{"id":81283,"date":"2021-12-20T11:29:39","date_gmt":"2021-12-20T10:29:39","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=81283"},"modified":"2022-05-09T19:01:09","modified_gmt":"2022-05-09T17:01:09","slug":"no-frontex-reveiller-une-suisse-en-sommeil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2021\/12\/20\/no-frontex-reveiller-une-suisse-en-sommeil\/","title":{"rendered":"Desexil.com | Awakening a Sleeping Switzerland"},"content":{"rendered":"\n<p><span class=\"accroche\">En lien avec le <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/frontex-referendum.ch\/fr\/\" target=\"_blank\">r\u00e9f\u00e9rendum <\/a>en cours contre Frontex, la philosophe Marie-Claire Caloz-Tschopp relie la question de l\u2019implication de la Suisse dans l\u2019agence europ\u00e9enne des gardes-fronti\u00e8res aux politiques migratoires et du droit d\u2019asile. Panorama en deux volets publi\u00e9 dans <a href=\"https:\/\/lecourrier.ch\/2021\/12\/13\/reveiller-une-suisse-en-sommeil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">le Courrier.<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les textes de Marie-Claire Caloz-Tschopp ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s le 13 et 15 d\u00e9cembre 2021 dans la rubrique Agora du quotidien <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/lecourrier.ch\/2021\/12\/15\/une-police-politique\/\" target=\"_blank\">Le Courrier<\/a>.<\/em> <em>L&rsquo;information de qualit\u00e9 a un co\u00fbt, la presse ind\u00e9pendante a besoin de votre soutien!<\/em>  <em>Marie-Claire Caloz-Tschopp est membre du Coll\u00e8ge international de philosophie, <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/desexil.com\/\" target=\"_blank\">projet Desexil de l\u2019exil<\/a>. <\/em><\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--documentation\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">R\u00e9veiller une Suisse en sommeil (1\/2)<\/h2>\n\n\n\n<p><em>lundi 13 d\u00e9cembre 2021 <\/em><br><em><a href=\"https:\/\/lecourrier.ch\/auteur\/marie-claire-caloz-tschopp\/\">Marie-Claire Caloz-Tschopp<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe se d\u00e9grade (Brexit, Hongrie, Pologne, Ukraine, vaccin, mouvements d\u2019extr\u00eame droite, etc.) dans un climat o\u00f9 des mouvements sociaux sont actifs (luttes f\u00e9ministes, pro-climat, droits sociaux\u2026), et au moment o\u00f9 se jouent des drames humains et des crimes \u00e0 toutes les fronti\u00e8res externes et internes aux Etats, devenues terrains de chasse, march\u00e9s macabres et zones d\u2019\u00e9changes des exil\u00e9s entre Etats. Fermer les fronti\u00e8res est un mensonge politique illusoire. Le chaos s\u00e9curitaire et mercantile profite aux passeurs et aux trafiquants de tous bords, au m\u00e9pris du droit. Dans ce contexte, Frontex, l\u2019agence de garde-fronti\u00e8res et de garde-c\u00f4tes de l\u2019Union europ\u00e9enne, accumule les technologies de surveillance et d\u00e9veloppe des liens avec les militaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Frontex co\u00fbte cher, viole les droits fondamentaux, manque de transparence, est inefficace malgr\u00e9 le gonflement de ses budgets. L\u2019agence a augment\u00e9 de pr\u00e8s de dix fois son budget (6,2&nbsp;mios d\u2019euros en 2005 contre 544&nbsp;mios en 2021) alors que le Parlement europ\u00e9en a demand\u00e9 son blocage. Les preuves \u00e0 charge du dossier Frontex sont bien document\u00e9es par le Parlement europ\u00e9en, la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme et diverses ONG.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le m\u00eame temps, le Parlement f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019augmenter la contribution de la Suisse de 24 \u00e0 61 millions de francs annuels. La Suisse est membre de Frontex depuis 2009, sans faire partie de l\u2019Europe et sans que son adh\u00e9sion ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9battue par le peuple. Pas plus que n\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battu le principe de l\u2019espace Schengen \u00e0 l\u2019\u00e9poque de sa cr\u00e9ation<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Quand l\u2019espace Schengen et les polices europ\u00e9ennes ont \u00e9t\u00e9 mis en place, des chercheurs de l\u2019universit\u00e9 de Lausanne ont d\u00e9couvert que des finances publiques suisses \u00e9taient vers\u00e9es aux&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_1');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Malgr\u00e9 la propagande, depuis la fondation de Frontex en 2005, les anomalies sont connues mais cach\u00e9es au grand public.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text alignwide is-stacked-on-mobile\" style=\"grid-template-columns:24% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2560\" height=\"1707\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/jean-daniel-calame-vK8a67HU7To-unsplash-1-scaled.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-81297 size-full\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/jean-daniel-calame-vK8a67HU7To-unsplash-1-scaled.jpg 2560w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/jean-daniel-calame-vK8a67HU7To-unsplash-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/jean-daniel-calame-vK8a67HU7To-unsplash-1-150x100.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p class=\"has-medium-font-size\"> La hausse de la contribution de la Suisse \u00e0 Frontex servira \u00e0 renforcer la surveillance aux fronti\u00e8res de L\u2019UE en multipliant l\u2019envoi de policiers et garde-fronti\u00e8res suisses. Et cela alors que l\u2019Etat continue \u00e0 appliquer le dispositif de Dublin <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">L\u2019externalisation la politique de refoulement aux fronti\u00e8res (italiennes, grecs, turques, etc.).<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> (abandonn\u00e9 par Angela Merkel) permettant de refouler les exil\u00e9\u00b7es dans le pays d\u2019entr\u00e9e sur le territoire Schengen, en se d\u00e9chargeant de ses responsabilit\u00e9s sur le droit d\u2019asile. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">Cr\u00e9dit: Jean-Daniel Calame, Unsplash<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p>La hausse de la contribution de la Suisse \u00e0 Frontex servira \u00e0 renforcer la surveillance aux fronti\u00e8res de L\u2019UE en multipliant l\u2019envoi de policiers et garde-fronti\u00e8res suisses. Et cela alors que l\u2019Etat continue \u00e0 appliquer le dispositif de Dublin <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[3]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">L\u2019externalisation la politique de refoulement aux fronti\u00e8res (italiennes, grecs, turques, etc.).<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> (abandonn\u00e9 par Angela Merkel) permettant de refouler les exil\u00e9\u00b7es dans le pays d\u2019entr\u00e9e sur le territoire Schengen, en se d\u00e9chargeant de ses responsabilit\u00e9s sur le droit d\u2019asile.<\/p>\n\n\n\n<p>Faut-il pour autant en rester \u00e0 un renforcement des accords de police de Frontex, au risque de brader la tradition, praxis \u00abd\u00e9mocratique\u00bb de la Suisse aux fronti\u00e8res? L\u2019engagement r\u00e9solu de chercheurs en droit international (Walter K\u00e4lin) dans la cr\u00e9ation du principe de non refoulement (PNR), devenu une r\u00e9f\u00e9rence dans les droits fondamentaux, l\u2019investissement de forces du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des affaires \u00e9trang\u00e8res et de chercheurs dans l\u2019\u00e9laboration du Pacte mondial sur la migration ont montr\u00e9 une autre voie. Mais \u00e0 ce stade, le PNR inscrit dans la loi sur l\u2019asile n\u2019est pas respect\u00e9. Et le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019a pas sign\u00e9 le Pacte, pas plus que la Convention sur les travailleurs migrants de l\u2019ONU <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[4]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">\u00abAucun des Etats contractants n\u2019expulsera ou ne refoulera, de quelque mani\u00e8re que ce soit, un r\u00e9fugi\u00e9 sur les fronti\u00e8res des territoires o\u00f9 sa vie ou sa libert\u00e9 serait menac\u00e9e en raison de&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_4');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ce cadre complexe, incertain, tortueux, le r\u00e9f\u00e9rendum de Migrant Solidarity Network pour la non participation de la Suisse \u00e0 Frontex r\u00e9veille une Suisse en sommeil au moment o\u00f9 l\u2019Europe va mal et o\u00f9 les rapports avec l\u2019UE sont au point mort. La rupture de l\u2019accord-cadre entre la Suisse et l\u2019UE en mai dernier a rencontr\u00e9 une nette r\u00e9probation de l\u2019EU qui a \u00e9branl\u00e9 la tactique du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Les partenaires suisses dont des chercheurs, des syndicats, posent \u00e0 l\u2019UE des exigences importantes pour l\u2019avenir de la Suisse, mais la n\u00e9gociation est dans l\u2019impasse. Par ailleurs, le dossier Schengen est aujourd\u2019hui relanc\u00e9 par la France dans le contexte des pr\u00e9sidentielles.<\/p>\n\n\n\n<p>Les rapports entre la Suisse et l\u2019UE se durcissent, alors que l\u2019Europe ultralib\u00e9rale et s\u00e9curitaire est en panne et la g\u00e9opolitique mondiale en mouvement, avec des tensions qui s\u2019amplifient (Chine, Etats-Unis, Russie, Puissances moyennes). Dans ce contexte, certaines forces poussent \u00e0 assimiler l\u2019exigence d\u2019une politique europ\u00e9enne globale \u00e0 une question de police. Une vision dangereuse. Est-ce cette Europe-l\u00e0 que nous voulons (re)construire? <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n<section id=\"block_61c057b5087bc\" class=\"c-block c-accordion  is-color \">\n    <div class=\"c-accordion-title py-4 !mb-0 \">Une police politique? (2\/2)\n    <span class=\"c-accordion-indicator\">+<\/span><\/div>\n    <div class=\"c-accordion-panel\">\n        <div class=\"c-accordion-panel-inner\">\n            \n\n<p><strong>\u00abDans l\u2019ombre de Frontex se cache la haine de la d\u00e9mocratie\u00bb, avance Marie-Claire Caloz-Tschopp. La philosophe voit la n\u00e9cessit\u00e9 de refonder le mod\u00e8le europ\u00e9en. L\u2019abandon de Frontex par la Suisse pourrait \u00eatre un moteur du changement.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><a href=\"https:\/\/lecourrier.ch\/tag\/europe-2-2%E2%80%AF\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Europe (2\/2)\u202f<\/a><\/pre>\n\n\n\n<p>Le lancement du <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/frontex-referendum.ch\/fr\/\" target=\"_blank\">r\u00e9f\u00e9rendum populaire sur Frontex<\/a>&nbsp;permet de relancer en Suisse, aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019autres initiatives, le d\u00e9bat sur l\u2019Europe (lire le premier volet ci-apr\u00e8s). Le vote serr\u00e9 des Chambres f\u00e9d\u00e9rales sur l\u2019augmentation du cr\u00e9dit destin\u00e9 \u00e0 Frontex a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 un malaise. Les parlementaires se sont-ils souvenus des divergences lors de l\u2019installation de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la police (1889), du refus d\u2019une police f\u00e9d\u00e9rale de s\u00e9curit\u00e9 (1978), <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/hls-dhs-dss.ch\/fr\/articles\/017246\/2010-01-27\/\" target=\"_blank\">du scandale des fiches (1989: 900\u2019000 personnes ou organisations fich\u00e9es)<\/a>? Un fant\u00f4me d\u2019\u00c9tat policier chass\u00e9 par la porte revient aujourd\u2019hui par la fen\u00eatre, mettant \u00e0 mal la longue tradition helv\u00e9tique de la souverainet\u00e9 du peuple et de la puissance d\u2019action.<\/p>\n\n\n\n<p> Qu\u2019est-ce que la d\u00e9mocratie et qui sont ses ennemis? La d\u00e9mocratie directe en Suisse comprend l\u2019exercice de droits populaires, la possibilit\u00e9 de d\u00e9sob\u00e9ir <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_5');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_5');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[5]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_5\" class=\"footnote_tooltip\">Caloz-Tschopp, \u00abChanger de logiciel civique\u00bb, Choisir, n\u00b0&nbsp;694, 2020.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_5').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_5', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> au Conseil f\u00e9d\u00e9ral, de refuser une d\u00e9cision du parlement et m\u00eame de proposer de nouvelles lois. Le syst\u00e8me politique helv\u00e9tique constitue un cas d\u2019\u00e9cole, en mati\u00e8re d\u2019exp\u00e9rience sur la dur\u00e9e, de la praxis populaire de la politique. Les travaux de Cornelius Castoriadis sur le \u00abgerme\u00bb d\u00e9mocratique <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_6');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_6');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_6\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[6]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_6\" class=\"footnote_tooltip\">Caloz-Tschopp, \u00ab\u00a0Jamais l&rsquo;\u00e2me ne pense sans fantasmes\u00a0\u00bb, desexil.com, 2021 (partie IV<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_6').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_6', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>) (demos kratos, la puissance au peuple) ainsi que ceux de Hannah Arendt et de Simone Weil sur le pouvoir et la libert\u00e9 politiques <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_7');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_7');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_7\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[7]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_7\" class=\"footnote_tooltip\"> Caloz-Tschopp, \u00ab\u00a0Libert\u00e9 politique et d\u00e9terminisme (&#8230;)\u00a0\u00bb, desexil.com, 2021 (partie IV<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_7').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_7', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>) , qui posent une diff\u00e9renciation entre force et puissance, permettent de comprendre les enjeux de la distinction entre Police et Politique, et de saisir en quoi la d\u00e9mocratie n\u2019est pas une force guerri\u00e8re, mais la cr\u00e9ation de la justice par l\u2019action libre et autonome. Refuser Frontex, qui nourrit le consentement \u00e0 la violence d\u2019Etat et le sentiment d\u2019impuissance, implique de s\u2019approprier la puissance d\u2019agir <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_8');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_8');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_8\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[8]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_8\" class=\"footnote_tooltip\">Avec le \u00abdroit d\u2019avoir des droits\u00bb, distinction amen\u00e9e par Arendt et Weil<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_8').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_8', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> par des contre-pouvoirs actifs et concert\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Le dissensus (d\u00e9saccord) fait avancer la praxis politique en renfor\u00e7ant la citoyennet\u00e9 active ainsi que la conscience sociale des d\u00e9fis complexes et des dangers d\u2019une violence impr\u00e9visible. La Suisse en a l\u2019exp\u00e9rience en Europe, notamment sur les questions migratoires. L\u2019hospitalit\u00e9 politique implique que des contre-pouvoirs r\u00e9sistent \u00e0 la violence, sauvent le devoir de solidarit\u00e9 et d\u2019accueil par le contr\u00f4le de l\u2019application du droit d\u2019asile et des droits fondamentaux. L\u2019asile des peuples est une \u00e9vidence <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_9');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_9');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_9\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[9]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_9\" class=\"footnote_tooltip\">Caloz-Tschopp, <em>L\u2019\u00e9vidence du droit d\u2019asile<\/em>, Paris, L\u2019Harmattan, 2016<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_9').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_9', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>, un droit \u00e0 la protection de la vie et de la libert\u00e9 (art.&nbsp;14 de la D\u00e9claration universelle des droits de l\u2019homme). L\u2019asile, l\u2019hospitalit\u00e9 politique, l\u2019accueil et les droits fondamentaux sont des piliers des soci\u00e9t\u00e9s humaines qui font reculer la guerre.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans l\u2019ombre de Frontex se cache la haine de la d\u00e9mocratie. Police ou Politique? demandait d\u00e9j\u00e0 Nicholas Busch, fondateur de l\u2019ONG Fortress Europe, au moment du lancement du processus des accords de Schengen \u00e0 Tampere (Finlande), en 1999. La reprise de cette distinction par Jacques Ranci\u00e8re <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_10');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_10');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_10\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[10]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_10\" class=\"footnote_tooltip\">Ranci\u00e8re&nbsp;J., <em>La haine de la d\u00e9mocratie<\/em>, La Fabrique 2005<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_10').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_10', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> au moment du r\u00e9f\u00e9rendum en France sur la Constitution europ\u00e9enne, en 2005, a permis de mettre en avant la \u00abd\u00e9mocratie d\u2019en bas\u00bb: le peuple n\u2019est ni ignorant ni immature; les conflits se vivent et se travaillent. Etienne Balibar <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_11');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_11');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_11\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[11]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_11\" class=\"footnote_tooltip\">Balibar E., Violence et Civilit\u00e9, Galil\u00e9e, 2010<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_11').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_11', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> enrichit la r\u00e9flexion sur la violence \u00abextr\u00eame\u00bb et la n\u00e9cessit\u00e9 de mettre en place une politique de civilit\u00e9 aux fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe est un d\u00e9fi complexe. Les politiques migratoires ne peuvent plus \u00eatre confin\u00e9es dans le dispositif Frontex, mais exigent d\u2019\u00eatre des piliers de la refondation d\u00e9mocratique d\u2019une autre Europe. En concordance avec le r\u00e9f\u00e9rendum en cours, quelques pistes permettent de d\u00e9gager des axes structurels concrets de sauvegarde et d\u2019application des droits fondamentaux, telles que:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;la suspension du financement de Frontex et la cr\u00e9ation d\u2019une Commission d\u2019enqu\u00eate ind\u00e9pendante sur l\u2019engagement de la Suisse au sein de Frontex;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;la signature du Pacte mondial sur les migrations [qui pose un cadre non contraignant pour des migrations \u00abs\u00fbres, ordonn\u00e9es et r\u00e9guli\u00e8res\u00bb] sans clause de r\u00e9serve, en int\u00e9grant la sp\u00e9cificit\u00e9 de l\u2019asile;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;l\u2019abandon du dispositif Dublin et la r\u00e9ouverture du dossier Schengen en y int\u00e9grant le droit des exil\u00e9s \u00e0 se mouvoir <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_12');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_81283_1('footnote_plugin_reference_81283_1_12');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_81283_1_12\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[12]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_12\" class=\"footnote_tooltip\">Caloz-Tschopp, La Libert\u00e9 politique de se mouvoir, Kim\u00e9, 2019<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_81283_1_12').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_81283_1_12', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> et \u00e0 se prot\u00e9ger, et les revendications li\u00e9es aux droits d\u2019asile, du climat, des femmes, etc.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9bat pour une politique europ\u00e9enne \u00abd\u2019en bas\u00bb a \u00e9t\u00e9 tronqu\u00e9 en 1980 par une approche ultralib\u00e9rale, s\u00e9curitaire et autoritaire qui montre aujourd\u2019hui ses limites. Peut-il reprendre sur de nouvelles bases en abandonnant Frontex? Un nouveau paradigme europ\u00e9en et des rapports internationaux s\u2019impose.<\/p>\n\n\n        <\/div>\n    <\/div>\n<\/section>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><h5><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_81283_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_81283_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_81283_1\">+<\/a>]<\/span><\/h5><\/div> <div id=\"footnote_references_container_81283_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_1');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_1\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Quand l\u2019espace Schengen et les polices europ\u00e9ennes ont \u00e9t\u00e9 mis en place, des chercheurs de l\u2019universit\u00e9 de Lausanne ont d\u00e9couvert que des finances publiques suisses \u00e9taient vers\u00e9es aux polices europ\u00e9ennes sans contr\u00f4le ni du Parlement, ni de la d\u00e9mocratie directe. Cf. site desexil.com, sous \u00abSchengen\u00bb.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi\" ><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_2\" class=\"footnote_backlink\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_2');\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2,<\/a> <a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_3\" class=\"footnote_backlink\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_3');\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">L\u2019externalisation la politique de refoulement aux fronti\u00e8res (italiennes, grecs, turques, etc.).<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_4');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_4\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">\u00abAucun des Etats contractants n\u2019expulsera ou ne refoulera, de quelque mani\u00e8re que ce soit, un r\u00e9fugi\u00e9 sur les fronti\u00e8res des territoires o\u00f9 sa vie ou sa libert\u00e9 serait menac\u00e9e en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalit\u00e9, de son appartenance \u00e0 un certain groupe social ou de ses opinions politiques.\u00bb Principe garanti par diverses conventions de l\u2019ONU.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_5');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_5\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>5<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Caloz-Tschopp, \u00abChanger de logiciel civique\u00bb, Choisir, n\u00b0&nbsp;694, 2020.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_6');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_6\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>6<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Caloz-Tschopp, \u00ab\u00a0Jamais l&rsquo;\u00e2me ne pense sans fantasmes\u00a0\u00bb, desexil.com, 2021 (partie IV<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_7');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_7\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>7<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"> Caloz-Tschopp, \u00ab\u00a0Libert\u00e9 politique et d\u00e9terminisme (&#8230;)\u00a0\u00bb, desexil.com, 2021 (partie IV<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_8');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_8\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>8<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Avec le \u00abdroit d\u2019avoir des droits\u00bb, distinction amen\u00e9e par Arendt et Weil<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_9');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_9\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>9<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Caloz-Tschopp, <em>L\u2019\u00e9vidence du droit d\u2019asile<\/em>, Paris, L\u2019Harmattan, 2016<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_10');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_10\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>10<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Ranci\u00e8re&nbsp;J., <em>La haine de la d\u00e9mocratie<\/em>, La Fabrique 2005<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_11');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_11\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>11<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Balibar E., Violence et Civilit\u00e9, Galil\u00e9e, 2010<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_81283_1('footnote_plugin_tooltip_81283_1_12');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_81283_1_12\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>12<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Caloz-Tschopp, La Libert\u00e9 politique de se mouvoir, Kim\u00e9, 2019<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_81283_1() { jQuery('#footnote_references_container_81283_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_81283_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_81283_1() { jQuery('#footnote_references_container_81283_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_81283_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_81283_1() { if 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