{"id":80324,"date":"2021-10-26T18:26:18","date_gmt":"2021-10-26T16:26:18","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=80324"},"modified":"2021-10-26T18:26:20","modified_gmt":"2021-10-26T16:26:20","slug":"osar-le-taf-ignore-la-precarite-des-refugie%c2%b7es-en-italie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2021\/10\/26\/osar-le-taf-ignore-la-precarite-des-refugie%c2%b7es-en-italie\/","title":{"rendered":"OSAR | Le TAF ignore la pr\u00e9carit\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es en Italie"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">Dans un nouvel arr\u00eat, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (<abbr class='c2c-text-hover' title='Federal Administrative Court'>TAF<\/abbr>) soutient une d\u00e9cision du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='State Secretariat for Migration'>SEM<\/abbr>) de renvoyer vers l\u2019Italie une m\u00e8re c\u00e9libataire et son enfant en bas \u00e2ge. Cela entra\u00eene un tournant pour la pratique suisse des transferts Dublin qui avaient \u00e9t\u00e9 frein\u00e9s suite au constat de conditions d&rsquo;accueil critiques qui sont toujours en cours selon l&rsquo;Organisation suisse d&rsquo;aide aux r\u00e9fugi\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='Swiss Refugee Aid Organization'>OSAR<\/abbr>). Le Tribunal suisse justifie son arr\u00eat en argumentant que les effets du d\u00e9crets Salvini ont \u00e9t\u00e9 largement annul\u00e9s ce que conteste l&rsquo;OSAR. L&rsquo;organisation maintient sa recommandation aux autorit\u00e9s d\u2019\u00e9viter les renvois vers l\u2019Italie.<\/span><em>What <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.osar.ch\/communique-de-presse\/le-tribunal-administratif-federal-ignore-la-situation-precaire-des-personnes-requerantes-dasile-en-italie\" target=\"_blank\">communiqu\u00e9<\/a> a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur le site de l&rsquo;Organisation suisse d&rsquo;aide aux R\u00e9fugi\u00e9s (OSAR) le 22 octobre 2021.<\/em> <em>Il se base sur l&rsquo;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"file:\/\/\/C:\/Users\/ABCD\/AppData\/Local\/Temp\/F-6330_2020_WEB.pdf\" target=\"_blank\">arr\u00eat <\/a>and the <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"file:\/\/\/C:\/Users\/ABCD\/AppData\/Local\/Temp\/MM_F-6330-2020_FR_WEB.pdf\" target=\"_blank\">Press release <\/a>publi\u00e9s par le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral le m\u00eame jour.<\/em><\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral ignore la situation pr\u00e9caire des personnes requ\u00e9rantes d&rsquo;asile en Italie<\/h2>\n\n\n\n<p><em>Eliane Engeler, porte-parole de l&rsquo;OSAR<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (TAF) soutient une d\u00e9cision du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (SEM) de renvoyer vers l\u2019Italie une m\u00e8re c\u00e9libataire et son enfant en bas \u00e2ge. L\u2019Organisation Suisse d\u2019Aide aux R\u00e9fugi\u00e9s (OSAR) critique ce nouvel arr\u00eat de r\u00e9f\u00e9rence. Il est contraire aux conclusions et aux recherches de l\u2019OSAR qui d\u00e9montrent les conditions toujours pr\u00e9caires pour les personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile et les manquements du syst\u00e8me italien d\u2019h\u00e9bergement. L\u2019OSAR maintient donc sa recommandation aux autorit\u00e9s d\u2019\u00e9viter les renvois vers l\u2019Italie.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/bench-3466665_1920-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-80328\" width=\"461\" height=\"261\"\/><figcaption>Pixabay: Chikilino \u00ab\u00a0Bench\u00a0\u00bb<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>En 2015, le TAF a repris la jurisprudence de la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (<abbr class='c2c-text-hover' title='European Convention on Human Rights'>CEDH<\/abbr>, arr\u00eat Tarakhel) sur le transfert de familles vers l\u2019Italie et constat\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019obtenir \u00e0 cet \u00e9gard des garanties administratives d\u2019un h\u00e9bergement adapt\u00e9 aux enfants et pr\u00e9servant l\u2019unit\u00e9 de la famille. Fin 2019, le Tribunal avait \u00e9largi ces r\u00e8gles aux personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile gravement malades.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Tribunal avait ainsi reconnu ce que l\u2019OSAR clamait depuis longtemps : le syst\u00e8me italien d\u2019asile et d\u2019accueil, d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s fragment\u00e9 et souffrant d\u2019une surcharge chronique, a \u00e9t\u00e9 encore affaibli par les durcissements l\u00e9gislatifs et les \u00e9conomies massives sous l\u2019ancien ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Matteo Salvini (notamment le \u00abd\u00e9cret Salvini\u00bb) \u2013 en particulier, l\u2019h\u00e9bergement adapt\u00e9 aux besoins et la prise en charge des personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables ne sont pas garantis.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>D\u00e9cision incompr\u00e9hensible<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dans son <a href=\"file:\/\/\/C:\/Users\/ABCD\/AppData\/Local\/Temp\/F-6330_2020_WEB.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">nouvel arr\u00eat de r\u00e9f\u00e9rence<\/a> sur les transferts Dublin vers l\u2019Italie de familles avec des enfants en bas \u00e2ge, le Tribunal abaisse maintenant les r\u00e8gles relatives aux garanties suffisantes des autorit\u00e9s italiennes. Sans se pr\u00e9occuper de la situation actuelle des personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile en Italie et des v\u00e9ritables conditions de vie sur place, le Tribunal justifie simplement cette mesure de grande envergure par le fait que les dispositions du d\u00e9cret Salvini auraient \u00e9t\u00e9 \u00ablargement annul\u00e9es\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019OSAR observe et documente continuellement la situation en Italie depuis des ann\u00e9es. En 2020, elle avait expos\u00e9 en d\u00e9tail dans un <a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/fileadmin\/user_upload\/Publikationen\/Dublinlaenderberichte\/200121-italien-aufnahmebedingungen-fr.pdf.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">report<\/a> les cons\u00e9quences catastrophiques du d\u00e9cret Salvini sur le syst\u00e8me d\u2019accueil des personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile. Dans un autre <a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/fileadmin\/user_upload\/Publikationen\/Dublinlaenderberichte\/210610_Update_Italie_2_fr.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">report<\/a> paru \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9&nbsp;2021, elle a montr\u00e9 que la lev\u00e9e de certaines restrictions de l\u2019\u00e8re Salvini existait essentiellement sur le papier.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Des manquements graves qui persistent<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les am\u00e9liorations invoqu\u00e9es par le TAF ne sont pas d\u00e9taill\u00e9es par celui-ci, qui ne remet pas non plus en question leur mise en pratique. Selon les constats de l\u2019OSAR, le syst\u00e8me italien d\u2019asile et d\u2019accueil pr\u00e9sente encore de graves manquements. Les conditions dans les centres de premier accueil ne se sont pas am\u00e9lior\u00e9es, il n\u2019existe pas de surveillance centralis\u00e9e, l\u2019assistance dans les centres est minimale et inadapt\u00e9e \u00e0 l\u2019h\u00e9bergement de personnes vuln\u00e9rables. En outre, la situation s\u2019est consid\u00e9rablement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e avec la pand\u00e9mie de Covid-19, qui a fortement frapp\u00e9 l\u2019Italie.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019arr\u00eat du TAF ne tient compte ni de la situation r\u00e9elle qui pr\u00e9domine en Italie, ni des recherches actuelles de l\u2019OSAR et de ses <a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/publications\/rapports-sur-la-situation-dans-les-etats-dublin\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">longues ann\u00e9es d\u2019expertise concernant l\u2019Italie<\/a>. L\u2019<a href=\"https:\/\/www.osar.ch\/communique-de-presse\/les-personnes-requerantes-dasile-en-italie-menacees-de-violations-des-droits-humains\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">OSAR d\u00e9conseille<\/a> depuis longtemps les transferts vers l\u2019Italie et demande aux autorit\u00e9s de statuer elles-m\u00eames sur les demandes d\u2019asile de personnes qui, si elles \u00e9taient renvoy\u00e9es vers l\u2019Italie, se retrouveraient dans une situation d\u2019extr\u00eame urgence mat\u00e9rielle. L\u2019OSAR maintient cette position.<\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un nouvel arr\u00eat, le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral (<abbr class='c2c-text-hover' title='Federal Administrative Court'>TAF<\/abbr>) soutient une d\u00e9cision du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (<abbr class='c2c-text-hover' title='State Secretariat for Migration'>SEM<\/abbr>) de renvoyer vers l\u2019Italie une m\u00e8re c\u00e9libataire et son enfant en bas \u00e2ge. 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