{"id":24646,"date":"2015-10-02T19:17:01","date_gmt":"2015-10-02T17:17:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asile.ch\/vivre-ensemble\/v2\/?post_type=prejuge&#038;p=24646"},"modified":"2021-09-20T15:16:51","modified_gmt":"2021-09-20T13:16:51","slug":"vraisemblance-credibilite","status":"publish","type":"prejuge","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/prejuge\/mensonge\/vraisemblance-credibilite\/","title":{"rendered":"La vraisemblance : cr\u00e9dibilit\u00e9 et pouvoir de d\u00e9cision"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"accroche\">La proc\u00e9dure d\u2019asile vise \u00e0 d\u00e9terminer si une personne peut se voir accorder le statut de r\u00e9fugi\u00e9 ou une protection internationale.<br>Dans ce contexte, outre les \u00e9l\u00e9ments de preuve mat\u00e9riels, l\u2019audition du requ\u00e9rant\u00b7e rev\u00eat une importance fondamentale. C\u2019est lors de cet interrogatoire approfondi qu\u2019il ou elle devra exposer ses motifs d\u2019asile. Et c\u2019est \u00e0 partir de ses propos que le ou la fonctionnaire charg\u00e9\u00b7e de l\u2019audition prendra sa d\u00e9cision. Seul\u00b7e, la plupart du temps.<br>Une information \u00e0 retenir dans la mesure o\u00f9 la majorit\u00e9 des demandes d\u2019asile sont refus\u00e9es pour \u00abinvraisemblance\u00bb.<\/span><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Bases l\u00e9gales<\/h2>\n\n\n\n<p>En droit suisse, <strong>la vraisemblance<\/strong> est mentionn\u00e9e \u00e0 <strong>l\u2019art. 7 <abbr class='c2c-text-hover' title='Loi sur l\u2019asile'>LAsi<\/abbr>&nbsp;<\/strong>: <\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u00ab&nbsp;<strong>Quiconque demande l\u2019asile (requ\u00e9rant) doit prouver ou du moins rendre vraisemblable qu\u2019il est un r\u00e9fugi\u00e9<\/strong>\u00bb. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Cette notion est pr\u00e9cis\u00e9e par deux alin\u00e9as selon lesquels <em>\u00abla qualit\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9 est vraisemblable lorsque l\u2019autorit\u00e9 estime que celle-ci est hautement probable\u00bb <\/em>(art. 7 al. 2 LAsi) et <em>\u00abne sont pas vraisemblables notamment les all\u00e9gations qui, sur des points essentiels, ne sont pas suffisamment fond\u00e9es, qui sont contradictoires, qui ne correspondent pas aux faits ou qui reposent de mani\u00e8re d\u00e9terminante sur des moyens de preuve faux ou falsifi\u00e9s\u00bb<\/em> (art. 7 al. 3 LAsi).<\/p>\n\n\n\n<p>Selon l\u2019<strong>art. 8 LAs<\/strong>i, les personnes requ\u00e9rantes sont, de leur c\u00f4t\u00e9,&nbsp;tenues de collaborer&nbsp;\u00e0 la constatation des faits. Dans le cadre d\u2019une situation d\u2019interrogatoire en face-\u00e0-face avec le ou la fonctionnaire du <abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr> charg\u00e9\u00b7e du dossier (aussi appel\u00e9\u00b7e \u00ab&nbsp;sp\u00e9cialiste asile&nbsp;\u00bb), elles doivent en particulier&nbsp;<strong>r\u00e9v\u00e9ler leur identit\u00e9, \u00e2ge et origine, indiquer leurs motifs de fuite ou d\u2019asile et pr\u00e9senter de mani\u00e8re compl\u00e8te les moyens de preuve<\/strong>&nbsp;correspondants.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Une question d&rsquo;interpr\u00e9tation<\/h4>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"593\" height=\"398\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Open-Society-proof.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-26833\" srcset=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Open-Society-proof.jpg 593w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Open-Society-proof-300x201.jpg 300w, https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Open-Society-proof-150x101.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 593px) 100vw, 593px\" \/><figcaption><em>Vu sur twitter. Citation utilis\u00e9e par l\u2019association Open Society pour diffuser l\u2019article de Sebastian Kraus et Ellen Riotte \u00ab<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.opensocietyfoundations.org\/voices\/how-do-you-measure-persecution\" target=\"_blank\">How Do You Measure Persecution?<\/a>\u00bb, publi\u00e9 le 22 juillet 2015.<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Toutefois, la loi sur l\u2019asile ne d\u00e9finit pas la notion de vraisemblance. Celle-ci est fortement li\u00e9e \u00e0 l\u2019interpr\u00e9tation qu\u2019en fait le ou la sp\u00e9cialiste asile. Celui-ci ou celle-ci doit se faire une<strong>&nbsp;conviction personnelle<\/strong>&nbsp;quant \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 du r\u00e9cit de la personne qu\u2019il ou elle auditionne. En ce sens, le fardeau de la preuve ne revient pas au SEM, mais aux personnes demandeuses d\u2019asile qui doivent pr\u00e9senter un r\u00e9cit cr\u00e9dible aux yeux des collaborateurs\u00b7trices charg\u00e9\u00b7es de prendre une d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon la doctrine et la jurisprudence, <strong>la vraisemblance est \u00e9valu\u00e9e selon quatre crit\u00e8res<\/strong>&nbsp;: les all\u00e9gations doivent \u00eatre&nbsp;:&nbsp;<strong><em>suffisamment fond\u00e9es&nbsp;<\/em>;&nbsp;<em>concluantes&nbsp;<\/em>;&nbsp;<em>plausibles&nbsp;;<\/em>&nbsp;et appara\u00eetre&nbsp;<em>personnellement cr\u00e9dibles<\/em>. <\/strong>En ce sens, les indications donn\u00e9es par le ou la requ\u00e9rant\u00b7e doivent \u00eatre autant pr\u00e9cises et d\u00e9taill\u00e9es, constantes et coh\u00e9rentes que possible aux yeux de la personne responsable du dossier. Elles doivent \u00e9galement correspondre \u00e0 \u00ab&nbsp;l\u2019exp\u00e9rience de la vie&nbsp;\u00bb, ainsi qu\u2019au comportement qu\u2019on peut attendre d\u2019une victime de pers\u00e9cution.<\/p>\n\n\n<section id=\"block_60e43184b10f6\" class=\"c-block c-accordion  is-color\">\n    <div class=\"c-accordion-title py-4 !mb-0\">Les quatre crit\u00e8res de la vraisemblance d\u00e9taill\u00e9s\n    <span class=\"c-accordion-indicator\">+<\/span><\/div>\n    <div class=\"c-accordion-panel\">\n        <div class=\"c-accordion-panel-inner\">\n            \n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Le fondement des all\u00e9gations du requ\u00e9rant:<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ce crit\u00e8re porte sur la substance m\u00eame des all\u00e9gations faites par le requ\u00e9rant. Les indications donn\u00e9es par celui-ci doivent \u00eatre autant que possibles d\u00e9taill\u00e9es et pr\u00e9cises. Cette condition n\u2019est pas remplie si les d\u00e9clarations sont vagues ou se limitent \u00e0 des lieux communs.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Le caract\u00e8re concluant des all\u00e9gations:<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Les all\u00e9gations ne doivent pas \u00eatre contradictoires sur des points essentiels. Une contradiction n\u2019est d\u00e9terminante que si elle porte sur des points essentiels des motifs d\u2019asile, soit notamment le moment, l\u2019\u00e9tendue et les causes de la pers\u00e9cution. Des contradictions relatives \u00e0 des points secondaires, tels que l\u2019itin\u00e9raire de voyage et les circonstances de la fuite sont g\u00e9n\u00e9ralement consid\u00e9r\u00e9es comme moins d\u00e9terminantes.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>La plausibilit\u00e9 des all\u00e9gations:<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Les faits d\u00e9crits par le requ\u00e9rant doivent \u00eatre conformes avec les faits connus et l\u2019exp\u00e9rience g\u00e9n\u00e9rale de la vie. L\u2019examen de la conformit\u00e9 avec les faits connus suppose que les autorit\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019asile disposent de connaissances pr\u00e9cises sur les pays d\u2019origine des requ\u00e9rants. L\u2019examinateur compare \u00e9galement les all\u00e9gations du requ\u00e9rant avec \u00ab\u00a0l\u2019exp\u00e9rience g\u00e9n\u00e9rale de la vie\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>La cr\u00e9dibilit\u00e9 du requ\u00e9rant:<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La personne qui souhaite obtenir le statut de r\u00e9fugi\u00e9 doit appara\u00eetre personnellement digne de foi. La cr\u00e9dibilit\u00e9 est amoindrie si ses all\u00e9gations reposent sur des moyens de preuve falsifi\u00e9s, s\u2019il tait ou expose faussement des faits importants ou s\u2019il manque \u00e0 son obligation de collaborer, pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article 8 LAsi.<\/p>\n\n\n        <\/div>\n    <\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<p>Les quatre \u00e9l\u00e9ments constitutifs de la vraisemblance \u00e9nonc\u00e9s ci-dessus apparaissent&nbsp;<em>a priori&nbsp;<\/em>relativement flexibles ou souples. Or,&nbsp;<strong>les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 son interpr\u00e9tation et \u00e0 sa mise en \u0153uvre sont nombreuses<\/strong>. Souvent appliqu\u00e9e de mani\u00e8re trop stricte, l\u2019\u00e9valuation de la vraisemblance est en grande partie influenc\u00e9e par des difficult\u00e9s de communication et des diff\u00e9rences socio-culturelles. Des facteurs psychologiques et\/ou traumas peuvent affecter la capacit\u00e9 du ou de la requ\u00e9rant\u00b7e \u00e0 restituer son histoire. Par ailleurs, l\u2019interpr\u00e9tation peut aussi \u00eatre influenc\u00e9e par les sensibilit\u00e9s, connaissances et repr\u00e9sentations des sp\u00e9cialistes asile.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs \u00e9tudes men\u00e9es par des chercheurs\u00b7euses au sein du SEM rel\u00e8vent en outre une forte \u00ab&nbsp;<strong>culture du soup\u00e7on<\/strong>&nbsp;\u00bb. Celle-ci s\u2019incarne au quotidien dans l\u2019attitude sceptique et suspicieuse des collaborateurs\u00b7trices qui cherchent \u00e0 traquer les \u00ab&nbsp;abus&nbsp;\u00bb et \u00e0 \u00ab&nbsp;prot\u00e9ger le syst\u00e8me&nbsp;\u00bb en valorisant ce qu\u2019ils consid\u00e8rent comme la valeur humanitaire de l\u2019asile. D\u00e8s lors, les exigences en mati\u00e8re de vraisemblance des r\u00e9cits sont particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9es : elles se traduisent notamment dans les attentes que les fonctionnaires du SEM ont \u00e0 l\u2019\u00e9gard de leur \u00ab&nbsp;qualit\u00e9&nbsp;\u00bb et de leur contenu, ainsi que des r\u00e9ponses qui sont apport\u00e9es par les requ\u00e9rant\u00b7es en audition.<\/p>\n\n\n<section id=\"block_60e44edddcc4c\" class=\"c-block c-accordion  is-color\">\n    <div class=\"c-accordion-title py-4 !mb-0\">Position du Haut commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s sur la vraisemblance\n    <span class=\"c-accordion-indicator\">+<\/span><\/div>\n    <div class=\"c-accordion-panel\">\n        <div class=\"c-accordion-panel-inner\">\n            \n\n<p>En tant qu\u2019organisation internationale sp\u00e9cialis\u00e9e dans la protection des personnes r\u00e9fugi\u00e9es, le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (<abbr class='c2c-text-hover' title='United Nations High Commissioner for Refugees'>HCR<\/abbr>) publie r\u00e9guli\u00e8rement des fiches d\u2019information et prises de position relatives au domaine de l\u2019asile, y compris en ce qui concerne la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/ch-fr\/services-en-suisse\/prises-position-etudes\">proc\u00e9dure d\u2019asile suisse<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En 2011, en collaboration avec le SEM (anciennement <abbr class='c2c-text-hover' title='Office f\u00e9d\u00e9ral des Migrations'>ODM<\/abbr>), le HCR Suisse publiait un&nbsp;<a>rapport&nbsp;<\/a>sur la qualit\u00e9 des d\u00e9cisions en mati\u00e8re d\u2019asile en Suisse. En abordant la question de l\u2019examen de la vraisemblance, il&nbsp;<strong>\u00e9mettait un avis critique au sujet de la recherche incessante de contradictions<\/strong>&nbsp;dans le r\u00e9cit des requ\u00e9rant\u00b7e\u00b7s, alors m\u00eame que celles-ci sont in\u00e9vitables chez des personnes soumises \u00e0 une situation de stress telle que l\u2019audition, voire m\u00eame qui sont de base angoiss\u00e9es des suites de pers\u00e9cutions qu\u2019elles ont subies.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p><em>Dans de nombreux cas, l\u2019ODM invoque des contradictions pour constater de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale l\u2019invraisemblance des all\u00e9gations de la personne requ\u00e9rant l\u2019asile, de sorte qu\u2019un examen plus approfondi des all\u00e9gations, tel qu\u2019il est exig\u00e9 par la loi, n\u2019est pas effectu\u00e9. Les d\u00e9cisions n\u00e9gatives en mati\u00e8re d\u2019asile sont fr\u00e9quemment fond\u00e9es sur l\u2019argument de contradictions entre diff\u00e9rentes d\u00e9clarations faites durant l\u2019interrogatoire de la personne et son audition sur les motifs d\u2019asile (audition). Il appara\u00eet qu\u2019<strong>une importance excessive est accord\u00e9e \u00e0 l\u2019obtention de donn\u00e9es aussi exactes que possible et compl\u00e8tement coh\u00e9rentes entre elles<\/strong>. Dans certains cas, le manque de plausibilit\u00e9 est d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 sur la base de d\u00e9clarations divergentes ou fausses concernant des aspects accessoires, comme par exemple l\u2019itin\u00e9raire du voyage. (p. 5)<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Dans le cadre de la nouvelle proc\u00e9dure d\u2019asile entr\u00e9e en vigueur en 2019, le HCR Suisse a \u00e9galement publi\u00e9 des&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/wp-content\/uploads\/sites\/27\/2019\/11\/CH_2019-UNHCR-CH-Recommandations-protection-juridique-FR.pdf\">recommandations<\/a>&nbsp;relatives au conseil et \u00e0 la repr\u00e9sentation juridique. En soutenant la personne requ\u00e9rante dans les d\u00e9marches en vue de l\u2019obtention et\/ou traduction d\u2019\u00e9l\u00e9ments de preuve, ceux-ci jouent en effet un r\u00f4le cl\u00e9 en ce qui concerne l\u2019examen de la vraisemblance. Le document souligne que la participation syst\u00e9matique d\u2019un\u00b7e repr\u00e9sentant\u00b7e juridique aux auditions est indispensable, du fait notamment que la vraisemblance des all\u00e9gations peut \u00eatre mise en doute en cas de contradictions entre les informations recueillies dans le cadre de deux entretiens et\/ou auditions.<\/p>\n\n\n\n<p> <\/p>\n\n\n        <\/div>\n    <\/div>\n<\/section>\n\n\n<section id=\"block_60e471a008bba\" class=\"c-block c-accordion  is-color\">\n    <div class=\"c-accordion-title py-4 !mb-0\">R\u00e9f\u00e9rences et rapports relatifs \u00e0 la vraisemblance\n    <span class=\"c-accordion-indicator\">+<\/span><\/div>\n    <div class=\"c-accordion-panel\">\n        <div class=\"c-accordion-panel-inner\">\n            \n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Affolter, Laura (2021).&nbsp;<a href=\"https:\/\/link.springer.com\/book\/10.1007%2F978-3-030-61512-3\"><em>Asylum Matters: On the Front Line of Administrative Decision-Making<\/em><\/a>.&nbsp;Cham&nbsp;: Springer International Publishing.&nbsp;(Voir aussi son article \u00ab&nbsp;<a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2018\/11\/27\/procedure-prise-de-decision-en-matiere-dasile-le-regime-de-la-suspicion\/\">Prise de d\u00e9cision en mati\u00e8re d\u2019asile. Le r\u00e9gime de la suspicion<\/a>&nbsp;\u00bb dans le n\u00b0169 de Vivre Ensemble.)<\/li><li>Le Fort, Olivia (2014). \u00ab&nbsp;L\u2019interpr\u00e9tation de la notion de vraisemblance dans la loi sur l\u2019asile&nbsp;\u00bb, in Pichonnaz, Pascal,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.schulthess.com\/verlag\/detail\/ISBN-9783725570638\/Pichonnaz-Pascal-Hrsg.\/Le-legislateur-son-juge-et-la-mise-en-oeuvre-du-droit?bpmlang=fr\">Le l\u00e9gislateur, son juge et la mise en \u0153uvre du droit<\/a>. Zurich, Schulthess.<\/li><li>Le Fort, Olivia (2013). \u00ab&nbsp;<a href=\"https:\/\/jusletter.weblaw.ch\/juslissues\/2013\/702\/_11101.html__ONCE&amp;login=false\">Des guidelines pour mieux circonscrire la notion de vraisemblance en mati\u00e8re d\u2019asile<\/a>&nbsp;\u00bb, Jusletter, 18 mars 2013.<\/li><li>Matthey, Fanny (2015). \u00ab Commentaire des articles 6a-9 \u00bb, in Amarelle, Cesla et Minh Son Nguyen (dir.),&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.schulthess.com\/buchshop\/detail\/ISBN-9783727288777\/Amarelle-Cesla-Hrsg.-Nguyen-Minh-Son-Hrsg.\/Code-annote-de-droit-des-migrations-Loi-sur-lasile-LAsi\">Code annot\u00e9 de droit des migrations. Volume IV : Loi sur l\u2019asile (LAsi)<\/a>, Berne, St\u00e4mpfli \u00e9ditions, p. 65-95.<\/li><li>Perez, Natalia (2017). \u00ab La preuve et la vraisemblance au sens de l\u2019article 7 de la Loi sur l\u2019asile \u00bb, in Perez, Natalia et Minh Son Nguyen (dir.),&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.schulthess.com\/buchshop\/detail\/ISBN-9783727277818\/Perez-Natalia-Hrsg.-Nguyen--Minh-Son-Hrsg.\/Actualite-du-droit-des-etrangers\">Actualit\u00e9 du droit des \u00e9trangers. Jurisprudence et analyses 2016<\/a>, volume II du 1er juillet au 31 d\u00e9cembre 2016. Berne, St\u00e4mpfli \u00e9ditions, p. 99-137.<\/li><li>Miaz, Jonathan (2019). \u00ab&nbsp;De la \u2018lutte contre les abus\u2019 aux dispositifs et pratiques de contr\u00f4le des demandes d\u2019asile&nbsp;\u00bb, in Leyvraz, Anne-C\u00e9cile, Rapha\u00ebl Rey, Damian Rosset &amp; Robin St\u00fcnzi,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.seismoverlag.ch\/de\/daten\/asile-et-abus\/\">Asile et Abus&nbsp;: Regards pluridisciplinaires sur un discours dominant<\/a>, Zurich, Seismo, p. 193-217.<\/li><li>ODAE Suisse (2019).&nbsp;<a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/02\/25\/odae-rapport-la-vraisemblance-dans-la-procedure-dasile\/\"><em>La vraisemblance dans la proc\u00e9dure d\u2019asile<\/em><\/a>. Berne, Observatoire suisse du droit d\u2019asile et des \u00e9trangers.<\/li><\/ul>\n\n\n        <\/div>\n    <\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"featured_media":47081,"parent":24643,"menu_order":12,"template":"","tags":[269],"pays":[],"ve_action":[1049],"class_list":["post-24646","prejuge","type-prejuge","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tag-vraisemblance","ve_action-prejuges"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/prejuge\/24646","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/prejuge"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/prejuge"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/prejuge\/24643"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47081"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24646"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24646"},{"taxonomy":"pays","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/pays?post=24646"},{"taxonomy":"ve_action","embeddable":true,"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ve_action?post=24646"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}