{"id":60256,"date":"2020-09-17T10:00:33","date_gmt":"2020-09-17T08:00:33","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=60256"},"modified":"2021-08-26T13:45:18","modified_gmt":"2021-08-26T11:45:18","slug":"law-clinic-sans-parents-pas-sans-droits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2020\/09\/17\/law-clinic-sans-parents-pas-sans-droits\/","title":{"rendered":"Law Clinic | Sans parents, pas sans droits!"},"content":{"rendered":"
L’\u00c9tat a\u00a0l’obligation et le devoir de prot\u00e9ger et prendre en charge une personne mineure en\u00a0 l\u2019absence des parents et ce, ind\u00e9pendamment de son statut. <\/span>A Gen\u00e8ve, en ce qui concerne le cas des requ\u00e9rant-e-s d\u2019asile mineur-e-s non accompagn\u00e9-e-s et mineur-e-s non accompagn\u00e9-e-s, c’est le Service de la protection des mineurs (SPMI) qui remplit ce r\u00f4le. Dans cette chronique, la Law Clinic met en exergue le fait que les curateurs et les curatrices du SPMI font souvent face \u00e0 un certain nombre de probl\u00e8mes les emp\u00eachant d’exercer correctement leur fonction de protection. Elle questionne \u00e9galement l’arr\u00eat brutale de cet accompagnement lorsque la personne vient d’atteindre r\u00e9cemment sa majorit\u00e9.<\/span><\/div>\n
\n

La\u00a0Law Clinic\u00a0<\/a>sur les droits des personnes vuln\u00e9rables est un projet qui s\u2019ins\u00e8re au sein du Master de droit de l\u2019universit\u00e9 de Gen\u00e8ve. D\u2019ao\u00fbt \u00e0 octobre le quotidien\u00a0Le Courrier<\/a>\u00a0leur offre une\u00a0tribune hebdomadaire<\/a>\u00a0pour mettre en valeur des aspects sp\u00e9cifiques de leur travail<\/em><\/p>\n

\n

Ci-dessous, nous reproduisons l\u2019article complet du Courrier du 09.09.2020 \u201cSans parents, pas de droit\u201c.\u00a0\u00a0Cet article a \u00e9t\u00e9 reproduit gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019aimable autorisation du quotidien\u00a0Le Courrier.<\/a> L\u2019acc\u00e8s \u00e0 cet article ne doit pas faire oublier que l\u2019information a un co\u00fbt et ce sont les abonn\u00e9-e-s au Courrier qui garantissent son ind\u00e9pendance.<\/em><\/p>\n

\n

Sans parents, pas sans droits!<\/h2>\n

LE COURRIER, mercredi 09 septembre 2020\u00a0 Law Clinic Gen\u00e8ve<\/a><\/p>\n

\n

Jeunes migrant.e.s non accompagn\u00e9.e.s <\/span><\/a><\/p>\n

\n

Chaque ann\u00e9e, de nombreuses personnes mineures (RMNA<\/abbr> et MNA)1<\/sup> arrivent seules en Suisse. Ces jeunes se retrouvent sous la responsabilit\u00e9 de l\u2019Etat, qui a l\u2019obligation et le devoir de les prot\u00e9ger en raison de l\u2019absence de leurs parents, habituellement tenus d\u2019assurer ce r\u00f4le. En effet, selon l\u2019article 20 de la Convention relative aux droits de l\u2019enfant (CDE), \u00abtout enfant qui est temporairement ou d\u00e9finitivement priv\u00e9 de son milieu familial, ou qui dans son propre int\u00e9r\u00eat ne peut \u00eatre laiss\u00e9 dans ce milieu, a droit \u00e0 une protection et une aide sp\u00e9ciale de l\u2019Etat\u00bb. Par cette disposition, l\u2019Etat se voit donc oblig\u00e9 d\u2019assurer son devoir de protection et de prise en charge de personnes mineures, quel que soit leur statut.<\/p>\n

A Gen\u00e8ve, cette protection se traduit par la nomination d\u2019un-e curateur\/curatrice travaillant au sein du Service de protection des mineurs (SPMI). Le SPMI est l\u2019institution genevoise qui, au travers des curateurs\/curatrices, doit s\u2019assurer de la prise en charge des personnes mineures non accompagn\u00e9es. Le\/la curateur\/curatrice doit remplir le r\u00f4le de repr\u00e9sentant l\u00e9gal \u00e0 la place des parents absents. Ce r\u00f4le implique de faire les d\u00e9marches juridiques et administratives au nom de la personne mineure, d\u2019assurer un d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 de la personnalit\u00e9, de stimuler ses capacit\u00e9s d\u2019int\u00e9gration sociale et son acc\u00e8s \u00e0 l\u2019autonomie. Cela implique \u00e9galement de s\u2019assurer que les jeunes soient log\u00e9-e-s, qu\u2019ils\/elles puissent acc\u00e9der \u00e0 une formation professionnelle ou scolaire et qu\u2019ils\/elles re\u00e7oivent les soins dont ils\/elles ont besoin.<\/p>\n

La Cour des comptes genevoise constate cependant dans son rapport de f\u00e9vrier 2018 une certaine difficult\u00e9 des curateurs\/curatrices \u00e0 pleinement assumer ce r\u00f4le. A ce propos, elle souligne des probl\u00e8mes de coordination, de surcharge de travail et l\u2019absence de pr\u00e9cision de leur cahier des charges. Ce dernier devrait pourtant \u00eatre d\u00e9fini de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e par le Tribunal de protection de l\u2019adulte et de l\u2019enfant au moment ou un-e curateur\/curatrice est nomm\u00e9-e.<\/p>\n

Une prise en charge et un suivi ad\u00e9quats sont de plus consid\u00e9r\u00e9s par la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (Cour EDH) comme faisant partie des obligations \u00e9tatiques d\u00e9coulant du droit international. La Cour EDH rappelle dans sa jurisprudence qu\u2019une personne mineure non accompagn\u00e9e et livr\u00e9e \u00e0 elle-m\u00eame entre dans la cat\u00e9gorie des personnes les plus vuln\u00e9rables de la soci\u00e9t\u00e9 et que cette vuln\u00e9rabilit\u00e9 doit pr\u00e9dominer sur son statut l\u00e9gal2<\/sup>. En effet, l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l\u2019enfant est un principe fondamental qui doit syst\u00e9matiquement guider les actions des autorit\u00e9s3<\/sup>.<\/p>\n

Par ailleurs, l\u2019obligation de prise en charge ne devrait pas s\u2019arr\u00eater brutalement le jour du dix-huiti\u00e8me anniversaire. Actuellement, le passage \u00e0 l\u2019\u00e2ge adulte marque une rupture dans l\u2019accompagnement socio-\u00e9ducatif des jeunes. Ainsi, la Conf\u00e9rence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS) souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de prolonger cet accompagnement au-del\u00e0 de la majorit\u00e9 pour permettre l\u2019ach\u00e8vement d\u2019une premi\u00e8re formation et l\u2019acquisition des capacit\u00e9s essentielles pour mener une vie autonome. Selon la CDAS, les prestations pr\u00e9vues par les politiques de l\u2019enfance et de la jeunesse doivent b\u00e9n\u00e9ficier aux enfants et aux jeunes jusqu\u2019\u00e0 25 ans4<\/sup>.<\/p>\n

Tous ces \u00e9l\u00e9ments sont n\u00e9cessaires pour \u00e9viter que l\u2019absence de parents n\u2019entrave le bon d\u00e9veloppement des enfants et permettent le respect de leurs droits. Ces jeunes personnes ont avant tout besoin de protection, quel que soit leur statut.<\/p>\n

\n

Notes<\/p>\n

    \n
  1. Requ\u00e9rant-e-s d\u2019asile mineur-e-s non accompagn\u00e9-e-s et mineur-e-s non accompagn\u00e9-e-s.<\/li>\n
  2. L\u2019arr\u00eat fondateur est Mubilanzila Mayeka et Kaniki Mitunga c. Belgique, requ\u00eate no. 13178\/03, 12 octobre 2006.<\/li>\n
  3. Voir par exemple Khan c. France, requ\u00eate no. 12267\/16, 28 f\u00e9vrier 2019. La Cour se r\u00e9f\u00e8re aussi \u00e0 l\u2019article 3 de la Convention relative aux droits de l\u2019enfant.<\/li>\n
  4. Recommandations de la CDAS relatives aux enfants et aux jeunes mineurs non accompagn\u00e9s dans le domaine de l\u2019asile, Berne 2016.<\/li>\n<\/ol>\n
    Les auteures de cette chronique, Lucie Gaggero et Margot Voisin, sont alumnae de la Law Clinic sur les droits des personnes vuln\u00e9rables de l\u2019universit\u00e9 de Gen\u00e8ve.<\/strong><\/div>\n
    <\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    L’\u00c9tat a\u00a0l’obligation et le devoir de prot\u00e9ger et prendre en charge une personne mineure en\u00a0 l\u2019absence des parents et ce, ind\u00e9pendamment de son statut. A Gen\u00e8ve, en ce qui concerne le cas des requ\u00e9rant-e-s d\u2019asile mineur-e-s non accompagn\u00e9-e-s et mineur-e-s non accompagn\u00e9-e-s, c’est le Service de la protection des mineurs (SPMI) qui remplit ce r\u00f4le. … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":60084,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,155,162],"tags":[380,1159,266,1127,625,938,939],"ve_numero":[],"pays":[82],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-60256","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-documentation","category-publications","tag-accueil","tag-documentation","tag-droits-de-lenfant","tag-geneve","tag-mineur","tag-mna","tag-rmna","pays-suisse","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60256","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=60256"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60256\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/60084"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=60256"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=60256"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=60256"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=60256"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=60256"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=60256"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=60256"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}