{"id":98846,"date":"2024-09-10T10:55:19","date_gmt":"2024-09-10T08:55:19","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=98846"},"modified":"2024-09-10T10:55:23","modified_gmt":"2024-09-10T08:55:23","slug":"elisa-asile-le-regroupement-familial-pour-personnes-admises-a-titre-provisoire-un-droit-fondamental-menace-a-repetition","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2024\/09\/10\/elisa-asile-le-regroupement-familial-pour-personnes-admises-a-titre-provisoire-un-droit-fondamental-menace-a-repetition\/","title":{"rendered":"Elisa-Asile | Family reunification for provisionally admitted persons: a fundamental right repeatedly threatened"},"content":{"rendered":"

Le droit \u00e0 la vie familiale pour les personnes titulaires d’un permis F est de nouveau attaqu\u00e9. Une motion inapplicable politise un petit nombre de cas et, en cas d’adoption, rendrait compl\u00e8tement impossible la vie familiale de ces personnes. Devoir fuir son pays d’origine, que ce soit en raison de pers\u00e9cutions ou de violences arbitraires li\u00e9es \u00e0 des situations de conflit, est toujours associ\u00e9 \u00e0 de grandes souffrances. Les familles sont souvent s\u00e9par\u00e9es, ne se voyant pas pendant des ann\u00e9es, ce qui provoque une immense d\u00e9tresse chez les personnes concern\u00e9es. C’est pourquoi le regroupement familial est une priorit\u00e9 pour les personnes b\u00e9n\u00e9ficiant d’une protection internationale, une fois qu’elles ont trouv\u00e9 refuge.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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Les questions li\u00e9es \u00e0 l’asile reviennent fr\u00e9quemment – si ce n’est syst\u00e9matiquement – sur la table des sessions parlementaires. Afin d’attirer l’attention sur les enjeux que peuvent soulever certaines motions d\u00e9pos\u00e9es, asile.ch collabore avec diverses organisations – CSP, Elisa-asile, SOSF et la Conf\u00e9rence asile romande (CAR) – pour proposer des analyses et d\u00e9cryptages des objets parlementaires.<\/p>\n\n\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Un droit ancr\u00e9 \u00e0 l’international<\/h3>\n\n\n\n

L’unit\u00e9 familiale et le respect de la vie familiale sont des droits humains fondamentaux, inscrits dans de nombreuses bases juridiques internationales et nationales : la D\u00e9claration universelle des droits de l’homme (article 12), la Convention europ\u00e9enne des droits de l’homme (article 8 : droit au respect de la vie priv\u00e9e et familiale), le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (Pacte II de l\u2019ONU),  la Convention relative aux droits de l\u2019enfant et la Constitution f\u00e9d\u00e9rale suisse (articles 13 et 14 : droit \u00e0 la vie priv\u00e9e et familiale).<\/p>\n\n\n\n

Cependant, en Suisse, le regroupement familial pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire est soumis \u00e0 des conditions strictes, telles que d\u00e9finies par l’article 85c de la loi sur les \u00e9trangers et l’int\u00e9gration (Law<\/abbr>). Ces restrictions entra\u00eenent des proc\u00e9dures tr\u00e8s longues et compliqu\u00e9es, qui sont en contradiction avec les principes susmentionn\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

La motion Friedli<\/h3>\n\n\n\n

La motion 24.3511 \u00abPas de regroupement familial pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire\u00bb<\/a>, propos\u00e9e par la conseill\u00e8re aux \u00c9tats UDC, Esther Friedli, vise d\u00e9sormais \u00e0 supprimer compl\u00e8tement ce droit, comme le sugg\u00e8re son titre. Ce n’est pas la premi\u00e8re fois :\u00a0cette motion est r\u00e9guli\u00e8rement soumise depuis 2011<\/a>\u00a0par des parlementaires UDC, avec le m\u00eame texte et les m\u00eames arguments, sans succ\u00e8s, puisque rejet\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises par les deux chambres ainsi que par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Il s’agit donc d’une tentative de politisation r\u00e9p\u00e9titive, sans v\u00e9ritable consid\u00e9ration des arguments, ce qui est d’autant plus pr\u00e9occupant compte tenu de l’\u00e9norme atteinte au droit \u00e0 la vie familiale des personnes concern\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

L’admission \u00e0 titre provisoire est prononc\u00e9e lorsque l’ex\u00e9cution du renvoi n’est pas possible, n’est pas licite ou ne peut \u00eatre raisonnablement exig\u00e9e (article 83 LEI). Il s’agit majoritairement de personnes ayant fui des violences, souvent des r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es selon le droit international, mais pas selon le droit suisse (comme c’est le cas pour la majorit\u00e9 des Syrien\u00b7nes et Afghan\u00b7nes vivant en Suisse). Contrairement \u00e0 la croyance r\u00e9pandue, ces personnes ne restent pas temporairement en Suisse, mais ne peuvent souvent pas retourner dans leur pays d’origine pendant des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n

La souffrance des personnes concern\u00e9es<\/h3>\n\n\n\n

De plus, la Suisse interdit \u00e0 cette cat\u00e9gorie de personnes de voyager \u00e0 l’\u00e9tranger, ce qui, en cas d’acceptation de la motion, rendrait impossible toute forme de vie familiale pour ces individus. Une telle d\u00e9cision compliquerait \u00e9galement leur int\u00e9gration,\u00a0comme l’a montr\u00e9 une \u00e9tude de la Croix-Rouge<\/a>\u00a0: le d\u00e9fi \u00e9motionnel de s’inqui\u00e9ter constamment pour ses proches entrave les efforts d’int\u00e9gration ou, dans le pire des cas, les fait compl\u00e8tement \u00e9chouer. Sans oublier que ces personnes et leur famille seraient davantage incit\u00e9es \u00e0 recourir \u00e0 des passeurs et \u00e0 emprunter des routes dangereuses, ce qui ne ferait qu’aggraver le nombre d\u00e9j\u00e0 tragiquement \u00e9lev\u00e9 de morts aux fronti\u00e8res de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Peu d’entr\u00e9es en Suisse sur la base de cet article<\/h3>\n\n\n\n

Supprimer le droit au regroupement familial n’est pas seulement moralement r\u00e9pr\u00e9hensible, c’est aussi inapplicable au regard des obligations internationales de la Suisse, qui est signataire des conventions internationales mentionn\u00e9es plus haut.\u00a0Plut\u00f4t que de diaboliser les personnes titulaires d’un permis F et de faire de la politique \u00e0 leurs d\u00e9pens, il est essentiel d’analyser les chiffres de mani\u00e8re objective : le Secr\u00e9tariat d’\u00c9tat aux migrations (SEM<\/abbr>) a accord\u00e9 en moyenne 108 autorisations selon l\u2019art 85c LEI par an au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es.\u00a0 Ce chiffre t\u00e9moigne de la rigueur des conditions l\u00e9gales.\u00a0Le regroupement familial pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire n\u2019est pas un ph\u00e9nom\u00e8ne de masse, mais de destins individuels, dont la souffrance est palpable dans notre travail quotidien. Nous devons veiller \u00e0 ne pas l’aggraver davantage.<\/p>\n\n\n

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Pour en apprendre plus<\/div>\n \n \n See more<\/a>\n\n <\/div>\n
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\n\n Our gaze\n \n <\/div>\n <\/div>\n\n

\n A \u00abSwitzerland of 10 million\u00bb: because of asylum?\n <\/h2>\n
\n May 1, 2026\n <\/div>\n <\/a>\n<\/article>\n <\/div>\n \n
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\n\n Documentation\n \n <\/div>\n <\/div>\n\n

\n Asylum law: is the best interests of the child guaranteed and applied?\n <\/h2>\n
\n April 16, 2026\n <\/div>\n <\/a>\n<\/article>\n <\/div>\n \n
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\n\n Our gaze\n \n <\/div>\n <\/div>\n\n

\n Non-recognition of statelessness or refugee status: what are the stakes for Palestinian people?\n <\/h2>\n
\n March 30, 2026\n <\/div>\n <\/a>\n<\/article>\n <\/div>\n <\/div>\n\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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