre la \u00abMecque des r\u00e9volutionnaires\u00bb en accordant asile et protection aux opposant\u00b7e\u00b7s du monde entier, au gr\u00e9 de la diplomatie du Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019\u00e9poque, Abdelaziz Bouteflika. Que reste-t-il aujourd\u2019hui de cet h\u00e9ritage ? … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":55698,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81,149,996],"tags":[1157,1156],"ve_numero":[999],"pays":[365],"ve_type":[1052],"ve_action":[1077],"class_list":["post-55650","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articles","category-chroniques","category-monde","tag-notre-regard","tag-revue","ve_numero-ve-174-octobre-2019","pays-algerie","ve_type-chronique-monde","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55650","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55650"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55650\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/55698"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55650"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55650"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55650"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=55650"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=55650"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=55650"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=55650"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}