{"id":7689,"date":"2013-04-10T13:28:00","date_gmt":"2013-04-10T13:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=7689"},"modified":"2021-08-26T14:11:29","modified_gmt":"2021-08-26T12:11:29","slug":"le-courrier-il-faut-ameliorer-lencadrement-et-occuper-les-requerants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2013\/04\/10\/le-courrier-il-faut-ameliorer-lencadrement-et-occuper-les-requerants\/","title":{"rendered":"Le Courrier | \u00ab\u00a0Il faut am\u00e9liorer l\u2019encadrement et occuper les requ\u00e9rants\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Selon Denise Graf, d\u2019Amesty International, la gestion du centre de Perreux doit davantage mettre l\u2019accent sur l\u2019encadrement plut\u00f4t que sur la s\u00e9curit\u00e9 et les sanctions.<\/h2>\n

Article paru dans The Mail<\/em> le 19 mars 2013, il peut \u00eatre consult\u00e9 en cliquant here<\/a>.<\/h3>\n

Le centre de requ\u00e9rants d\u2019asile de Perreux continue de faire parler de lui. A la suite de l\u2019ouverture d\u2019une enqu\u00eate p\u00e9nale pour abus de d\u00e9tresse contre cinq agents de s\u00e9curit\u00e9 et trois employ\u00e9s du centre pour avoir entretenu des relations intimes avec des requ\u00e9rants, sept personnes ont \u00e9t\u00e9 suspendues ou licenci\u00e9es. Mais pas la directrice du centre, qui conserve son poste. Le ministre de tutelle Thierry Grosjean estime qu\u2019il n\u2019a pas d\u2019\u00e9l\u00e9ments nouveaux pour justifier sa suspension. Pourtant, plusieurs t\u00e9moins d\u00e9noncent son autoritarisme et des in\u00e9galit\u00e9s de traitement choquantes. La justice aura le dernier mot. En attendant, nous avons demand\u00e9 la position de Denise Graf, coordinatrice des droits humains \u00e0 Amnesty International et observatrice privil\u00e9gi\u00e9e de ce dossier.<\/p>\n

Comment qualifiez-vous la situation \u00e0 Perreux?<\/strong><\/p>\n

Denise Graf: Des responsabilit\u00e9s multiples p\u00e8sent sur le dos de la directrice, qui dirige les centres de Couvet, Fontainemelon et Perreux. Avec 150 requ\u00e9rants, ce dernier requ\u00e9rait \u00e0 lui seul une direction \u00e0 100%. Il y a aussi un grave probl\u00e8me d\u2019encadrement: seules trois personnes sont assign\u00e9es \u00e0 cette t\u00e2che, qui s\u2019apparente davantage \u00e0 de la gestion de personnes. Il manque une structure de jour pour les requ\u00e9rants, qui sont livr\u00e9s \u00e0 eux-m\u00eames. Il faut mettre sur pied des programmes d\u2019occupation. Avec un cr\u00e9dit suppl\u00e9mentaire de 864 000 francs pour la s\u00e9curit\u00e9 du centre, un bon encadrement pourrait \u00eatre mis en place, ce qui permettrait de baisser les co\u00fbts de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Le centre de Sainte-Croix accueille entre 120 \u00e0 140 requ\u00e9rants. Outre une responsable r\u00e9gionale, il compte trois assistants sociaux-formateurs, une r\u00e9ceptionniste, un intendant, trois professeurs de fran\u00e7ais, une infirmi\u00e8re ainsi qu\u2019une quinzaine de b\u00e9n\u00e9voles qui organisent des caf\u00e9s-contacts et font le lien entre les requ\u00e9rants et la population. Il n\u2019y a pratiquement pas de probl\u00e8mes d\u2019incivilit\u00e9s tant dans le centre qu\u2019\u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n

Autre exemple. Au Tessin, 70 000 francs sont investis annuellement dans un programme d\u2019occupation, organis\u00e9 en collaboration avec les communes. D\u2019abord tr\u00e8s r\u00e9ticentes, celles-ci sont maintenant enchant\u00e9es. L\u00e0 aussi, la s\u00e9curit\u00e9 a pu \u00eatre r\u00e9duite.<\/p>\n

Depuis quinze ans, la Conf\u00e9d\u00e9ration diminue les forfaits pour l\u2019encadrement. Les probl\u00e8mes se sont multipli\u00e9s et on a investi dans la s\u00e9curit\u00e9, beaucoup plus co\u00fbteuse. Il est n\u00e9cessaire de revenir \u00e0 un meilleur encadrement.<\/p>\n

La directrice ne serait pas enti\u00e8rement responsable de la situation…<\/strong><\/p>\n

Elle a trop de responsabilit\u00e9s. Mais au niveau humain, elle a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019escalade. Toutes ces in\u00e9galit\u00e9s de traitement ont cr\u00e9\u00e9 des tensions. Le Camerounais avec qui elle aurait entretenu une relation \u00e9tait responsable des requ\u00e9rants plac\u00e9s un temps \u00e0 l\u2019Ecole d\u2019agriculture \u00e0 Cernier. C\u2019est extr\u00eamement d\u00e9licat car il avait un autre statut que les autres requ\u00e9rants. Lorsqu\u2019il est redevenu simple requ\u00e9rant, il a eu des conflits avec des Securitas. Pourquoi n\u2019ont-ils pas pris un r\u00e9fugi\u00e9 reconnu pour assumer l\u2019encadrement des requ\u00e9rants?<\/p>\n

Pourquoi, alors qu\u2019il y aurait eu relations intimes, les pr\u00e9venus sont-ils soup\u00e7onn\u00e9s d\u2019abus de d\u00e9tresse et non de relations sexuelles forc\u00e9es ou de viols, comme cela aurait probablement \u00e9t\u00e9 le cas si ces faits s\u2019\u00e9taient d\u00e9roul\u00e9s dans un lyc\u00e9e?<\/strong><\/p>\n

La question de savoir s\u2019il y a eu davantage que des abus de d\u00e9tresse m\u00e9rite un examen extr\u00eamement fouill\u00e9. Au vu de la nationalit\u00e9 des femmes impliqu\u00e9es (entre autres des pays appliquant la charia, ndlr<\/em>), il est difficile d\u2019imaginer qu\u2019elles aient pu \u00eatre consentantes. L\u2019enqu\u00eate polici\u00e8re ne sera, selon moi, pas suffisante pour faire la lumi\u00e8re sur la nature de ces relations. Il faudra l\u2019approfondir avec des psychologues. Lorsqu\u2019on sait que dans le domaine de l\u2019asile on a affaire \u00e0 des personnes vuln\u00e9rables et que dans certaines cultures parler du viol est totalement tabou, cette question est particuli\u00e8rement d\u00e9licate.<\/p>\n

En octobre dernier, le Service des migrations (SMIG) a expuls\u00e9 de mani\u00e8re d\u00e9finitive huit requ\u00e9rants \u00abing\u00e9rables\u00bb. Une d\u00e9cision contraire \u00e0 la loi f\u00e9d\u00e9rale sur les \u00e9trangers que le Conseil d\u2019Etat a d\u00fb invalider. R\u00e9cemment, le SMIG a mis sur pied des sanctions contre les requ\u00e9rants ne respectant pas les r\u00e8gles de Perreux. Quel regard portez-vous ces agissements?<\/strong><\/p>\n

Ces p\u00e9nalit\u00e9s violent l\u2019article 12 de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale sur l\u2019aide d\u2019urgence et s\u2019en prennent \u00e0 la dignit\u00e9 humaine. Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a clairement dit qu\u2019on ne pouvait pas restreindre ou couper dans les prestations pour la nourriture et l\u2019entretien. Il est uniquement possible de couper dans les 4 francs d\u2019argent de poche que les requ\u00e9rants en proc\u00e9dure re\u00e7oivent chaque jour \u2013 les Nem<\/abbr> en sont priv\u00e9s.<\/p>\n

Pour pouvoir appliquer ces sanctions, encore faudrait-il que les r\u00e8gles soient claires et que les horaires des cours de fran\u00e7ais soient affich\u00e9s le soir avant et non le matin m\u00eame, comme c\u2019est semble-t-il parfois le cas. Par ailleurs, des le\u00e7ons d\u2019un quart d\u2019heure ressemblent davantage \u00e0 un moyen de contr\u00f4le qu\u2019\u00e0 un v\u00e9ritable cours.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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