{"id":99283,"date":"2024-10-07T14:03:56","date_gmt":"2024-10-07T12:03:56","guid":{"rendered":"https:\/\/asile.ch\/?p=99283"},"modified":"2024-10-07T14:05:42","modified_gmt":"2024-10-07T12:05:42","slug":"csias-les-chiffres-de-laide-sociale-montrent-que-lagenda-integration-porte-ses-fruits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/2024\/10\/07\/csias-les-chiffres-de-laide-sociale-montrent-que-lagenda-integration-porte-ses-fruits\/","title":{"rendered":"CSIAS | Les chiffres de l’aide sociale montrent que l’Agenda Int\u00e9gration porte ses fruits"},"content":{"rendered":"\n

Il y a 5 ans, la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons ont lanc\u00e9 l’Agenda Int\u00e9gration Suisse (AIS) pour faciliter l’acc\u00e8s au march\u00e9 du travail des r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es arriv\u00e9\u00b7es entre 2014 et 2016. Aujourd’hui, les calculs de la Conf\u00e9rence suisse des institutions d’action sociale (CSIAS) montrent que le nombre de r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es \u00e0 l’aide sociale stagne et qu’il devrait encore baisser d\u00e8s 2027. L’occasion de rappeler que l’int\u00e9gration est un processus qui porte ses fruits sur le long terme et qu’une r\u00e9duction de ses moyens telle que pr\u00e9vue par le plan d’\u00e9conomie du Conseil f\u00e9d\u00e9ral repr\u00e9senterait un \u00e9norme frein aux objectifs d’int\u00e9gration qui avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis. Nous partageons ci-dessous le communiqu\u00e9 de presse de la CSIAS.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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Cr\u00e9dits photo : Unsplash, Waldemar.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Dans son communiqu\u00e9 de presse<\/a>, la CSIAS tire un bilan positif de l’AIS. Elle rappelle que l’Agenda croise diff\u00e9rentes dimensions – \u00e9valuation du potentiel, pr\u00e9paration au march\u00e9 du travail, formation, acquisition de la langue, int\u00e9gration sociale et suivi continu des personnes – qui misent sur le temps long<\/strong> pour permettre aux personnes r\u00e9fugi\u00e9es de s’\u00e9manciper de l’aide sociale. Et que c’est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 que r\u00e9side son succ\u00e8s<\/strong>. Elle souligne \u00e9galement que la r\u00e9ussite de bon nombre de jeunes et d’adultes est due \u00e0 l’engament quotidien des acteur\u00b7rices de l’int\u00e9gration, qui font preuve de pers\u00e9v\u00e9rance. Un terme qui encourage \u00e0 continuer sur cette voie dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Contre les proposition irr\u00e9alistes du plan d’\u00e9conomie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ainsi, les constats que livre la CSIAS marquent un d\u00e9saccord aves les propositions du groupe d’expert\u00b7es dirig\u00e9 par Serge Gaillard qui visent \u00e0 diminuer le temps – et l’argent – consacr\u00e9 \u00e0 l’int\u00e9gration des personnes concern\u00e9es par cet Agenda. Concr\u00e8tement, il s’agirait de r\u00e9duire l’obligation de la Conf\u00e9d\u00e9ration d’indemniser les cantons en charge de ladite int\u00e9gration : alors que le plan actuel consacre 5 ans aux personnes reconnues r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es et 7 ans \u00e0 celles admises provisoirement, le groupe d’expert\u00b7es sugg\u00e8re un \u00abforfait global limit\u00e9 \u00e0 4 ans\u00bb. La CSIAS pr\u00e9cise \u00e0 nouveau qu’une insertion professionnelle rapide ne refl\u00e8te par la r\u00e9alit\u00e9, surtout pour certains groupes de r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es qui rencontrent des probl\u00e8mes de sant\u00e9. De ce fait, une r\u00e9duction de budget allou\u00e9 aux cantons limiterait consid\u00e9rablement leurs ressources, et donc a priori la qualit\u00e9 et la p\u00e9rennit\u00e9 de leur programme d’int\u00e9gration.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLa CSIAS appelle donc le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 renouveler son engagement pris il y a 5 ans en faveur de l’Agenda Int\u00e9gration et \u00e0 ne pas poursuivre l\u2019examen de la proposition de r\u00e9duire les forfaits globaux.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Ci-dessous, nous relayons le communiqu\u00e9 de presse de la Conf\u00e9rence suisse des institutions d’action sociale (CSIAS). Nous vous renvoyons \u00e9galement vers le document de base \u00ab\u00c9volution des co\u00fbts et du nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires 2023-2027<\/a>\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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CSIAS | Communiqu\u00e9 de presse<\/h2>\n\n\n\n

Berne, le 18 septembre 2024<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 l’aide sociale : l\u2019Agenda Int\u00e9gration porte ses fruits<\/h3>\n\n\n\n

Il y a 5 ans, la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons ont lanc\u00e9 l’Agenda Int\u00e9gration pour faciliter l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 du travail des r\u00e9fugi\u00e9s arriv\u00e9s en grand nombre entre 2014 et 2016. Les pr\u00e9visions de la CSIAS montrent pour la premi\u00e8re fois que la hausse du nombre de r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 l’aide sociale stagne. Ces chiffres devraient m\u00eame \u00e0 nouveau baisser \u00e0 partir de 2027. L’Agenda Int\u00e9gration porte donc ses fruits, raison pour laquelle il ne doit pas \u00eatre victime de plans de rigueur \u00e0 court terme. Une int\u00e9gration durable prend du temps.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Entre 2014 et 2016, pr\u00e8s de 90\u2019000 personnes ont d\u00e9pos\u00e9 une demande d’asile en Suisse, un chiffre sans pr\u00e9c\u00e9dent depuis 20 ans. Bon nombre sont rest\u00e9s en Suisse en tant que r\u00e9fugi\u00e9s reconnus (R) ou personnes admises \u00e0 titre provisoire (AP). La Conf\u00e9d\u00e9ration verse aux cantons et aux communes un forfait pour couvrir les co\u00fbts de l’aide sociale pendant 5 ans pour les r\u00e9fugi\u00e9s reconnus et pendant 7 ans pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire. Depuis 2020, la CSIAS \u00e9tablit des pr\u00e9visions sur le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s qui doivent \u00eatre soutenus par les cantons et communes. Entre 2018 et 2022, ce nombre a presque doubl\u00e9, passant de 18\u2019200 \u00e0 35\u2019500. Or, les derni\u00e8res pr\u00e9visions montrent que l’augmentation sera nettement plus faible, avec un pic pr\u00e9visionnel de 37\u2019500 personnes en 2026. A partir de 2027, une baisse des chiffres est \u00e0 nouveau attendue. Parall\u00e8lement, le taux d’aide sociale des R et AP passe de plus de 70% en 2018 \u00e0 55% (AP) et 58% (R) en 2027.<\/p>\n\n\n\n

L’Agenda Int\u00e9gration porte ses fruits<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les nouvelles pr\u00e9visions montrent clairement que l’Agenda Int\u00e9gration Suisse (AIS), lanc\u00e9 en 2019, porte ses fruits. L’Agenda mise sur l\u2019\u00e9valuation du potentiel, la pr\u00e9paration au march\u00e9 du travail, la formation, l\u2019acquisition de la langue l’int\u00e9gration sociale et un suivi continu des personnes. Derri\u00e8re ces chiffres se cachent de nombreux exemples de r\u00e9ussite de jeunes qui ont termin\u00e9 leur apprentissage et d’adultes qui ont r\u00e9ussi \u00e0 int\u00e9grer le march\u00e9 du travail gr\u00e2ce \u00e0 cet accompagnement. Ce succ\u00e8s est \u00e9galement d\u00fb \u00e0 l\u2019engagement de nombreux ma\u00eetres et ma\u00eetresse d’apprentissage, d\u2019assistantes et assistants sociaux, d\u2019enseignant\u00b7es et de conseillers et conseill\u00e8res ORP qui \u0153uvrent dans toute la Suisse pour l’int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s. Les exp\u00e9riences de l’Agenda Int\u00e9gration d\u00e9montrent \u00e9galement que toutes les parties impliqu\u00e9es doivent faire preuve de pers\u00e9v\u00e9rance. Une int\u00e9gration rapide sur le march\u00e9 du travail n\u2019est que rarement possible. Il est essentiel de poursuivre
sur cette voie pour aider l’\u00e9conomie \u00e0 trouver une main-d’\u0153uvre qualifi\u00e9e, les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 s\u2019int\u00e9grer dans la soci\u00e9t\u00e9 et le march\u00e9 du travail, ainsi que les pouvoirs publics \u00e0 ne plus devoir verser de l\u2019aide sociale \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

Propositions irr\u00e9alistes du groupe d’experts dirig\u00e9 par S. Gaillard<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le groupe d’experts dirig\u00e9 par Serge Gaillard propose de ramener \u00e0 4 ans l\u2019obligation de la Conf\u00e9d\u00e9ration d\u2019indemniser les cantons, au lieu des 5 ans actuels pour les r\u00e9fugi\u00e9s reconnus et 7 ans pour les personnes admises \u00e0 titre provisoire. Selon ce groupe, l\u2019int\u00e9gration dans le monde du travail devrait \u00eatre possible en 3 ans. Or, l’exp\u00e9rience des derni\u00e8res ann\u00e9es r\u00e9v\u00e8le que ce d\u00e9lai ne correspond pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. Pour un certain groupe de r\u00e9fugi\u00e9s une insertion professionnelle n\u2019est en effet pas
possible en raison de probl\u00e8mes de sant\u00e9. Un forfait global limit\u00e9 \u00e0 4 ans entra\u00eenerait donc une \u00e9norme charge financi\u00e8re suppl\u00e9mentaire pour les cantons. Les cantons et communes n\u2019auraient a priori pas assez de ressources pour assurer l\u2019int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s. Les succ\u00e8s de l’Agenda Int\u00e9gration seraient ainsi r\u00e9duits \u00e0 n\u00e9ant. La CSIAS appelle donc le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 renouveler son engagement pris il y a 5 ans en faveur de l’Agenda Int\u00e9gration et \u00e0 ne pas poursuivre l\u2019examen de la
proposition de r\u00e9duire les forfaits globaux.<\/p>\n\n\n\n

Renseignements<\/span><\/p>\n\n\n\n