{"id":8451,"date":"2013-05-21T08:59:29","date_gmt":"2013-05-21T08:59:29","guid":{"rendered":"http:\/\/asile.ch\/wp\/?p=8451"},"modified":"2021-08-29T22:33:33","modified_gmt":"2021-08-29T20:33:33","slug":"durcissement-du-droit-dasile-et-de-la-politique-migratoire-cest-rentable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2013\/05\/21\/durcissement-du-droit-dasile-et-de-la-politique-migratoire-cest-rentable\/","title":{"rendered":"Durcissement du droit d\u2019asile et de la politique migratoire : c\u2019est rentable!"},"content":{"rendered":"

Interview r\u00e9alis\u00e9 par Carlo Ruzza, Gauche Anticapitaliste<\/h3>\n

Le 9 juin, le peuple suisse devra se prononcer sur un nouveau durcissement de la Loi sur l\u2019Asile. La Suisse n\u2019est pas seule dans cette d\u00e9marche de durcissement du droit d\u2019asile et, en g\u00e9n\u00e9ral, d\u2019hostilit\u00e9 face au ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire. Avec l\u2019aide d\u2019Alain Morice, anthropologue, directeur de recherches au Centre national de la recherche scientifique (CNRS), chercheur \u00e0 l\u2019Urmis (Unit\u00e9 de recherche Migrations soci\u00e9t\u00e9, Universit\u00e9 Paris Diderot) et membre de l\u2019association Migreurop [voir le site migreurop.org<\/a>], rencontr\u00e9 lors de sa venue pour un cycle de conf\u00e9rences organis\u00e9 au Centre Fries, Fribourg, le 13 mai dernier, nous faisons le point de l\u2019\u00e9tat actuel de notre politique.<\/i><\/h3>\n

Comment d\u00e9cririez-vous la prise de position actuelle de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne en mati\u00e8re de politique migratoire ?<\/b><\/h3>\n

Il semblerait que la politique europ\u00e9enne cherche de plus en plus \u00e0 organiser la plan\u00e8te, et en particulier les pays limitrophes de l\u2019Union, comme une sorte de gigantesque camp duquel les personnes sortiraient lorsqu\u2019on en a besoin et pour le temps qu\u2019on a besoin, sans pouvoir faire valoir leur droit \u00e0 circuler librement entre les pays. Il s\u2019agit ici d\u2019un approche tr\u00e8s similaire \u00e0 ce qu\u2019on a connu pendant l\u2019Apartheid en Afrique du Sud. C\u2019est un \u00e9l\u00e9ment de ce que nous nommons \u00ab\u00a0externalisation\u00a0\u00bb, qui consiste pour l\u2019Europe \u00e0 vouloir g\u00e9rer les migrations non souhait\u00e9es \u00e0 distance et y impliquer les pays sources ou de transit. Cela se double d\u2019une politique syst\u00e9matique d\u2019enfermement des ind\u00e9sirables.<\/p>\n

Et cela nonobstant le fait que les repr\u00e9sentants occidentaux accueillaient unanimement la chute du mur de Berlin comme une victoire de la libert\u00e9, notamment la libert\u00e9 de se d\u00e9placer librement\u2026 <\/b><\/p>\n

En effet, \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode que la mise en place des accords de Schengen, le mur de Berlin est d\u00e9truit, ce qui engendre un d\u00e9placement des fronti\u00e8res vers l\u2019est d\u2019un c\u00f4t\u00e9, et vers la fronti\u00e8re naturelle que repr\u00e9sente la M\u00e9diterran\u00e9e de l\u2019autre, et cela \u00e0 travers une politique de marchandage\u00a0: argent, facilit\u00e9s commerciales et autres, voire promesse d\u2019une prochaine adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE en \u00e9change d\u2019un engagement des nouveaux membres \u00e0 surveiller leurs fronti\u00e8res. Les principaux partenaires de cette politique sont notamment les pays de l\u2019Est, ainsi que ceux de la c\u00f4te africaine (par exemple la Libye, la Tunisie et le Maroc).<\/p>\n

Mais pourquoi l\u2019UE s\u2019engage-t-elle aussi intens\u00e9ment dans la lutte contre la migration\u00a0? Est-ce qu\u2019on est en permanence sous la pression d\u2019une invasion massive de non-europ\u00e9ens\u00a0? <\/b><\/p>\n

Il y a \u00e9norm\u00e9ment de r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde [entre 40 et 50 millions de personnes, ndr], mais ce sont les pays en d\u00e9veloppement qui absorbent plus de 80% de ces r\u00e9fugi\u00e9s. Ceux qui arrivent dans les pays industrialis\u00e9s ne repr\u00e9sentent donc qu\u2019une minorit\u00e9. L\u2019exemple des cons\u00e9quences sur la migration du g\u00e9nocide au Rwanda est frappant\u00a0: les Rwandais ne sont pas venus chez nous, la plupart sont all\u00e9s en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo. Mais s\u2019il devait en venir beaucoup, compte tenu de nos richesses, il faudrait s\u2019organiser pour les accueillir, non pour les rejeter.<\/p>\n

Alors comment expliquer cet acharnement\u00a0?<\/b><\/p>\n

Il y a fondamentalement deux raisons tr\u00e8s li\u00e9es entre elles\u00a0: premi\u00e8rement, la lutte contre la migration est politiquement devenue indispensable sur un plan \u00e9lectoral, deuxi\u00e8mement, elle est \u00e9conomiquement rentable. Depuis les ann\u00e9es septante en France, mais aussi dans le reste de l\u2019Europe, on a commenc\u00e9 \u00e0 durcir la l\u00e9gislation en mati\u00e8re de migration puis d\u2019asile. Plut\u00f4t qu\u2019une r\u00e9ponse aux inqui\u00e9tudes de l\u2019opinion publique par rapport \u00e0 la mont\u00e9e du ch\u00f4mage, je pense qu\u2019il y a eu une volont\u00e9 politique de pointer du doigt les migrants comme source de nos maux. L\u2019opinion publique se fabrique, puis, une fois que la machine de la x\u00e9nophobie et du racisme est enclench\u00e9e, elle fait de l\u2019auto-allumage et marche toute seule. D\u2019abord, ce sont les partis de l\u2019extr\u00eame droite qui ont th\u00e9matis\u00e9 la migration dans leurs discours en utilisant un vocabulaire de plus en plus x\u00e9nophobe pour gagner du soutien, puis les autres partis (dont ceux de gauche) ont suivi.<\/p>\n

Et puis, il y a l\u2019aspect \u00e9conomique\u2026<\/b><\/p>\n

Les aspects \u00e9lectoraux n\u2019expliquent pas tout. Il y a un petit bouquin qui vient de sortir et qui s\u2019appelle \u2018X\u00e9nophobie Business\u2018 de Claire Rodier, aux \u00e9ditions La D\u00e9couverte [ISBN : 9782707174338, ndr]. Ce livre am\u00e8ne une r\u00e9ponse concr\u00e8te\u2026 Il y a \u00e9norm\u00e9ment d\u2019argent et d\u2019int\u00e9r\u00eats qui sont engag\u00e9s dans la lutte contre la migration. Il s\u2019agit d\u2019un business qui jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent est rest\u00e9 dans l\u2019ombre, mais dont l\u2019ampleur est \u00e9norme\u00a0: il inclut la garde des fronti\u00e8res terrestres et maritimes, la gestion des camps d\u2019internement, de la s\u00e9curit\u00e9, etc. Et ces int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques seront de plus en plus dominants. Le march\u00e9 de la sous-traitance, c\u2019est-\u00e0-dire lorsque l\u2019\u00c9tat confie la gestion d\u2019une t\u00e2che \u00e0 une entreprise priv\u00e9e, gagne en importance, m\u00eame si ce march\u00e9 est tr\u00e8s douteux de par son manque de transparence et s\u2019il ne peut garantir le respect des droits fondamentaux des personnes impliqu\u00e9es.<\/p>\n

A l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019espace Schengen (dont les r\u00e8gles s\u2019appliquent \u00e9galement \u00e0 la Suisse, comme Etat associ\u00e9), on observe que les politiques migratoires diff\u00e8rent beaucoup entre la communaut\u00e9 europ\u00e9ene et le niveau national. Dans ce cadre, la Suisse pr\u00e9voit d\u2019enlever la possibilit\u00e9 de d\u00e9poser une demande d\u2019asile aupr\u00e8s de ses ambassades \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Qu\u2019est-ce que vous en pensez\u00a0?<\/b><\/p>\n

Effectivement, on peut encore constater l\u2019existence d\u2019instruments diff\u00e9rents pour faire face au ph\u00e9nom\u00e8ne de la migration. Ce constat est aussi valable en ce qui concerne la possibilit\u00e9 de d\u00e9poser une demande d\u2019asile aupr\u00e8s de ses ambassades. Toutefois, le fait d\u2019offrir cette voie d\u2019acc\u00e8s n\u2019est pas une garantie du droit d\u2019asile en soi, il faut encore que la possibilit\u00e9 de voir examin\u00e9 son dossier soit la m\u00eame pour tous. Or les ambassades proc\u00e8dent \u00e0 une s\u00e9lection, ce qui laisse beaucoup de requ\u00e9rants sur le carreau et peut servir pour traiter tous les autres requ\u00e9rants parvenus sur un territoire europ\u00e9en comme des \u00ab\u00a0ill\u00e9gaux\u00a0\u00bb expulsables sans examen de leur demande. Il en va de m\u00eame pour ce qu\u2019on appelle la \u2018politique de r\u00e9installation\u2019, qui consiste pour certains \u00c9tats \u00e0 accepter un quota de personnes envoy\u00e9es par le HCR<\/abbr>, et \u00e0 tirer pr\u00e9texte de cela pour rejeter tous les autres requ\u00e9rants. En offrant cette possibilit\u00e9, les pays disent avoir fait leur part de travail, et ils repoussent syst\u00e9matiquement tous ceux qui se pr\u00e9sentent sur leur territoire. Il s\u2019agit d\u2019une m\u00e9thode de tri s\u00e9lectif, relativement efficace et avantageuse pour le pays, puisqu\u2019elle a lieu \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, loin des regards et de toute possibilit\u00e9 de contr\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

On parle beaucoup du risque qu\u2019on appelle dumping social suite \u00e0 la pr\u00e9sence (massive) des migrants. Est-ce qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une peur injustifi\u00e9e ou d\u2019un danger r\u00e9el\u00a0?<\/b><\/p>\n

Il est clair que si la libre circulation des personnes n\u2019est pas accompagn\u00e9e par une garantie de mesures qui assurent la totale \u00e9galit\u00e9 des droits, en particulier du droit du travail, et par la lutte contre toutes les discriminations et le racisme, la pr\u00e9sence de migrants conduit \u00e0 une pr\u00e9carisation du march\u00e9 du travail\u00a0: c\u2019est le cas pour les travailleurs saisonniers, dispos\u00e9es \u00e0 travailler de mani\u00e8re mal r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e et dans de tr\u00e8s mauvaises conditions, afin de s\u2019assurer un renouvellement de leur contrat l\u2019ann\u00e9e suivante. Cependant, ce n\u2019est pas l\u2019arriv\u00e9e des migrants en soi qui est responsable de cette \u00e9volution, mais l\u2019approche n\u00e9olib\u00e9rale de la libre circulation, c\u2019est-\u00e0-dire celle qui laisse la possibilit\u00e9 aux employeurs de profiter d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre \u00e0 bon march\u00e9. Avec la pr\u00e9carisation des titres de s\u00e9jour et les nouvelles pratiques dans le march\u00e9 du travail (par exemple l\u2019introduction de travailleurs d\u00e9tach\u00e9s), on instaure une concurrence entre les travailleurs qui va dans le sens d\u2019un dumping social, ce qui bien s\u00fbr alimente les sentiments x\u00e9nophobes et racistes. Il faut donc garantir une d\u00e9fense syst\u00e9matique des acquis du droit du travail pour tous, y compris les migrants. <\/b><\/p>\n

Dans vos recherches, vous vous concentrez, entre autres, sur la question du travail saisonnier. La Suisse doit une partie de sa richesse aux milliers de saisonnier italiens, espagnols, portugais, ou encore des r\u00e9gions balkaniques\u2026Certains pensent que leur travail saisonnier est autant profitable \u00e0 la Suisse qu\u2019\u00e0 eux-m\u00eames, que ce type de travail, bien que pr\u00e9caire, reste une chance. Qu\u2019en pensez-vous\u00a0?<\/b><\/p>\n

En effet, je me suis concentr\u00e9 sur ces th\u00e9matiques dans certaines de mes recherches, qui m\u2019ont conduit \u00e0 avoir une vision critique du travail saisonnier. Les travailleurs saisonniers, souvent retenus comme je l\u2019ai dit par la question du renouvellement du contrat, sont les victimes d\u2019abus, d\u2019humiliations plus ou moins racistes, de salaires non vers\u00e9s, de journ\u00e9es de douze heures par exemple dont certaines ne seront pas pay\u00e9es, d\u2019accidents du travail mal soign\u00e9s. Pour voir leur contrat renouvel\u00e9, ils acceptent parfois n\u2019importe quoi. J\u2019ai rencontr\u00e9 des saisonniers qui travaillent gratuitement la premi\u00e8re ann\u00e9e pour se \u2018payer\u2019 le contrat de l\u2019ann\u00e9e suivante. L\u2019argument des employeurs est toujours le m\u00eame\u00a0: \u00ab\u00a0Nous leur offrons beaucoup plus d\u2019argent qu\u2019ils n\u2019en gagneraient chez eux\u00a0!\u00a0\u00bb M\u00eame si cela est vrai, le probl\u00e8me va bien au-del\u00e0, car les personnes qui gagnent de l\u2019argent ici n\u2019arrivent pas \u00e0 le faire fructifier (monter un petit commerce par exemple) chez eux car il font face \u00e0 un environnement socio-\u00e9conomique peu favorable\u00a0: ils contribuent \u00e0 la d\u00e9pense familiale, et il est fr\u00e9quent qu\u2019ils se fassent confisquer leurs gains, y compris par le racket des agents publics. A cause de cette situation, ils sont toujours oblig\u00e9s de repartir pour travailler comme saisonniers. C\u2019est un cercle vicieux, puisqu\u2019ainsi leur pays s\u2019enfonce toujours plus dans le sous-d\u00e9veloppement. Les employeurs chez nous le savent tr\u00e8s bien, et ils ne changeront pas les conditions de leurs employ\u00e9s tant qu\u2019ils n\u2019y seront pas contraints. Il ne faut pas oublier que ce syst\u00e8me proc\u00e8de d\u2019une rencontre d\u2019int\u00e9r\u00eats car dans les conditions actuelles, les candidats \u00e0 la migration saisonni\u00e8re n\u2019ont gu\u00e8re d\u2019autre choix. Mais il s\u2019agit d\u2019une rencontre d\u2019int\u00e9r\u00eats profond\u00e9ment dissym\u00e9trique, qui se fonde sur la domination et l\u2019exploitation.<\/p>\n

Fribourg, 17.05.13<\/h4>\n

CARLO RUZZA, Gauche Anticapitaliste.<\/i><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 9 juin, le peuple suisse devra se prononcer sur un nouveau durcissement de la Loi sur l\u2019Asile. La Suisse n\u2019est pas seule dans cette d\u00e9marche de durcissement du droit d\u2019asile et, en g\u00e9n\u00e9ral, d\u2019hostilit\u00e9 face au ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire. Avec l\u2019aide d\u2019Alain Morice, anthropologue, directeur de recherches au Centre national de la recherche scientifique (CNRS), chercheur \u00e0 l\u2019Urmis (Unit\u00e9 de recherche Migrations soci\u00e9t\u00e9, Universit\u00e9 Paris Diderot) et membre de l\u2019association Migreurop [voir le site migreurop.org], rencontr\u00e9 lors de sa venue pour un cycle de conf\u00e9rences organis\u00e9 au Centre Fries, Fribourg, le 13 mai dernier, nous faisons le point de l\u2019\u00e9tat actuel de notre politique.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[160,202],"tags":[187,1115,328,1157,1156],"ve_numero":[],"pays":[],"ve_type":[1057],"ve_action":[1077],"class_list":["post-8451","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-interview","tag-dublin","tag-europe","tag-forteresse-europeenne","tag-notre-regard","tag-revue","ve_type-interview","ve_action-notre-regard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8451","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8451"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8451\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8451"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8451"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8451"},{"taxonomy":"ve_numero","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_numero?post=8451"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=8451"},{"taxonomy":"ve_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_type?post=8451"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=8451"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}