{"id":7855,"date":"2013-04-23T10:04:29","date_gmt":"2013-04-23T10:04:29","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=7855"},"modified":"2021-08-26T14:11:27","modified_gmt":"2021-08-26T12:11:27","slug":"odea-romand-la-suisse-renonce-au-transfert-en-france-dune-adolescente-victime-de-prostitution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2013\/04\/23\/odea-romand-la-suisse-renonce-au-transfert-en-france-dune-adolescente-victime-de-prostitution\/","title":{"rendered":"ODAE romand | La Suisse renonce au transfert en France d\u2019une adolescente victime de prostitution"},"content":{"rendered":"

Communiqu\u00e9 de presse des Observatoires du droit d’asile et des \u00e9trangers<\/a> du 23.04.2013.<\/p>\n

<\/strong>Les trois Observatoires du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers documentent depuis plus de cinq ans des situations concr\u00e8tes t\u00e9moignant des cons\u00e9quences du durcissement du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers. Le 200e cas publi\u00e9 aujourd\u2019hui est, une fois n\u2019est pas coutume, un cas positif o\u00f9 la Suisse a renonc\u00e9 au transfert en France d\u2019une mineure qui y avait \u00e9t\u00e9 contrainte \u00e0 la prostitution. Ce faisant, les autorit\u00e9s ont us\u00e9 de la marge de man\u0153uvre que leur conf\u00e8re la \u00ab\u00a0clause de souverainet\u00e9\u00a0\u00bb pr\u00e9vue dans le Dublin Regulation<\/abbr>. Un fait encore trop rare aux yeux des Observatoires, qui soul\u00e8vent ici les difficult\u00e9s inh\u00e9rentes \u00e0 la proc\u00e9dure Dublin et \u00e0 son application par les Etats membres, dont la Suisse.<\/h3>\n
<\/strong>Le cas \u00ab\u00a0Ayala\u00a0\u00bb<\/strong>Apr\u00e8s la mort de ses parents, \u00ab\u00a0Ayala\u00a0\u00bb, 9 ans, est confi\u00e9e \u00e0 son oncle, qui abuse d\u2019elle pendant trois ans avant de l\u2019emmener en France. L\u00e0-bas, il la laisse aux mains d\u2019une \u00ab\u00a0mama\u00a0\u00bb qui l\u2019incite \u00e0 d\u00e9poser une demande d\u2019asile en tant que majeure et la contraint \u00e0 la prostitution. Apr\u00e8s deux ans de violence, d\u2019avortements forc\u00e9s, \u00ab\u00a0Ayala\u00a0\u00bb fuit la France et d\u00e9pose une demande d\u2019asile en Suisse. Elle a alors 14 ans. Son audition par l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral des migrations (ODM<\/abbr>) a lieu sans la pr\u00e9sence d\u2019une personne de confiance \u2013 pourtant obligatoire pour les mineurs \u2013 et sa demande est frapp\u00e9e d\u2019une non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (Nem<\/abbr> Dublin), avec pour cons\u00e9quence un renvoi programm\u00e9 en France. Autrement dit, le risque d\u2019un retour forc\u00e9 \u00e0 la prostitution pour \u00ab\u00a0Ayala\u00a0\u00bb. Seul un recours aupr\u00e8s du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral oblige l\u2019ODM \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 une nouvelle audition. Par la suite, l\u2019ODM d\u00e9cide de renoncer au transfert en France et entre en mati\u00e8re sur la demande d\u2019asile d\u00e9pos\u00e9e en Suisse par \u00ab\u00a0Ayala\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La Suisse n\u2019est pas d\u00e9li\u00e9e de sa responsabilit\u00e9<\/strong><\/p>\n

Selon le R\u00e8glement Dublin, l\u2019Etat dans lequel une premi\u00e8re demande d\u2019asile a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e est responsable du traitement de cette requ\u00eate. Les Etats restent cependant libres d\u2019entrer en mati\u00e8re sur une demande d\u2019asile, puisque la clause de souverainet\u00e9 leur permet de s\u2019en d\u00e9clarer responsables et d\u2019entamer une proc\u00e9dure nationale. Mais \u00e0 l\u2019heure actuelle, ni la loi ni la jurisprudence ne d\u00e9finissent clairement les crit\u00e8res de vuln\u00e9rabilit\u00e9 devant amener la Suisse \u00e0 appliquer la clause de souverainet\u00e9 et \u00e0 entrer en mati\u00e8re sur la demande d\u2019asile d\u00e9pos\u00e9e par un \u00ab\u00a0cas Dublin\u00a0\u00bb. Selon l\u2019ancienne Conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Ruth Dreifuss, qui soutient le travail des Observatoires\u00a0: \u00ab\u00a0la proc\u00e9dure Dublin ne dispense en rien de la responsabilit\u00e9 d\u2019examiner s\u00e9rieusement ce qu\u2019il adviendra de la personne une fois de retour dans le pays o\u00f9 la premi\u00e8re demande d\u2019asile a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e. Dans le cas d\u2019\u00ab\u00a0Ayala\u00a0\u00bb, la Suisse a assum\u00e9 cette responsabilit\u00e9, elle devrait le faire r\u00e9guli\u00e8rement et de fa\u00e7on souveraine\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ayala\u00a0\u00bb – un d\u00e9nouement trop rare<\/strong><\/p>\n

Le cas d\u2019\u00ab\u00a0Ayala\u00a0\u00bb montre que les autorit\u00e9s sont parfaitement en mesure d\u2019entrer en mati\u00e8re sur un cas Dublin. N\u00e9anmoins, elles n\u2019usent que tr\u00e8s exceptionnellement de leur marge de man\u0153uvre. Le transfert de personnes particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables \u2013 telles que les mineurs, les personnes malades ou ayant v\u00e9cu des \u00e9v\u00e9nements traumatiques \u2013 reste, \u00e0 l\u2019heure actuelle, la r\u00e8gle.<\/p>\n

Pour plus d\u2019informations<\/strong><\/p>\n

Marisa Pardo – Coordinatrice ad interim<\/i> ODAE romand – 022 310 57 30 – 078 906 13 29<\/p>\n

Stefanie Tamara Kurt – Coordinatrice SBAA<\/a> – 031 381 45 40 – 078 752 21 01<\/p>\n

Ann-Seline Frankhauser – Coordinatrice BAAO<\/a> – 071 244 68 09<\/p>\n

Observatoires du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers<\/strong><\/p>\n

Depuis plus de cinq ans, les Observatoires suisse, romand et de Suisse orientale du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers apportent un \u00e9clairage sur les cons\u00e9quences humaines des d\u00e9cisions prises en application des lois sur l\u2019asile et les \u00e9trangers. Ces trois associations ind\u00e9pendantes et autonomes ont pour m\u00eame but la description rigoureuse de situations r\u00e9elles afin de r\u00e9introduire le facteur humain dans l\u2019\u00e9valuation de la mise en \u0153uvre de la politique migratoire suisse. Pour les Observatoires, le respect de la dignit\u00e9 humaine et des droits humains doit \u00eatre valable pour tous, sans exception. Leur premi\u00e8re coop\u00e9ration a donn\u00e9 lieu \u00e0 un rapport commun, publi\u00e9 en mai 2012, portant sur le regroupement familial et les limitations au droit \u00e0 la vie familiale<\/a>.<\/p>\n

Observatoire suisse du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers (SBAA) www.beobachtungsstelle.ch<\/a><\/p>\n

Observatoire du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers de Suisse orientale (BAAO) www.beobachtungsstelle-rds.ch<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les trois Observatoires du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers documentent depuis plus de cinq ans des situations concr\u00e8tes t\u00e9moignant des cons\u00e9quences du durcissement du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers. Le 200e cas publi\u00e9 aujourd\u2019hui est, une fois n\u2019est pas coutume, un cas positif o\u00f9 la Suisse a renonc\u00e9 au transfert en France d\u2019une mineure qui y avait \u00e9t\u00e9 contrainte \u00e0 la prostitution. Ce faisant, les autorit\u00e9s ont us\u00e9 de la marge de man\u0153uvre que leur conf\u00e8re la \u00ab clause de souverainet\u00e9 \u00bb pr\u00e9vue dans le Dublin Regulation<\/abbr>. Un fait encore trop rare aux yeux des Observatoires, qui soul\u00e8vent ici les difficult\u00e9s inh\u00e9rentes \u00e0 la proc\u00e9dure Dublin et \u00e0 son application par les Etats membres, dont la Suisse.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[155],"tags":[1159,672],"ve_numero":[],"pays":[354],"ve_type":[1073],"ve_action":[1050],"class_list":["post-7855","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation","tag-documentation","tag-vie-familiale","pays-france","ve_type-rapport-recherche","ve_action-documentation"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7855","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7855"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7855\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7855"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7855"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7855"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=7855"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=7855"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=7855"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=7855"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}