{"id":70761,"date":"2021-06-07T12:03:21","date_gmt":"2021-06-07T10:03:21","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.asile.ch\/?p=70761"},"modified":"2024-03-21T12:32:28","modified_gmt":"2024-03-21T11:32:28","slug":"livre-asile-et-abus-une-paire-qui-ne-va-pas-de-soi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2021\/06\/07\/livre-asile-et-abus-une-paire-qui-ne-va-pas-de-soi\/","title":{"rendered":"Livre | \u00ab\u00a0Asile et abus\u00a0\u00bb: une paire qui ne va pas de soi"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un livre collectif d\u00e9cortique comment la rh\u00e9torique de l&rsquo;abus a contribu\u00e9 \u00e0 normaliser l&rsquo;inacceptable<\/h2>\n\n\n\n<p><strong><span class=\"accroche\">Depuis le temps qu\u2019on nous la sert \u00e0 toutes les sauces, la sempiternelle phrase sur \u00abla n\u00e9cessit\u00e9 de combattre les abus en mati\u00e8re d\u2019asile\u00bb nous para\u00eetrait presque anodine. En r\u00e9alit\u00e9 le soup\u00e7on et l\u2019imaginaire qu\u2019elle suscite ont eu (et continuent d\u2019avoir) un impact fort sur les modifications de la loi sur l\u2019asile et son application quotidienne. <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.seismoverlag.ch\/site\/assets\/files\/16378\/oa_9782883517318.pdf\" target=\"_blank\">Ce message est celui d\u2019un ouvrage collectif brillant qui rassemble les regards pluridisciplinaires de jeunes chercheurs\u00b7euses de Suisse<\/a> [1]. Par une analyse fine, sa lecture nous \u00e9claire sur la fa\u00e7on dont cette rh\u00e9torique politique a permis des restrictions portant atteinte jusqu\u2019aux droits fondamentaux des personnes, avec l\u2019aval d\u2019une majorit\u00e9 du peuple.<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignright size-full is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.seismoverlag.ch\/site\/assets\/files\/16378\/oa_9782883517318.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"787\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Asile-et-abus.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-70762\" style=\"width:275px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Asile-et-abus.jpeg 640w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Asile-et-abus-244x300.jpeg 244w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Asile-et-abus-122x150.jpeg 122w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">\u00ab\u00a0Les diffe\u0301rents chapitres e\u0301clairent donc la re\u0301alite\u0301 de l\u2019asile en Suisse a\u0300 partir de ce sombre constat qui veut qu\u2019un leitmotiv majeur de la politique d\u2019asile vise avant tout a\u0300 re\u0301duire les possibilite\u0301s d\u2019accueil digne de personnes e\u0301trange\u0300res.\u00a0\u00bb<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Les diff\u00e9rents chapitres \u00e9clairent donc la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019asile en Suisse \u00e0 partir de ce sombre constat qui veut qu\u2019un leitmotiv majeur de la politique d\u2019asile vise avant tout \u00e0 r\u00e9duire les possibilit\u00e9s d\u2019accueil digne de personnes \u00e9trang\u00e8res. Mais l\u2019analyse montre aussi que depuis quelques ann\u00e9es, la notion d\u2019abus aurait tendance \u00e0 s\u2019effacer des discours politiques. Car trop d\u00e9peindre l\u2019abus revient \u00e0 constater l\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 le mater. Une accalmie qui ne doit pas pour autant faire oublier la logique intrins\u00e8que du tri entre \u00ab bons et mauvais r\u00e9fugi\u00e9s \u00bb, renforc\u00e9e actuellement par l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des proc\u00e9dures. Ce type d\u2019ouvrage nous aide \u00e0 r\u00e9aliser combien et comment la rh\u00e9torique politique enfume les messages, permet des avanc\u00e9es l\u00e9gislatives contraires \u00e0 une pr\u00e9tendue valeur humanitaire. Mais -fort heureusement comme c\u2019est le cas ici- elle ne peut faire taire les voix critiques, ni dans les rues ni dans les universit\u00e9s. Et c\u2019est de celles-l\u00e0 dont il nous faut nous abreuver.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Abus : une suspicion qui se d\u00e9cline au fil des ann\u00e9es<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019ouvrage s\u2019ouvre en exposant trois repr\u00e9sentations de ce qu\u2019\u00ab abuser \u00bb veut dire dans les discours politiques sur l\u2019asile. Le terme \u00ab abus \u00bb est brandi lorsque les motifs invoqu\u00e9s lors du d\u00e9p\u00f4t de la demande d\u2019asile sont consid\u00e9r\u00e9s par les autorit\u00e9s d\u2019asile comme non fond\u00e9s, car ils n\u2019invoquent pas de pers\u00e9cution politique. \u00abAbus\u00bb aussi si les personnes en qu\u00eate de protection cherchent \u00e0 tromper les autorit\u00e9s, par exemple en dissimulant leurs papiers d\u2019identit\u00e9. Finalement, l\u2019abus peut faire r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des activit\u00e9s criminelles suppos\u00e9es des personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile. Cette triple signification, qui s\u2019est progressivement forg\u00e9e au cours du temps, constitue le fil rouge des chapitres. Elle est pr\u00e9sente d\u00e8s les premiers d\u00e9bats sur le droit d\u2019asile et influe sur les pratiques \u00e0 diverses \u00e9chelles. Leyvraz et Rey l\u2019\u00e9voquent. La suppression de l\u2019aide sociale pour les personnes d\u00e9bout\u00e9es n\u2019a eu qu\u2019une seule et m\u00eame intention: \u00ab Faire partir, emp\u00eacher d\u2019arriver \u00bb. Et pour l\u00e9gitimer cette vision du droit d\u2019asile, l\u2019abus fait recette. Lorsque la menace du profiteur est brandie, l\u2019instauration d\u2019une mesure exemplaire rassure la population, tout en renfor\u00e7ant la l\u00e9gitimit\u00e9 des structures \u00e9tatiques. Qu\u2019importe si la restriction atteint son but: pour la d\u00e9tention administrative comme pour l\u2019aide d\u2019urgence, \u00ab la visibilit\u00e9 de la mesure prend le pas sur son efficacit\u00e9 \u00bb. M\u00eame chose en amont, un \u00ab tri \u00bb doit se faire pour \u00ab prot\u00e9ger la tradition humanitaire \u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p>Miaz l\u2019observe au c\u0153ur de la proc\u00e9dure d\u2019asile mise en \u0153uvre par des agents de l\u2019\u00c9tat qui font leur la \u00ab culture du soup\u00e7on \u00bb. Au cours de la proc\u00e9dure, la lutte contre les abus permet aussi d\u2019instaurer des dispositions juridiques extraordinaires : restreindre les possibilit\u00e9s de recours ainsi que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la proc\u00e9dure d\u2019asile, au march\u00e9 du travail et aux prestations sociales, renforcer les dispositifs de contr\u00f4le, etc. Avant d\u2019\u00eatre d\u00e9bout\u00e9\u00b7es, plusieurs sont d\u00e9courag\u00e9\u00b7es.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ancrer la question de l\u2019asile dans le registre de la morale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La rh\u00e9torique de l\u2019abus s\u2019est parall\u00e8lement d\u00e9velopp\u00e9e dans d\u2019autres domaines de l\u2019\u00c9tat providence assurance-ch\u00f4mage, l\u2019assurance-invalidit\u00e9, etc. Les personnes qui abuseraient de ces droits mettraient en p\u00e9ril un syst\u00e8me social, et en \u00e9loigneraient celles qui devraient en b\u00e9n\u00e9ficier. Pour le droit d\u2019asile appara\u00eet d\u00e8s lors en creux la figure du \u00ab faux r\u00e9fugi\u00e9 \u00bb. Ill\u00e9gitime, il menacerait un syst\u00e8me g\u00e9n\u00e9reux et humanitaire. C\u2019est la question du m\u00e9rite qui est sous-jacente. St\u00fcnzi et Miaz le d\u00e9veloppent. Pour eux, la notion d\u2019abus repose sur un jugement moral. Caract\u00e9ristique qui recouvre l\u2019ensemble du droit d\u2019asile, qu\u2019ils d\u00e9crivent comme schizophr\u00e8ne: \u00ab Alors qu\u2019une haute valeur morale est accord\u00e9e au principe de l\u2019asile, des efforts consid\u00e9rables sont fournis pour veiller \u00e0 ce que les r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es n\u2019atteignent pas le territoire des \u00c9tats o\u00f9 elles et ils pourraient b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une protection\u00bb. En se situant du c\u00f4t\u00e9 de la morale, la notion d\u2019abus permet de l\u00e9gitimer des restrictions amorales vis-\u00e0-vis de l\u2019accueil des personnes r\u00e9fugi\u00e9es, comme la d\u00e9tention d\u2019enfants d\u00e8s 15 ans&#8230;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un profil de l\u2019abuseur qui se dessine au gr\u00e9 des ann\u00e9es<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>On l\u2019aura compris, la perception du r\u00e9fugi\u00e9 se m\u00e9tamorphose au fil des changements l\u00e9gislatifs. Y compris \u00e0 travers l\u2019illustration. D\u2019une masse, envahissante et mena\u00e7ant le bien-\u00eatre suisse, Maire explique dans son analyse des affiches poli- tiques combien la figure de l\u2019abuseur s\u2019est pr\u00e9cis\u00e9e au fil du temps. Les repr\u00e9sentations visuelles sont utilis\u00e9es pour assigner des caract\u00e9ristiques morales. \u00ab Le droit d\u2019asile est pr\u00e9sent\u00e9 comme un droit corrompu par des personnes malveillantes. \u00bb Or, il est primordial de r\u00e9aliser combien cette imagerie construite par les politiques et ses relais m\u00e9diatiques a un retentissement fort sur les services d\u00e9volus au domaine de l\u2019asile. Rezzonico d\u00e9crit bien l\u2019impact de tels discours et repr\u00e9sentations sur le personnel des prisons administratives. Ayant en r\u00e9alit\u00e9 peu d\u2019\u00e9changes avec les d\u00e9tenus, ils et elles comprennent la justification de la d\u00e9tention des personnes d\u00e9bout\u00e9es comme \u00e9tant \u00ab de leur faute \u00bb. Leur pr\u00e9sence est irr\u00e9guli\u00e8re, \u00e0 l\u2019\u00e9gal de l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 des d\u00e9lits commis par les autres d\u00e9tenu\u00b7es: elles avaient le choix de rentrer. La chercheuse y observe une \u00ab mise en doute constante de la v\u00e9racit\u00e9 des r\u00e9cits des d\u00e9tenus comme un moyen de se distancer de leurs souffrances.\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Les diff\u00e9rents chapitres \u00e9clairent donc la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019asile en Suisse \u00e0 partir de ce sombre constat qui veut qu\u2019un leitmotiv majeur de la politique d\u2019asile vise avant tout \u00e0 r\u00e9duire les possibilit\u00e9s d\u2019accueil digne de personnes \u00e9trang\u00e8res. Mais l\u2019analyse montre aussi que depuis quelques ann\u00e9es, la notion d\u2019abus aurait tendance \u00e0 s\u2019effacer des discours politiques. Car trop d\u00e9peindre l\u2019abus revient \u00e0 constater l\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 le mater. Une accalmie qui ne doit pas pour autant faire oublier la logique intrins\u00e8que du tri entre \u00ab bons et mauvais r\u00e9fugi\u00e9s \u00bb, renforc\u00e9e actuellement par l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des proc\u00e9dures. Ce type d\u2019ouvrage nous aide \u00e0 r\u00e9aliser combien et comment la rh\u00e9torique politique enfume les messages, permet des avanc\u00e9es l\u00e9gislatives contraires \u00e0 une pr\u00e9tendue valeur humanitaire. Mais -fort heureusement comme c\u2019est le cas ici- elle ne peut faire taire les voix critiques, ni dans les rues ni dans les universit\u00e9s. Et c\u2019est de celles-l\u00e0 dont il nous faut nous abreuver.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>GIADA DE COULON<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>[1] Le livre comprend des textes r\u00e9dig\u00e9s en allemand et en fran\u00e7ais. Les introductions et conclusions sont dans les deux langues. Cette recension se base uniquement sur les textes r\u00e9dig\u00e9s en fran\u00e7ais.<\/strong><\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<p>\u00ab <a href=\"https:\/\/www.seismoverlag.ch\/fr\/daten\/asile-et-abus\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Asile et Abus. Regards pluridisciplinaires sur un discours dominant<\/a> \u00bb Anne-C\u00e9cile Leyvraz, Rapha\u00ebl Rey, Damian Rosset et Robin St\u00fcnzi (dir.) Seismo, 2020.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le livre est en acc\u00e8s libre sur le site de Seismo, <a href=\"https:\/\/www.seismoverlag.ch\/site\/assets\/files\/16378\/oa_9782883517318.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">www.seismoverlag.ch<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un livre collectif d\u00e9cortique comment la rh\u00e9torique de l&rsquo;abus a contribu\u00e9 \u00e0 normaliser l&rsquo;inacceptable Depuis le temps qu\u2019on nous la sert \u00e0 toutes les sauces, la sempiternelle phrase sur \u00abla n\u00e9cessit\u00e9 de combattre les abus en mati\u00e8re d\u2019asile\u00bb nous para\u00eetrait presque anodine. En r\u00e9alit\u00e9 le soup\u00e7on et l\u2019imaginaire qu\u2019elle suscite ont eu (et continuent d\u2019avoir) &hellip; <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2021\/06\/07\/livre-asile-et-abus-une-paire-qui-ne-va-pas-de-soi\/\">Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160],"tags":[948,475,505,1157,267,313,1140,972,1156],"ve_numero":[1117],"pays":[82],"ve_type":[1074],"ve_action":[1077],"class_list":["post-70761","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","tag-aide-sociale","tag-droits-humains","tag-livre","tag-notre-regard","tag-politique-dasile","tag-prejuge","tag-prejuge-aide-sociale","tag-refugie","tag-revue","ve_numero-ve-182-avril-2021","pays-suisse","ve_type-recension","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70761","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70761"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70761\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":96194,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70761\/revisions\/96194"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70761"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70761"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70761"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=70761"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=70761"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=70761"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=70761"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}