{"id":69739,"date":"2021-05-10T16:46:03","date_gmt":"2021-05-10T14:46:03","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.asile.ch\/?p=69739"},"modified":"2021-08-29T22:31:48","modified_gmt":"2021-08-29T20:31:48","slug":"analyse-les-verrieres-rouvrent-pour-accueillir-le-moins-de-monde-possible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2021\/05\/10\/analyse-les-verrieres-rouvrent-pour-accueillir-le-moins-de-monde-possible\/","title":{"rendered":"Analyse | Les Verri\u00e8res rouvrent pour accueillir… le moins de monde possible"},"content":{"rendered":"\n

Le 15 f\u00e9vrier, l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale a remis en service le Centre f\u00e9d\u00e9ral d\u2019\u00abasile\u00bb des Verri\u00e8res, situ\u00e9 aux confins du Val-de-Travers, dans le canton de Neuch\u00e2tel. Pour rappel, ce centre est le seul dit \u00ab sp\u00e9cifique \u00bb de toute la Suisse, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il est pr\u00e9vu pour accueillir des demandeurs d\u2019asile jug\u00e9s \u00abr\u00e9calcitrants\u00bb. Le SEM<\/abbr> pr\u00e9voit de n\u2019y envoyer que des hommes. Ce type d\u2019infrastructure disciplinaire a toujours \u00e9t\u00e9 combattu par les d\u00e9fenseurs du droit d\u2019asile car son utilisation est floue, et donc dangereuse pour les droits fondamentaux : qui est \u00ab r\u00e9calcitrant \u00bb ? Comment en juge-t-on ? etc. Sa situation g\u00e9ographique \u2013 loin de tout \u2013 pose aussi la question de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la protection juridique, puisque les personnes qui y sont assign\u00e9es sont toujours en proc\u00e9dure, complique le contact avec leur repr\u00e9sentant\u00b7e juridique [1]<\/strong>, et encourage les disparitions.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Revenons un peu en arri\u00e8re: neuf mois seulement apr\u00e8s sa premi\u00e8re ouverture, en d\u00e9cembre 2018, le centre des Verri\u00e8res avait \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9. En cause: sa sous-occupation. Alors qu\u2019une vingtaine de places \u00e9tait mise \u00e0 disposition (en vue d\u2019en ouvrir \u00e0 terme 60) pour tous les \u00ab r\u00e9calcitrants \u00bb de Suisse et un s\u00e9jour d\u2019une dur\u00e9e maximale de 30 jours, seules 33 personnes y avaient \u00e9t\u00e9 assign\u00e9es en neuf mois. Un fiasco pour une structure qui co\u00fbte quand m\u00eame quelque cinq millions de francs par ann\u00e9e [2]<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Violence institutionnelle<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Alors pourquoi rouvrir ce centre aujourd\u2019hui? Probablement parce que, comme l\u2019a rapport\u00e9 la presse, la violence augmente dans plusieurs CFA<\/abbr>. Les voisin\u00b7es des centres se plaignent de probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 (accusations de vols, agressions et cambriolages). Mais il serait trop facile d\u2019imputer la violence aux seul\u00b7es requ\u00e9rant\u00b7es d\u2019asile.D\u2019une part les conditions de vie en CFA rel\u00e8vent d\u2019une forme de violence (diverses restrictions de droits fondamentaux). D\u2019autre part certaines brutalit\u00e9s sont le fait des agents de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l\u2019encontre des requ\u00e9rant\u00b7es (accusations de violences [3]<\/strong>, mise en danger via le recours \u00e0 une \u00ab salle de r\u00e9flexion \u00bb [4]<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Le SEM est somm\u00e9 d\u2019agir, alors il rouvre un centre sp\u00e9cifique. Mais quels probl\u00e8mes cette structure peut-elle r\u00e9soudre ? Ne s\u2019agit- il pas plut\u00f4t d\u2019une strat\u00e9gie de communication? Et si les accusations de d\u00e9linquance devaient se v\u00e9rifier,la r\u00e9ponse ne se situerait- elle pas plut\u00f4t au niveau de la justice p\u00e9nale qu\u2019au niveau des conditions d\u2019h\u00e9bergement de requ\u00e9rant\u00b7es d\u2019asile ? La d\u00e9cision du SEM est discutable, bien qu\u2019elle s\u2019appuie sur la loi, et on peine \u00e0 voir comment la structure va justifier son existence sur le long terme. L\u2019administration le sent, et \u00e9voque d\u00e9j\u00e0 la possibilit\u00e9 de faire des Verri\u00e8res, \u00e0 terme, une forme d\u2019extension du centre de Boudry. C\u2019est avec un peu d\u2019appr\u00e9hension que nous attendons de voir pour qui et pour quoi…<\/p>\n\n\n\n

Rappelons aussi que lors de sa premi\u00e8re ouverture, le centre des Verri\u00e8res avait sur- tout dissuad\u00e9 les personnes qui y \u00e9taient assign\u00e9es d\u2019y rester, et nombre d\u2019entre elles avaient disparu dans la clandestinit\u00e9. Le centre est situ\u00e9 \u00e0 quelques kilom\u00e8tres seulement de la fronti\u00e8re fran\u00e7aise… \u00e0 dessein? Selon un article paru dans la NZZ, 5 des 12 premi\u00e8res personnes assign\u00e9es ont imm\u00e9diatement disparu. Nous pouvons faire cette hypoth\u00e8se: le centre des Verri\u00e8res servirait surtout \u00e0 ce qu\u2019on n\u2019y r\u00e9side pas. Voil\u00e0 un \u00e9trange concept !<\/p>\n\n\n\n

Loin des errements du SEM autour de la notion glissante de \u00ab r\u00e9calcitrant \u00bb, la Commission nationale de pr\u00e9vention de la torture sugg\u00e8re dans un r\u00e9cent rapport [5]<\/strong> des pistes plus s\u00e9rieuses pour lutter contre les ph\u00e9nom\u00e8nes de violence dans les centres: mettre en place un plan de pr\u00e9vention, rep\u00e9rer les personnes vuln\u00e9rables, am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s aux soins. Combien de la violence, \u00e9voqu\u00e9e par le SEM pour justifier l\u2019ouverture des Verri\u00e8res, provient-elle de probl\u00e8mes psychiques, de situation de d\u00e9sespoir renforc\u00e9 par des conditions d\u2019h\u00e9bergement aust\u00e8res ? Les millions pour faire fonctionner les Verri\u00e8res seraient s\u00fbrement mieux investis dans l\u2019encadrement que dans la pseudo-s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

ALDO BRINA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

[1] OSAR<\/abbr>, \u00ab Centre des Verri\u00e8res : les requ\u00e9rants d\u2019asile doivent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une repr\u00e9sentation juridique<\/a> \u00bb, Eliane Engeler, 2 f\u00e9vrier 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n

[2] ats, \u00ab Les requ\u00e9rants r\u00e9calcitrants aux Verri\u00e8res<\/a> \u00bb, in 24 h, 29.11.18. Selon un \u00e9change d\u2019email avec le SEM du 26 mars 2020, \u00ab on peut pr\u00e9sumer que les co\u00fbts de fonctionnement seront du m\u00eame ordre de grandeur \u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

[3] Le Courrier, \u00ab Violences \u00e0 Chevrilles<\/a> \u00bb, Julie Jeannet, 18 juin 2020, OSAR, \u00ab Gewalt im Bundesasylzentrum Basel<\/a> \u00bb, 15 mai 2020 et SRF, \u00ab Asylsuchende sollen besser vor Gewalt gesch\u00fctzt werden<\/a> \u00bb, 18 janvier 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n

[4] Le Courrier, \u00ab Hypothermie au centre d\u2019asile<\/a> \u00bb, Julie Jeannet, 17 f\u00e9vrier 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n

[5] Vivre ensemble, \u00ab Rapport d\u2019observation des Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile : la violence point\u00e9e du doigt<\/a> \u00bb, Giada de Coulon, asile.ch, 20.01.21<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 15 f\u00e9vrier, l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale a remis en service le Centre f\u00e9d\u00e9ral d\u2019\u00abasile\u00bb des Verri\u00e8res, situ\u00e9 aux confins du Val-de-Travers, dans le canton de Neuch\u00e2tel. Pour rappel, ce centre est le seul dit \u00ab sp\u00e9cifique \u00bb de toute la Suisse, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il est pr\u00e9vu pour accueillir des demandeurs d\u2019asile jug\u00e9s \u00abr\u00e9calcitrants\u00bb. Le SEM<\/abbr> pr\u00e9voit de … Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160],"tags":[393,1157,1156,944],"ve_numero":[1117],"pays":[82],"ve_type":[1056],"ve_action":[1077],"class_list":["post-69739","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","tag-centre-federal","tag-notre-regard","tag-revue","tag-sem","ve_numero-ve-182-avril-2021","pays-suisse","ve_type-decryptage","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69739","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69739"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69739\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69739"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69739"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69739"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=69739"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=69739"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=69739"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=69739"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}