{"id":91937,"date":"2023-06-22T11:58:20","date_gmt":"2023-06-22T09:58:20","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=91937"},"modified":"2023-06-23T17:16:02","modified_gmt":"2023-06-23T15:16:02","slug":"odae-romand-ambassades-suisses-zones-de-non-droit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2023\/06\/22\/odae-romand-ambassades-suisses-zones-de-non-droit\/","title":{"rendered":"ODAE romand | Ambassades suisses: zones de non-droit?"},"content":{"rendered":"\n<p><span class=\"accroche\">L&rsquo;observatoire romand du droit d&rsquo;asile et des \u00e9trangers (ODAE romand) publie un nouveau num\u00e9ro de son journal Panorama sur la th\u00e9matique des pratiques arbitraires en vigueur dans certaines ambassades suisses. Donnant la parole \u00e0 diff\u00e9rentes perspectives sur ces questions importantes, l&rsquo;ODAE romand relaye un constat alarmant: \u00ab\u00a0D\u2019une repr\u00e9sentation suisse \u00e0 l\u2019autre, les t\u00e9moignages des personnes en qu\u00eate de visas pour la Suisse mettent en lumi\u00e8re des pratiques qui constituent une v\u00e9ritable politique du d\u00e9couragement et, en cons\u00e9quence, la violation de leurs droits fondamentaux dans une inqui\u00e9tante opacit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/span><em>Retrouvez la pr\u00e9sentation des diff\u00e9rents Panorma <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/odae-romand.ch\/panorama\/\" target=\"_blank\">sur le site de l&rsquo;ODAE romand<\/a>. Une cotisation \u00e0 l&rsquo;association vous permettra d&rsquo;\u00eatre abonn\u00e9\u00b7e \u00e0 la revue. Ce num\u00e9ro a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 le 13 juin 2023.<\/em><\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Panorama n\u00b05 &#8211; Ambassades suisses : zones de non-droit ? Editorial<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Image_couverture.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-91938\" width=\"260\" height=\"367\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Image_couverture.png 647w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Image_couverture-213x300.png 213w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Image_couverture-106x150.png 106w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Image_couverture-510x720.png 510w\" sizes=\"auto, (max-width: 260px) 100vw, 260px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><br><em>&#8211; La maison qui rend fou ?<br>&#8211; Oui. Il vous faudra d&rsquo;ailleurs y entrer, c&rsquo;est votre prochaine \u00e9preuve<br>&#8211; Et que devons-nous y faire dans la maison qui rend fou ?<br>&#8211; Oh, c&rsquo;est simple. Vous devez obtenir un laissez-passer qui vous permettra d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve<br>suivante<br>&#8211; Oh ! Il s&rsquo;agit d&rsquo;une simple formalit\u00e9 administrative !<br>&#8211; C&rsquo;est \u00e7a, une formalit\u00e9 &#8230; administrative<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Cet extrait des 12 travaux d\u2019Ast\u00e9rix pr\u00e9c\u00e8de le d\u00e9fi lors duquel les deux h\u00e9ros gaulois doivent affronter l\u2019administration romaine pour obtenir le laissez-passer A38. Le tout, sans perdre la raison. Si l\u2019\u00e9vocation de cette \u00e9preuve a de quoi faire sourire, le parall\u00e8le avec l\u2019enfer administratif auquel sont confront\u00e9es les personnes souhaitant venir en Suisse est plut\u00f4t gla\u00e7ant.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Que ce soit pour une visite de courte dur\u00e9e \u00e0 ses proches ou pour un regroupement familial, les obstacles pour obtenir un visa sont innombrables, et justifi\u00e9s par une m\u00eame logique obsessionnelle : celle de la lutte contre l\u2019\u00ab immigration incontr\u00f4l\u00e9e \u00bb. Le droit au mariage, \u00e0 la vie familiale et \u00e0 la vie priv\u00e9e devient alors tributaire du bon vouloir d\u2019agent\u2219exs d\u2019ambassades, investi\u2219exs d\u2019un r\u00f4le policier de tri entre les migrations<br>consid\u00e9r\u00e9es comme l\u00e9gitimes ou non. Leur pouvoir discr\u00e9tionnaire <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_91937_1('footnote_plugin_reference_91937_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_91937_1('footnote_plugin_reference_91937_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_91937_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_91937_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Le terme de pouvoir discr\u00e9tionnaire d\u00e9signe l\u2019autonomie conf\u00e9r\u00e9e par le cadre l\u00e9gal avec laquelle des agent\u00b7exs de l\u2019administration peuvent prendre des d\u00e9cisions sur des situations&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_91937_1('footnote_plugin_reference_91937_1_1');\">Lire la suite<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_91937_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_91937_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script><br>est immense puisque c\u2019est \u00e0 elleux que revient notamment la t\u00e2che de d\u00e9finir des \u00abprofils\u00bb de demandeur\u00b7eusexs qui pr\u00e9senteraient un risque particulier <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_91937_1('footnote_plugin_reference_91937_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_91937_1('footnote_plugin_reference_91937_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_91937_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_91937_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Commission europ\u00e9enne, Manuel relatif au traitement des demandes de visa et \u00e0 la modification des visas d\u00e9livr\u00e9s (manuel des visas I) du 28 janvier 2020, p. 74.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_91937_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_91937_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.<br><br>Exigence de documents impossibles \u00e0 fournir, dur\u00e9e de proc\u00e9dure interminable, co\u00fbts engendr\u00e9s extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9s, travers\u00e9e de fronti\u00e8res p\u00e9rilleuses pour se rendre \u00e0 l\u2019ambassade d\u00e9sign\u00e9e \u00ab comp\u00e9tente \u00bb, refus non motiv\u00e9s. D\u2019une repr\u00e9sentation suisse \u00e0 l\u2019autre, les t\u00e9moignages des personnes concern\u00e9es mettent tous en lumi\u00e8re des pratiques qui constituent une v\u00e9ritable politique du d\u00e9couragement. Les cons\u00e9quences en sont dramatiques : ann\u00e9es de vie familiale perdues, enfants s\u00e9par\u00e9\u2219exs de leurs parents, proches impuissant\u2219exs.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Loin de l\u2019absurdit\u00e9 comique d\u00e9peinte par Goscinny et Uderzo dans Ast\u00e9rix, les pratiques bureaucratiques engendrent dans la r\u00e9alit\u00e9 leur lot de d\u00e9sespoir et de traumas. Chacun des articles de ce num\u00e9ro souligne le r\u00f4le crucial des repr\u00e9sentations suisses dans ces drames et dans l\u2019orientation des politiques migratoires.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Ils mettent en lumi\u00e8re le d\u00e9ficit d\u00e9mocratique que leur pouvoir discr\u00e9tionnaire engendre, ainsi que la mani\u00e8re dont les droits fondamentaux peuvent \u00eatre bafou\u00e9s, dans une inqui\u00e9tante opacit\u00e9.<br><br><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9quipe de l\u2019ODAE romand,<br>Elisa Turtschi, Megane Lederrey, Aude Martenot<\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n<section id=\"related-content-block-action-block_189671b4c7e2a5574839fc86b36bcb7b\"\n    class=\"c-block c-block--featured  has-revue-border c-block--card c-block-- \">\n    <div class=\"c-block-title  has-revue-border\">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Sur ce sujet, lire \u00e9galement &quot;Kafka chez les Helv\u00e8tes&quot; paru dans la revue Vivre Ensemble  n\u00b0191 \/ f\u00e9vrier 2023<\/div>\n        \n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full \">\n                        <article class=\"c-card post-90229 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-accueil tag-notre-regard tag-procedure tag-procedure-dambassade tag-regroupement-familial tag-revue tag-voie-legale ve_numero-ve-191-fevrier-2023 pays-afghanistan pays-suisse ve_type-temoignage ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2023\/03\/27\/regroupement-familial-un-droit-a-20-000-francs\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Kafkanistan-640x420.jpeg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-notre-regard-tax\n             \">\n\n                          Notre regard\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Regroupement familial | Un droit \u00e0 20&rsquo;000 francs\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      27 March 2023\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                <\/div><!-- \/ container -->\n\n<\/section>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><h5><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_91937_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_91937_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_91937_1\">+<\/a>]<\/span><\/h5><\/div> <div id=\"footnote_references_container_91937_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_91937_1('footnote_plugin_tooltip_91937_1_1');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_91937_1_1\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Le terme de pouvoir discr\u00e9tionnaire d\u00e9signe l\u2019autonomie conf\u00e9r\u00e9e par le cadre l\u00e9gal avec laquelle des agent\u00b7exs de l\u2019administration peuvent prendre des d\u00e9cisions sur des situations concr\u00e8tes.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" class=\"footnote_plugin_index_combi pointer\"  onclick=\"footnote_moveToAnchor_91937_1('footnote_plugin_tooltip_91937_1_2');\"><a id=\"footnote_plugin_reference_91937_1_2\" class=\"footnote_backlink\"><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Commission europ\u00e9enne, Manuel relatif au traitement des demandes de visa et \u00e0 la modification des visas d\u00e9livr\u00e9s (manuel des visas I) du 28 janvier 2020, p. 74.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_91937_1() { jQuery('#footnote_references_container_91937_1').show(); 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