{"id":6385,"date":"2012-12-10T10:18:25","date_gmt":"2012-12-10T10:18:25","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=6385"},"modified":"2021-08-26T14:11:44","modified_gmt":"2021-08-26T12:11:44","slug":"odm-hebergement-pour-demandeurs-lasile-deigenthal-lu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2012\/12\/10\/odm-hebergement-pour-demandeurs-lasile-deigenthal-lu\/","title":{"rendered":"ODM | H\u00e9bergement pour demandeurs l&rsquo;asile d&rsquo;Eigenthal (LU)"},"content":{"rendered":"<p>Communiqu\u00e9 publi\u00e9 par l&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Federal Office for Migration'>ODM<\/abbr>) le 20 novembre 2012<\/p>\n<h2>H\u00e9bergement Eigenthal\/LU : la Conf\u00e9d\u00e9ration r\u00e9agit \u00e0 des erreurs dans l&rsquo;encadrement des requ\u00e9rants d&rsquo;asile<\/h2>\n<h3>Berne-Wabern, 20.11.2012 &#8211; Les reproches, formul\u00e9s en septembre 2012, selon lesquels les requ\u00e9rants d&rsquo;asile log\u00e9s dans l&rsquo;h\u00e9bergement f\u00e9d\u00e9ral d&rsquo;Eigenthal (LU) ne seraient pas encadr\u00e9s correctement, se sont en partie av\u00e9r\u00e9s justifi\u00e9s. Telle est la conclusion \u00e0 laquelle est parvenue l\u2019Organisation suisse d\u2019aide aux r\u00e9fugi\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='Swiss Refugee Aid Organization'>OSAR<\/abbr>) charg\u00e9e d&rsquo;\u00e9claircir les faits sur mandat de l&rsquo;entreprise ORS. Cette derni\u00e8re, responsable de l&rsquo;encadrement des requ\u00e9rants d&rsquo;asile, est critiqu\u00e9e \u00e0 divers \u00e9gards et n&rsquo;a pas respect\u00e9 tous les points du mandat conf\u00e9r\u00e9 par l&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (ODM). Les clarifications ont \u00e9galement montr\u00e9 que l&rsquo;ODM ne contr\u00f4lait pas de mani\u00e8re suffisamment syst\u00e9matique le travail effectu\u00e9 par l&rsquo;ORS dans le centre d&rsquo;Eigenthal. L&rsquo;ODM a d&rsquo;ores et d\u00e9j\u00e0 renforc\u00e9 ses contr\u00f4les et l&rsquo;ORS a pris les mesures d&rsquo;urgence qui s&rsquo;imposent : le directeur de l&rsquo;h\u00e9bergement mis en cause a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 et les premi\u00e8res am\u00e9liorations ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es \u00e0 l&rsquo;encadrement et \u00e0 l&rsquo;approvisionnement.<\/h3>\n<p>Les requ\u00e9rants d&rsquo;asile log\u00e9s dans l&rsquo;h\u00e9bergement f\u00e9d\u00e9ral temporaire d&rsquo;Eigenthal (LU) n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 encadr\u00e9s comme il se doit. Tel est le r\u00e9sultat de l&rsquo;enqu\u00eate men\u00e9e par l&rsquo;OSAR sur mandat de l&rsquo;ORS. En septembre dernier, plusieurs membres d&rsquo;organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile avaient critiqu\u00e9 les conditions d&rsquo;accueil dans l&rsquo;h\u00e9bergement d&rsquo;Eigenthal et formul\u00e9 diverses accusations \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la direction du centre.<\/p>\n<p>Suite \u00e0 ces critiques, une repr\u00e9sentante d&rsquo;Amnesty International (ai) s&rsquo;est rendue sur place le 25 septembre 2012 afin de se faire une image de la situation. Elle a relev\u00e9 un certain nombre de carences mais n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 en mesure d&rsquo;\u00e9valuer tous les points incrimin\u00e9s. Elle a ensuite r\u00e9dig\u00e9 un rapport contenant ses conclusions. L&rsquo;ODM a re\u00e7u ce rapport le 7 novembre. Les d\u00e9faillances mentionn\u00e9es ont essentiellement \u00e9t\u00e9 imput\u00e9es \u00e0 l&rsquo;entreprise charg\u00e9e de l&rsquo;encadrement ORS. Celle-ci avait d\u00e9cid\u00e9 d\u00e8s le mois d&rsquo;octobre de faire examiner les points de discorde par une organisation ind\u00e9pendante, en l&rsquo;occurrence par l&rsquo;OSAR.<\/p>\n<p><strong>Evaluation des diff\u00e9rentes critiques<br \/>\n<\/strong>L&rsquo;OSAR s&rsquo;est rendue \u00e0 trois reprises dans le centre d&rsquo;Eigenthal entre le 1er et le 13\u00a0novembre. Elle a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un grand nombre d&rsquo;entretiens avec des collaborateurs de l&rsquo;ORS, des requ\u00e9rants d&rsquo;asile et d&rsquo;autres personnes concern\u00e9es. L&rsquo;OSAR s&rsquo;est born\u00e9e \u00e0 \u00e9claircir les accusations port\u00e9es contre l&rsquo;entreprise ORS, comme le pr\u00e9voyait son mandat. Cependant, elle critique \u00e9galement les conditions-cadres.<\/p>\n<p>Le rapport de l&rsquo;OSAR confirme que certaines accusations \u00e9taient fond\u00e9es et rel\u00e8ve des \u00e9l\u00e9ments qui ne sauraient \u00eatre tol\u00e9r\u00e9s. Sur d&rsquo;autres points, le rapport d\u00e9charge les responsables. Concr\u00e8tement, les d\u00e9faillances relev\u00e9es dans le rapport sont les suivantes :<\/p>\n<ul>\n<li>de nombreux t\u00e9moignages attestent d&rsquo;un comportement inappropri\u00e9 du collaborateur de l&rsquo;ORS charg\u00e9 de la direction du centre;<\/li>\n<li>les soins m\u00e9dicaux et la prise en charge m\u00e9dicale n&rsquo;\u00e9taient pas toujours suffisants;<\/li>\n<li>l&rsquo;alimentation aurait d\u00fb \u00eatre mieux adapt\u00e9e aux besoins des enfants en bas \u00e2ge;<\/li>\n<li>un approvisionnement de base ad\u00e9quat en v\u00eatements n&rsquo;\u00e9tait pas toujours assur\u00e9;<\/li>\n<li>les ressources affect\u00e9es \u00e0 l&rsquo;encadrement et \u00e0 l&rsquo;animation pour les enfants \u00e9taient insuffisantes; de m\u00eame, l&rsquo;encadrement des requ\u00e9rants d&rsquo;asile adultes n&rsquo;\u00e9tait pas non plus suffisant;<\/li>\n<li>l&rsquo;\u00e9quipe d&rsquo;encadrement \u00e9tait largement livr\u00e9e \u00e0 elle-m\u00eame.<\/li>\n<\/ul>\n<p>L&rsquo;ODM a re\u00e7u une prise de position de l&rsquo;ORS sur les faits incrimin\u00e9s. L&rsquo;entreprise a mis en cong\u00e9 le directeur du centre et ordonn\u00e9 des am\u00e9liorations en mati\u00e8re d&rsquo;habillement et d&rsquo;alimentation. Par ailleurs, l&rsquo;h\u00e9bergement sera d\u00e9sormais mieux chauff\u00e9.<\/p>\n<p>Les critiques formul\u00e9es en septembre dernier concernaient \u00e9galement les employ\u00e9s de l&rsquo;entreprise de s\u00e9curit\u00e9 Securitas. Cependant, les reproches \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de Securitas ne faisaient pas l&rsquo;objet des investigations men\u00e9es par l&rsquo;OSAR. L&rsquo;ODM dispose \u00e9galement d&rsquo;une prise de position de l&rsquo;entreprise Securitas. L\u00e0 encore, l&rsquo;ODM mandatera une organisation externe afin d&rsquo;examiner ces accusations.<\/p>\n<p>Mis \u00e0 part ces entreprises, l&rsquo;ODM est \u00e9galement sous le feu des critiques pour n&rsquo;avoir pas pris les mesures n\u00e9cessaires afin de contr\u00f4ler de mani\u00e8re syst\u00e9matique le travail r\u00e9alis\u00e9 par ses prestataires de services dans le centre d&rsquo;h\u00e9bergement f\u00e9d\u00e9ral d&rsquo;Eigenthal. A cet \u00e9gard, l&rsquo;OSAR rel\u00e8ve un manque de surveillance et d&rsquo;assurance qualit\u00e9.<\/p>\n<p>L&rsquo;ODM dispose des conclusions de l&rsquo;OSAR depuis le 14 novembre 2012. Les pr\u00e9c\u00e9dentes d\u00e9clarations de la Conf\u00e9d\u00e9ration se fondaient sur les prises de position qui avaient \u00e9t\u00e9 remises par les prestataires de services. L&rsquo;ODM regrette les carences relev\u00e9es dans le centre d&rsquo;Eigenthal et rappelle que la Conf\u00e9d\u00e9ration se porte garante du traitement juste et respectueux des requ\u00e9rants d&rsquo;asile qu&rsquo;il h\u00e9berge.<\/p>\n<p><strong>Meilleur contr\u00f4le<br \/>\n<\/strong>L&rsquo;ODM va \u00e9valuer et renforcer le contr\u00f4le des contrats qu&rsquo;il a conclus. Le nouveau concept, qui repose sur les m\u00eames crit\u00e8res que ceux applicables aux centres d&rsquo;enregistrement et de proc\u00e9dure de la Conf\u00e9d\u00e9ration, pr\u00e9voit que le collaborateur comp\u00e9tent de l&rsquo;ODM effectuera des visites suppl\u00e9mentaires r\u00e9guli\u00e8res au centre. Par ailleurs, l&rsquo;ODM constate avec satisfaction que l&rsquo;ORS a pris rapidement des mesures efficaces pour am\u00e9liorer la situation dans le centre d&rsquo;Eigenthal.<\/p>\n<p><strong>Concept d&rsquo;encadrement pour les enfants<br \/>\n<\/strong>Le concept d&rsquo;encadrement social dans les h\u00e9bergements exploit\u00e9s de mani\u00e8re temporaire doit \u00eatre adapt\u00e9. En effet, les enfants et les jeunes doivent recevoir un encadrement appropri\u00e9 et les requ\u00e9rants d&rsquo;asile adultes doivent, autant que possible, pouvoir participer \u00e0 des programmes d&rsquo;occupation. L&rsquo;ODM \u00e9value actuellement si les mesures d&rsquo;occupation \u00e0 fournir doivent \u00eatre rehauss\u00e9es dans le cadre de futurs appels d&rsquo;offre.<\/p>\n<p>Toutes ces mesures doivent permettre d&rsquo;\u00e9viter que des \u00e9v\u00e9nements similaires \u00e0 ceux qui se sont d\u00e9roul\u00e9s dans le centre d&rsquo;Eigenthal ne se reproduisent. L&rsquo;ODM remercie les organisations impliqu\u00e9es de leur engagement et d&rsquo;avoir permis d&rsquo;identifier les probl\u00e8mes, contribuant ainsi \u00e0 am\u00e9liorer la situation.<\/p>\n<p>http:\/\/www.news.admin.ch\/message\/index.html?lang=fr&#038;msg-id=46784<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Communiqu\u00e9 publi\u00e9 par l&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='Federal Office for Migration'>ODM<\/abbr>) le 20 novembre 2012 H\u00e9bergement Eigenthal\/LU : la Conf\u00e9d\u00e9ration r\u00e9agit \u00e0 des erreurs dans l&rsquo;encadrement des requ\u00e9rants d&rsquo;asile Berne-Wabern, 20.11.2012 &#8211; Les reproches, formul\u00e9s en septembre 2012, selon lesquels les requ\u00e9rants d&rsquo;asile log\u00e9s dans l&rsquo;h\u00e9bergement f\u00e9d\u00e9ral d&rsquo;Eigenthal (LU) ne seraient pas encadr\u00e9s correctement, se sont en partie &hellip; <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2012\/12\/10\/odm-hebergement-pour-demandeurs-lasile-deigenthal-lu\/\">Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[162],"tags":[1159,239],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-6385","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-publications","tag-documentation","tag-odm","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6385","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6385"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6385\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6385"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6385"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6385"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=6385"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=6385"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=6385"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=6385"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}