{"id":57389,"date":"2020-02-27T10:40:16","date_gmt":"2020-02-27T09:40:16","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=57389"},"modified":"2021-08-26T13:46:16","modified_gmt":"2021-08-26T11:46:16","slug":"taf-transferts-dublin-vers-la-bulgarie-pas-de-defaillances-systemiques-mais-analyse-au-cas-par-cas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2020\/02\/27\/taf-transferts-dublin-vers-la-bulgarie-pas-de-defaillances-systemiques-mais-analyse-au-cas-par-cas\/","title":{"rendered":"TAF | Transferts Dublin vers la Bulgarie : pas de d\u00e9faillances syst\u00e9miques, mais analyse au cas par cas"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (<abbr class='c2c-text-hover' title='Federal Administrative Court'>TAF<\/abbr>) a examin\u00e9 la situation des requ\u00e9rants d\u2019asile en Bulgarie dans le cadre des transferts Dublin. Il parvient \u00e0 la conclusion que la proc\u00e9dure d\u2019asile et les conditions d\u2019accueil en Bulgarie ne pr\u00e9sentent pas de d\u00e9faillances syst\u00e9miques justifiant un arr\u00eat complet des transferts vers ce pays. C\u2019est sur la base d\u2019un examen au cas par cas qu\u2019il s\u2019agit de d\u00e9terminer s\u2019il s\u2019impose ou non de renoncer au transfert du requ\u00e9rant d\u2019asile concern\u00e9 vers ce pays. L&rsquo;<abbr class='c2c-text-hover' title='Swiss Refugee Aid Organization'>OSAR<\/abbr>, dans <a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/medias\/communiques-de-presse\/2020\/renoncer-aux-transferts-dublin-vers-la-bulgarie.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un communiqu\u00e9 de presse<\/a>, r\u00e9agit en sp\u00e9cifiant que: <em>\u00ab\u00a0compte tenu des graves lacunes qui touchent le syst\u00e8me d\u2019asile bulgare, il importe de renoncer enti\u00e8rement aux transferts Dublin vers la Bulgarie.\u00a0\u00bb <\/em><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p><em>L&rsquo;arr\u00eat du Tribunal Administratif F\u00e9d\u00e9ral (TAF)\u00a0<a href=\"https:\/\/jurispub.admin.ch\/publiws\/download?decisionId=89882dfd-1c19-464c-a25d-8f9b36820111\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Arr\u00eat F-7195\/2018<\/a> a \u00e9t\u00e9 rendu le 11 f\u00e9vrier 2020. Le 19 f\u00e9vrier il a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur le site du TAF accompagn\u00e9 d&rsquo;un communiqu\u00e9 de presse que nous reproduisons ci-dessous.<\/em><\/p>\n<p><em>L&rsquo;Organisation Suisse d&rsquo;Aide aux R\u00e9fugi\u00e9s (OSAR) a publi\u00e9 le 19 f\u00e9vrier 2020 un communiqu\u00e9 de presse \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/medias\/communiques-de-presse\/2020\/renoncer-aux-transferts-dublin-vers-la-bulgarie.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Renoncer aux transferts Dublin vers la Bulgarie<\/a>\u00a0\u00bb\u00a0 .<\/em><\/p>\n<div class=\"c-block--box c-block--default\"><div class=\"c-block--box-inner\"><\/p>\n<p><span class=\"accroche\">Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF) a examin\u00e9 la situation des requ\u00e9rants d\u2019asile en Bulgarie dans le cadre des transferts Dublin. Il parvient \u00e0 la conclusion que la proc\u00e9dure d\u2019asile et les conditions d\u2019accueil en Bulgarie ne pr\u00e9sentent pas de d\u00e9faillances syst\u00e9miques justifiant un arr\u00eat complet des transferts vers ce pays. C\u2019est sur la base d\u2019un examen au cas par cas qu\u2019il s\u2019agit de d\u00e9terminer s\u2019il s\u2019impose ou non de renoncer au transfert du requ\u00e9rant d\u2019asile concern\u00e9 vers ce pays.<\/span><\/p>\n<p>Une ressortissante du Sri Lanka, apr\u00e8s avoir requis l\u2019asile en Bulgarie, est venue en Suisse pour y d\u00e9poser une nouvelle demande d\u2019asile. Consid\u00e9rant qu\u2019aucun motif ne s\u2019opposait au transfert de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e vers la Bulgarie, le Secr\u00e9tariat d\u2019Etat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='State Secretariat for Migration'>SEM<\/abbr>) a rendu une d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re Dublin, entr\u00e9e en force. Dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure de r\u00e9examen, l\u2019int\u00e9ress\u00e9e a fait valoir qu\u2019elle pr\u00e9sentait un trouble de stress post-traumatique, qui ne pourrait \u00eatre trait\u00e9 ad\u00e9quatement en Bulgarie, qu\u2019elle risquait de ne plus avoir acc\u00e8s aux prestations ordinaires d\u2019accueil du fait que sa demande d\u2019asile avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par les autorit\u00e9s bulgares, qu\u2019elle risquait m\u00eame d\u2019y \u00eatre mise en d\u00e9tention et expos\u00e9e \u00e0 des conditions inhumaines et qu\u2019elle risquait enfin d\u2019\u00eatre renvoy\u00e9e dans son pays d\u2019origine en violation du principe de non-refoulement.<\/p>\n<p>Saisi d\u2019un recours form\u00e9 par l\u2019int\u00e9ress\u00e9e contre la d\u00e9cision du SEM rejetant la demande de r\u00e9examen, le TAF a examin\u00e9 de mani\u00e8re approfondie la situation des requ\u00e9rants d\u2019asile en Bulgarie de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et la situation personnelle de la recourante, en particulier.<\/p>\n<p><strong>Absence de d\u00e9faillances syst\u00e9miques<\/strong><br \/>\nSe fondant sur diff\u00e9rents rapports, le TAF a conclu que la proc\u00e9dure d\u2019asile et les conditions d\u2019accueil en Bulgarie pr\u00e9sentaient des carences qui \u00e9taient certes pr\u00e9occupantes mais qui n\u2019\u00e9taient pas assez graves pour \u00eatre qualifi\u00e9es de d\u00e9faillances syst\u00e9miques justifiant une interruption compl\u00e8te des transferts vers la Bulgarie.<\/p>\n<p><strong>Situation des requ\u00e9rants d\u2019asile particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables<\/strong><br \/>\nEn l\u2019absence de d\u00e9faillances syst\u00e9miques, le TAF a consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019il ne se justifiait pas de renoncer de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale au transfert des requ\u00e9rants d\u2019asile particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables vers la Bulgarie. Un tel transfert n\u2019est toutefois possible qu\u2019\u00e0 condition qu\u2019un examen d\u00e9taill\u00e9 de chaque cas particulier soit effectu\u00e9 afin d\u2019exclure que le requ\u00e9rant d\u2019asile concern\u00e9 soit confront\u00e9 \u00e0 des traitements inhumains et d\u00e9gradants \u00e0 son retour en Bulgarie. Cet examen peut \u00e9galement envisager l\u2019obtention de garanties concr\u00e8tes et pr\u00e9alables des autorit\u00e9s bulgares.<\/p>\n<p><strong>Examen du cas particulier<\/strong><br \/>\nEn l\u2019occurrence, la recourante pr\u00e9sentait une vuln\u00e9rabilit\u00e9 particuli\u00e8re qui justifiait qu\u2019il soit renonc\u00e9 \u00e0 son transfert vers la Bulgarie. Le TAF n\u2019a, \u00e0 ce titre, pas seulement tenu compte de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 fragile de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e, mais \u00e9galement de l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement de sa proc\u00e9dure d\u2019asile en Bulgarie, des perspectives de prise en charge m\u00e9dicale de cette derni\u00e8re et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, des conditions d\u2019accueil (respectivement de d\u00e9tention) auxquelles elle serait confront\u00e9e \u00e0 son retour dans ce pays.<\/p>\n<p>Par ann\u00e9e, le TAF n\u2019est saisi que de quelques recours en mati\u00e8re Dublin concernant la Bulgarie. Cet arr\u00eat est d\u00e9finitif et n&rsquo;est pas susceptible de recours au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n<p><strong>Arr\u00eat &amp; Communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/jurispub.admin.ch\/publiws\/download?decisionId=89882dfd-1c19-464c-a25d-8f9b36820111\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Arr\u00eat F-7195\/2018<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bvger.ch\/dam\/bvger\/fr\/dokumente\/2020\/medienmitteillung_f-7195-2018.pdf.download.pdf\/MM_F-7195-2018_FR.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Transferts Dublin vers la Bulgarie : pas de d\u00e9faillances syst\u00e9miques, mais analyse au cas par cas (PDF, 137 kB, 19.02.2020)<\/a><\/p>\n<p><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (<abbr class='c2c-text-hover' title='Federal Administrative Court'>TAF<\/abbr>) a examin\u00e9 la situation des requ\u00e9rants d\u2019asile en Bulgarie dans le cadre des transferts Dublin. Il parvient \u00e0 la conclusion que la proc\u00e9dure d\u2019asile et les conditions d\u2019accueil en Bulgarie ne pr\u00e9sentent pas de d\u00e9faillances syst\u00e9miques justifiant un arr\u00eat complet des transferts vers ce pays. 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