{"id":71132,"date":"2021-07-12T11:11:42","date_gmt":"2021-07-12T09:11:42","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.asile.ch\/?post_type=statistique&#038;p=71132"},"modified":"2025-07-10T17:29:30","modified_gmt":"2025-07-10T15:29:30","slug":"la-non-entree-en-matiere","status":"publish","type":"statistique","link":"https:\/\/asile.ch\/en\/statistique\/la-non-entree-en-matiere\/","title":{"rendered":"Dublin and the preliminary objection"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une exclusion de la proc\u00e9dure d&rsquo;examen des motifs d&rsquo;asile<\/h2>\n\n\n<section id=\"block_081e9efba73ac67133048c3a82382789\" class=\"toc align c-block--toc js-toc-container\">\n\n  \n    <div class=\"js-toc\"><\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&rsquo;\u00e9volution des d\u00e9cisions <abbr class='c2c-text-hover' title='Le SEM rend une d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (NEM) lorsqu\u2019il se trouve en pr\u00e9sence d\u2019un des motifs de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re d\u00e9finis dans la Loi sur l&#039;asile (par ex. en vertu du R\u00e8glement Dublin).'>NEM<\/abbr> et NEM Dublin<\/h2>\n\n\n\n<p>Une d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re d\u00e9signe la d\u00e9cision des autorit\u00e9s suisses d\u2019\u00e9carter un dossier sans examiner les motifs invoqu\u00e9s par la personne requ\u00e9rant l\u2019asile, parce que celle-ci a transit\u00e9 par un \u00c9tat membre de l\u2019accord de Dublin (NEM-Dublin), par un \u00c9tat tiers dit \u00abs\u00fbr\u00bb ou lorsqu\u2019elles consid\u00e8re que la demande est \u00abmanifestement infond\u00e9e\u00bb (<a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1999\/358\/fr#art_31_a\">Art. 31a<\/a> de la <abbr class='c2c-text-hover' title='Loi sur l\u2019asile'>LAsi<\/abbr>).<\/p>\n\n\n\n<p>Les proc\u00e9dures Dublin appliqu\u00e9es par la Suisse sont adapt\u00e9es du <abbr class='c2c-text-hover' title='En vertu du R\u00e8glement Dublin, chaque demande d\u2019asile d\u00e9pos\u00e9e sur le territoire d\u2019un \u00c9tat Dublin n\u2019est examin\u00e9e que par un seul \u00c9tat membre.'>R\u00e8glement Dublin<\/abbr>, qui fait partie du R\u00e9gime d\u2019asile europ\u00e9en commun (<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/dgs\/home-affairs\/e-library\/docs\/ceas-fact-sheets\/ceas_factsheet_fr.pdf\" target=\"_blank\">RAEC<\/a>). Pour la Suisse, l&rsquo;accord est en vigueur depuis 2008. Les NEM Dublin sont aujourd&rsquo;hui les motifs les plus fr\u00e9quents de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re en Suisse.<\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<div style=\"min-height:400px\"><script type=\"text\/javascript\" defer src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/J3Vyn\/embed.js?v=10\" charset=\"utf-8\"><\/script><noscript><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/J3Vyn\/full.png\" alt=\"\" \/><\/noscript><\/div>\n\n\n\n<p><span class=\"commentaire\">La baisse importante des d\u00e9cisions de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (sans Dublin) apr\u00e8s 2013 est li\u00e9e \u00e0 un changement de la loi sur l&rsquo;asile qui a supprim\u00e9 certains motifs de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re (suppression des articles 32 \u00e0 36 de la Loi sur l&rsquo;asile).<\/span><\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De la demande au transfert Dublin<\/h2>\n\n\n\n<p>Le principe de Dublin est que le premier pays de l\u2019espace Schengen\/Dublin dans lequel une personne en qu\u00eate de protection pose le pied devient responsable d\u2019examiner sa demande d\u2019asile, sauf si des motifs s\u2019y opposent. (voir <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2018\/05\/03\/dublin-comment-ca-marche\/\" data-type=\"post\" data-id=\"47596\">Dublin comment \u00e7a marche<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p>En Suisse, lors de la phase pr\u00e9paratoire de la proc\u00e9dure d\u2019asile, les autorit\u00e9s d\u2019asile (le <abbr class='c2c-text-hover' title='Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux migrations'>SEM<\/abbr>) v\u00e9rifient dans la base de donn\u00e9es <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/HTML\/?uri=LEGISSUM:230105_1&amp;from=EN\">Eurodac<\/a> si les empreintes digitales du demandeur d\u2019asile ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 pr\u00e9lev\u00e9es dans un autre \u00c9tat membre du r\u00e8glement de Dublin. Elles m\u00e8nent \u00e9galement un \u00ab&nbsp;entretien Dublin&nbsp;\u00bb afin de conna\u00eetre l\u2019itin\u00e9raire suivi par le\u00b7la requ\u00e9rant\u00b7e. Si elles estiment qu\u2019un autre \u00c9tat est responsable de l\u2019examen de la demande, elle enclenchent la <strong>proc\u00e9dure de prise en charge<\/strong>, d\u00e9finie dans le <a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:180:0031:0059:FR:PDF\"><em>R\u00e8glement europ\u00e9en 604\/2013<\/em><\/a><em> <\/em>\u00e9tablissant les crit\u00e8res et m\u00e9canismes de d\u00e9termination de l\u2019\u00c9tat membre responsable de l\u2019examen d\u2019une demande de protection internationale introduite dans l\u2019un des \u00c9tats membres par un ressortissant de pays tiers ou un apatride. Celui-ci distingue <strong>trois phases<\/strong> :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La <strong><u>demande de prise ou reprise en charge<\/u><\/strong> <strong>&nbsp;aupr\u00e8s de l\u2019\u00c9tat responsable<\/strong> (article 21) qui doit \u00eatre effectu\u00e9e dans un d\u00e9lai maximal de trois mois \u00e0 compter de l\u2019introduction de la demande d\u2019asile. Ce d\u00e9lai est r\u00e9duit \u00e0 deux mois s\u2019il y a une correspondance Eurodac.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong><u>r\u00e9ponse de l\u2019\u00c9tat<\/u><\/strong> <strong><u>saisi<\/u><\/strong> (article 22) doit intervenir dans un d\u00e9lai ordinaire de deux mois. L\u2019absence de r\u00e9ponse dans ces d\u00e9lais vaut <strong>acceptation tacite<\/strong>. La Suisse prononce alors une <strong>d\u00e9cision de non-entr\u00e9e en mati\u00e8re Dublin<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Le <strong>transfert<\/strong> <strong>vers l\u2019\u00c9tat<\/strong> (article 29): En cas d\u2019acceptation explicite ou implicite de la part de l\u2019Etat saisi, le transfert doit avoir lieu dans un d\u00e9lai de 6 mois. D\u00e9lai qui peut \u00eatre prolong\u00e9 en cas de recours avec effet suspensif (12 mois) ou de \u00ab&nbsp;disparition&nbsp;\u00bb (18 mois).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Lorsque le transfert n\u2019est pas effectu\u00e9 dans les d\u00e9lais, la Suisse devient responsable d\u2019examiner la demande d\u2019asile. La proc\u00e9dure d\u2019asile nationale d\u00e9marre. C\u2019est \u00e0 ce moment-l\u00e0 que le besoin de protection du ou de la requ\u00e9rant\u00b7e est examin\u00e9.<\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<p class=\"has-large-font-size\"><strong><abbr class='c2c-text-hover' title='Lorsqu\u2019un\u00b7e ressortissant\u00b7e d\u2019un \u00c9tat tiers d\u00e9pose une demande d\u2019asile en Suisse, il s\u2019agit de d\u00e9terminer quel \u00c9tat Dublin est responsable de l\u2019examen de sa demande.'>Proc\u00e9dure Dublin<\/abbr> &#8211; Une longue incertitude <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Lors de la proc\u00e9dure Dublin, les personnes sont g\u00e9n\u00e9ralement h\u00e9berg\u00e9es dans les Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile (<abbr class='c2c-text-hover' title='Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile : lieux o\u00f9 les requ\u00e9rant\u00b7es d\u00e9posent leur demande et o\u00f9 les acteur\u00b7trices de la proc\u00e9dure, qui y sont tous r\u00e9uni\u00b7es, examinent la demande. Les requ\u00e9rant\u00b7es sont log\u00e9\u00b7es dans ces structures collectives pendant la proc\u00e9dure.'>CFA<\/abbr>). Elles peuvent y s\u00e9journer jusqu\u2019\u00e0 140 jours. \u00c0 aucun moment, elles ne sont entendues sur les motifs de leur fuite, donc sur leur besoin de protection. Elles restent de longs mois dans l\u2019incertitude. Et parfois pour rien. <\/p>\n\n\n\n<p>Comme on le verra ci-dessous, seule une minorit\u00e9 des proc\u00e9dures Dublin aboutissent \u00e0 un transfert vers un autre \u00c9tat membre. La Suisse enclenche les proc\u00e9dures Dublin de fa\u00e7on quasi-syst\u00e9matiques. Alors que les demandes \u00ab&nbsp;out&nbsp;\u00bb vers les autres Etats Dublin a suivi la courbe des demandes d\u2019asile, notamment en 2015 au moment d\u2019une augmentation g\u00e9n\u00e9rale des demandes d\u2019asile en Europe, tel n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 le cas des demandes \u00e9manant de ces autres Etats pour une prise en charge des requ\u00e9rants d\u2019asile ayant transit\u00e9 par la Suisse.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les Dublin \u00ab\u00a0sortants\u00a0\u00bb<\/h3>\n\n\n\n<iframe title=\"Proc\u00e9dures Dublin Suisse \u2192 Europe \" aria-label=\"Graphique \u00e0 barres group\u00e9es\" id=\"datawrapper-chart-3daZv\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/3daZv\/4\/\" scrolling=\"no\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" height=\"400\" frameborder=\"0\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(e){if(void 0!==e.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var a in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<t.length;r++){if(t[r].contentWindow===e.source)t[r].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][a]+\"px\"}}}))}(); <\/script>\n\n\n\n<p><span class=\"commentaire\">Le nombre de transferts \u00ab&nbsp;out&nbsp;\u00bb effectu\u00e9s est toujours largement inf\u00e9rieur aux demandes de prise en charge et aux d\u00e9cisions NEM Dublin prononc\u00e9es par la Suisse. Le d\u00e9calage peut \u00eatre tr\u00e8s important, soit en raison d\u2019un taux de refus \u00e9lev\u00e9 de la part des \u00c9tats sollicit\u00e9s (cela a \u00e9t\u00e9 le cas entre 2014 et 2016)&nbsp;; soit en raison de l'impossibilit\u00e9 d'effectuer le renvoi dans les d\u00e9lais l\u00e9gaux (6 mois). Dans le contexte d'une augmentation des demandes d'asile en 2015, nous observons \u00e9galement une augmentation de demandes de prise en charge Dublin de la part de la Suisse mais sans impact sur le nombre de transferts. En 2015, sur 16'105 demandes de prise en charge par la Suisse, 58% soit 8529 ont \u00e9t\u00e9 accept\u00e9es (y compris tacitement) par le pays sollicit\u00e9 (contre 80% en 2019). Et 2417 transferts ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s soit 15% des demandes initiales et 28,3% des d\u00e9cisions NEM Dublin (contre respectivement 40,3% et 68,4% en 2019)<a>.<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les Dublin \"entrants\"<\/h3>\n\n\n\n<iframe title=\"Proc\u00e9dures Dublin Europe \u2192 Suisse\" aria-label=\"Graphique \u00e0 barres group\u00e9es\" id=\"datawrapper-chart-vfzLl\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/vfzLl\/2\/\" scrolling=\"no\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" height=\"400\" frameborder=\"0\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(e){if(void 0!==e.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var a in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<t.length;r++){if(t[r].contentWindow===e.source)t[r].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][a]+\"px\"}}}))}(); <\/script>\n\n\n\n<p><span class=\"commentaire\">Les demandes \u00e0 la Suisse de prise en charge Dublin (proc\u00e9dures \u00ab&nbsp;in&nbsp;\u00bb) sont en augmentation constantes depuis l'entr\u00e9e en vigueur du r\u00e8glement Dublin en Suisse en 2008. Cette tendance a uniquement \u00e9t\u00e9 interrompue en 2015 et 2016, o\u00f9 paradoxalement une baisse a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9e alors que les demandes d'asile \u00e9taient en forte hausse en Europe. L\u2019Allemagne avait alors d\u00e9cid\u00e9 de ne pas appliquer le r\u00e8glement Dublin pour les ressortissant\u00b7es syrien\u00b7nes. <\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span class=\"commentaire\">Le d\u00e9calage entre les requ\u00eates de prise en charge, acceptation par la Suisse et transferts effectu\u00e9s est \u00e9galement important. En 2019, 46,7% des demandes ont \u00e9t\u00e9 accept\u00e9es par la Suisse \u2013 et 47,7 % des d\u00e9cisions positives ont finit par un transfert vers la Suisse.<\/span><\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L'ex\u00e9cution des renvois Dublin incombe aux cantons, charg\u00e9s de les effectuer. Afin de garantir un taux d'ex\u00e9cution des renvois \u00e9lev\u00e9s \u2013 selon les autorit\u00e9s suisses une preuve de la \"cr\u00e9dibilit\u00e9\" de la politique d'asile \u2013 la Conf\u00e9d\u00e9ration encourage financi\u00e8rement les cantons. En cas de non-renvoi les cantons doivent assurer la totalit\u00e9 des frais d'accueil et d'int\u00e9gration des personnes concern\u00e9es. Cette pratique incite les cantons \u00e0 durcir leur pratique de renvois mais se traduit \u00e9galement par un nombre important de \"disparitions\" des personnes pr\u00e9f\u00e9rant la clandestinit\u00e9 au renvoi. <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-asile-ch wp-block-embed-asile-ch\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"z8u7UvU5AI\"><a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/07\/22\/decryptage-les-incitations-financieres-au-renvoi-et-a-la-clandestinite-le-cout-de-lhumanite\/\">D\u00e9cryptage | Les incitations financi\u00e8res au renvoi et \u00e0 la clandestinit\u00e9. Le co\u00fbt de l&rsquo;humanit\u00e9<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0D\u00e9cryptage | Les incitations financi\u00e8res au renvoi et \u00e0 la clandestinit\u00e9. Le co\u00fbt de l&rsquo;humanit\u00e9\u00a0\u00bb &#8212; asile.ch\" src=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/07\/22\/decryptage-les-incitations-financieres-au-renvoi-et-a-la-clandestinite-le-cout-de-lhumanite\/embed\/#?secret=Jev6eMiZEN#?secret=z8u7UvU5AI\" data-secret=\"z8u7UvU5AI\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><figcaption class=\"wp-element-caption\"><meta charset=\"utf-8\">\"<a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/07\/22\/decryptage-les-incitations-financieres-au-renvoi-et-a-la-clandestinite-le-cout-de-lhumanite\/\">D\u00e9cryptage | Les incitations financi\u00e8res au renvoi et \u00e0 la clandestinit\u00e9. Le co\u00fbt de l\u2019humanit\u00e9<\/a>\" publi\u00e9 dans <em>Vivre Ensemble<\/em> (n\u00b0173, juin 2019).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Dublin- un bilan \u00e0 somme nulle<\/h3>\n\n\n\n<p>L'application de l'accord Dublin jug\u00e9 comme tr\u00e8s positif par la Conf\u00e9d\u00e9ration a \u00e9t\u00e9 vivement contest\u00e9 par divers associations qui reprochent \u00e0 la Suisse une application aveugle des renvois: s\u00e9paration des familles, renvoi de personnes vuln\u00e9rables ou encore en mettant le poids des demandes sur les pays fronti\u00e8res de l'Union Europ\u00e9enne. Les uns raisonnent en terme de chiffres mettant en avant un bilan positif pour la Suisse entre le nombre de transferts sortants et le nombre de transferts entrants, les autres mettent en avant les co\u00fbts humains d'une aburdit\u00e9 administrative.<\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<iframe title=\"Transferts Dublin effectu\u00e9s\" aria-label=\"Graphique \u00e0 barres group\u00e9es\" id=\"datawrapper-chart-ocnkV\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ocnkV\/4\/\" scrolling=\"no\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" height=\"323\" frameborder=\"0\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(e){if(void 0!==e.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var a in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<t.length;r++){if(t[r].contentWindow===e.source)t[r].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][a]+\"px\"}}}))}(); <\/script>\n\n\n\n<p><span class=\"commentaire\">Alors que <a href=\"http:\/\/solidaritetattes.statslive.info\/c\/1633717046\/eyJpdiI6IklUQUQzYWdxY1ZuSnFncEpEMFNwYlMyUXk4Yzhhd3dicFcyQjNqWUVOTWc9IiwidmFsdWUiOiJ5b0x3ZUhOdDYwdkR1aDdkN01HZGtXZVZhdGxnN2xPb013WGZYXC9oR0gwXC9NQlhTaVRtNVVqS20wWnRZaGhackRMQUF6Sit5N3FQaU56ekJwSkJNR2pRPT0iLCJtYWMiOiI3YjYyYzExNzEyNThjNzA4ZGM5NmYyYjk2MWUyNjczZmNlNGIzYTA3YjFjZjI2ZDE5ZGMzYjEzNjM4Y2MxMTVmIn0=\">l'Appel Dublin <\/a> appelle depuis 2017 \u00e0 une application plus humaine du R\u00e8glement Dublin, les pratiques du SEM continue \u00e0 \u00eatre sujet de critique avec la poursuite des renvois des personnes vuln\u00e9rables et la s\u00e9paration des familles. Le bilan num\u00e9rique des transferts Dublin t\u00e9moigne de l'absurdit\u00e9 de ces proc\u00e9dures. En Suisse comme ailleurs, les transferts entrants et sortants montrent un jeu \u00e0 somme nulle, co\u00fbteux avant tout humainement, mais aussi financi\u00e8rement et administrativement.  <\/span><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le syst\u00e8me Dublin est une machinerie co\u00fbteuse dont le fonctionnement se chiffre \u00e0 plusieurs dizaines de millions d\u2019euros par ann\u00e9e.<\/strong> <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/01\/16\/aldo-brina-accord-de-dublin-des-milliards-deuros-et-de-francs-suisses-partent-en-fumee\/\">\"Aldo Brina | Accord de Dublin&nbsp;: des milliards d\u2019euros (et de francs suisses) partent en fum\u00e9e\"<\/a>, publi\u00e9 dans Vivre Ensemble (n\u00b0171, f\u00e9vrier 2019). &nbsp;<\/p>\n\n\n<section id=\"related-content-block-action-block_025dc801315a6f60e514d493d841863c\"\n    class=\"c-block c-block--featured  c-block--card c-block-- \">\n    <div class=\"c-block-title \">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Contenu li\u00e9<\/div>\n        \n        \n        <a class=\"c-block-title--link link-color\" href=\"https:\/\/asile.ch\/recherche\/?&amp;_sft_post_tag=dublin+renvoi\">Voir plus<\/a>\n\n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full md:w-1\/2 lg:w-1\/3 xl:w-1\/4 \">\n                        <article class=\"c-card post-108895 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-clause-de-souverainete tag-dublin tag-nem tag-notre-regard tag-police tag-protection tag-renvoi tag-temoignage-2 tag-violence ve_numero-ve-206-fev-2026 pays-croatie pays-palestine pays-suisse ve_type-en-bref ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2026\/04\/24\/refugie%c2%b7es-de-gaza-renvoyer-coute-que-coute\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" 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ve_type-communique ve_action-documentation\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2026\/02\/26\/communique-de-presse-genocide-a-gaza-stop-aux-renvois-des-palestinien%c2%b7nes-droit-de-rester-pour-les-exile%c2%b7es\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/umid-akbarov-b_W6OM_OR18-unsplash-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-documentation-tax\n             \">\n\n                          Documentation\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Coalition contre les renvois | Stop aux expulsions des Palestinien\u00b7nes vers des pays tiers\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      26 February 2026\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full 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obligations de protection sp\u00e9cifique li\u00e9es au genre par la Suisse\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      17 February 2026\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full md:w-1\/2 lg:w-1\/3 xl:w-1\/4 \">\n                        <article class=\"c-card post-107168 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-admission-provisoire tag-dublin tag-famille tag-integration tag-nem tag-notre-regard tag-permis-s tag-procedure tag-protection tag-renvoi tag-sem tag-statut ve_numero-ve-205-dec-2025 pays-ukraine ve_type-decryptage ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2026\/01\/19\/entre-limitation-et-prolongation-du-statut-de-protection-quelle-integration-pour-les-personnes-venues-dukraine\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      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class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-top is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\">\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Covid-19. Application du r\u00e8glement Dublin III en pleine pand\u00e9mie<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><span class=\"accroche\">La Suisse, contrairement \u00e0 d'autres pays europ\u00e9ens, n'a jamais suspendu les renvois Dublin malgr\u00e9 les risques sanitaires et la fermeture des nombreuses fronti\u00e8res. <\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span class=\"accroche\">M\u00eame en p\u00e9riode de pand\u00e9mie mondiale, les \u00c9tats membres continuent d\u2019opter pour des choix politiques qui visent \u00e0 tout sauf \u00e0 assumer la responsabilit\u00e9 des personnes demandant une protection internationale<\/span>.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\"><section id=\"related-content-block-action-block_a561f13ecbe44d9bb499f6dbd1ff5527\"\n    class=\"c-block c-block--featured  has-documentation-border c-block--list c-block-- \">\n    <div class=\"c-block-title  has-documentation-border\">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Covid 19 et Dublin<\/div>\n        \n        \n        <a class=\"c-block-title--link link-color\" href=\"https:\/\/asile.ch\/recherche\/?&amp;_sft_post_tag=dublin+coronavirus+renvoi\">Voir plus<\/a>\n\n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"w-full px-4 md:px-8\">\n                        <article class=\"c-card-list post-81006 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites tag-coronavirus tag-dublin tag-notre-regard tag-politique-migratoire tag-renvoi tag-revue tag-slider ve_numero-ve-184-octobre-2021 ve_type-en-bref ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2021\/12\/07\/covid-19-tester-sous-la-contrainte-pour-expulser-plus-vite\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" 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href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2020\/09\/04\/ecre-application-du-reglement-dublin-iii-en-2019-et-durant-le-covid-19\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/suspension_of_transfers_during_covid-19-640x420.png\"  alt=\"\">\n    <\/div>\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n\n      ECRE | Application du r\u00e8glement Dublin III en 2019 et durant le COVID-19\n      <div class=\"c-card-date\">\n        <span>4 September 2020 <span>\n      <\/div>\n    <\/h2>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"w-full px-4 md:px-8\">\n                        <article class=\"c-card-list post-59543 post type-post status-publish format-standard hentry category-articles tag-coronavirus tag-dublin tag-europe tag-frontieres tag-notre-regard tag-refugie tag-renvoi tag-requerant tag-revue tag-visa-humanitaire ve_numero-ve-178-juin-juillet-2020 pays-italie pays-suisse ve_type-decryptage ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2020\/08\/17\/fermeture-des-frontieres-les-personnes-en-besoin-de-protection-victimes-des-frontieres-verrouillees\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Lustenau-Custom_Schmitter-Bruecke-COVID-19-roadblock-01ASD-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n    <\/div>\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n\n      Fermeture des fronti\u00e8res | Les personnes en besoin de protection victimes des fronti\u00e8res verrouill\u00e9es\n      <div class=\"c-card-date\">\n        <span>17 August 2020 <span>\n      <\/div>\n    <\/h2>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                            \n                                    <div class=\"w-full px-4 md:px-8\">\n                        <article class=\"c-card-list post-59591 post type-post status-publish format-standard hentry category-actualites tag-coronavirus tag-documentation tag-dublin tag-emploi tag-regroupement-familial tag-renvoi tag-travail tag-union-europeenne ve_type-article-de-presse ve_action-documentation\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2020\/07\/13\/infomigrants-reglement-dublin-des-experts-repondent-aux-questions\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/UE_Pays_DUBLIN_2020-640x420.png\"  alt=\"\">\n    <\/div>\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n\n      Infomigrants | R\u00e8glement Dublin: des experts r\u00e9pondent aux questions\n      <div class=\"c-card-date\">\n        <span>13 July 2020 <span>\n      <\/div>\n    <\/h2>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                <\/div><!-- \/ container 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Le syst\u00e8me du \u00ab&nbsp;premier pays d\u2019entr\u00e9e&nbsp;\u00bb a eu pour cons\u00e9quence une surcharge des pays op\u00e9rant comme \u00c9tat fronti\u00e8re de l\u2019UE, conduisant \u00e0 la fois \u00e0 des difficult\u00e9s dans l\u2019accueil et l\u2019enregistrement des r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es par ces \u00c9tats et\/ou \u00e0 des pratiques de non-enregistrement ou de refoulements ill\u00e9gaux et de violations de droits humains. La jurisprudence europ\u00e9enne a parfois \u00e9t\u00e9 amen\u00e9e \u00e0 suspendre la proc\u00e9dure Dublin dans certains pays d\u00e9faillants (la Gr\u00e8ce, la Hongrie) ou \u00e0 la conditionner \u00e0 des garanties de prise en charge, notamment pour les familles (Italie).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/05\/09\/nccr-reglement-dublin-les-transferts-ne-peuvent-pas-reposer-sur-une-confiance-aveugle-entre-pays\/\">NCCR | Transferts Dublin: \u00e9volution de la jurisprudence<\/a><\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<iframe title=\"Transferts Dublin effectu\u00e9s par la Suisse vers certains pays destinataires\" aria-label=\"Interactive line chart\" id=\"datawrapper-chart-AUDs8\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/AUDs8\/8\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" height=\"400\" data-external=\"1\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(a){if(void 0!==a.data[\"datawrapper-height\"]){var e=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var t in a.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<e.length;r++)if(e[r].contentWindow===a.source){var i=a.data[\"datawrapper-height\"][t]+\"px\";e[r].style.height=i}}}))}();\n<\/script>\n\n\n\n<p>Alors qu'\u00e0 la fin 2022, l'Italie a annonc\u00e9 ne plus accepter les transferts effectu\u00e9s depuis la Suisse, au vu de l'augmentation des demandes dans le pays et probablement en lien avec le changement de gouvernement, les transferts de et vers les pays limitrophes t\u00e9moignent des chemins suivis par les r\u00e9fugi\u00e9\u00b7es, dont beaucoup li\u00e9s \u00e0 la situation politique en Afghanistan ou en Turquie. La Suisse a elle-m\u00eame \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e de \"laisser passer\" les personnes exil\u00e9es cherchant \u00e0 rejoindre l'Allemagne, la France ou la Grande-Bretagne depuis l'Autriche, sans enregistrer leurs demandes. Une pratique assum\u00e9e par les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales, qui pourtant adressent la m\u00eame critique \u00e0 l'Italie...<\/p>\n\n\n\n<iframe title=\"Transferts Dublin re\u00e7us par Suisse depuis les principaux pays \u00e9metteurs \" aria-label=\"Interactive line chart\" id=\"datawrapper-chart-d9yab\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/d9yab\/3\/\" scrolling=\"no\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" height=\"400\" frameborder=\"0\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(e){if(void 0!==e.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var a in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<t.length;r++){if(t[r].contentWindow===e.source)t[r].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][a]+\"px\"}}}))}(); <\/script>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n<section data-block_86ef23f3127859a9ff84cf29a468ff33 class=\"c-section c-section-numbers js-section-numbers\">\n        <h2 class=\"c-block-number-title\">L&#039;absurdit\u00e9 de Dublin vue d&#039;Europe<\/h2>\n       <div class=\"c-section-numbers-block c-block-columns-none\">\n\n                                            <div class=\"c-block-number-item\">\n                <div class=\"c-block-inner  is-box--statistiques  is-statistiques-color\" >\n                                <div class=\"c-block-number-num \" ><span class=\" js-number\" counter-lim=\"8\">8<\/span>%<\/div>\n                <div class=\"c-block-number-icon c-block-number-icon-top\">\n                    \n                <\/div>\n                <div class=\"c-block-number-text\">\n                des proc\u00e9dures Dublin ont effectivement abouti \u00e0 un transfert vers l\u2019\u00c9tat consid\u00e9r\u00e9 comme responsable d\u2019examiner la demande d\u2019asile en 2022\n                <\/div>\n                                <\/div>\n            <\/div>\n\n                                    <div class=\"c-block-number-item\">\n                <div class=\"c-block-inner  is-box--documentation  is-documentation-color\" >\n                 <a href=\"https:\/\/asile.ch\/2019\/01\/16\/aldo-brina-accord-de-dublin-des-milliards-deuros-et-de-francs-suisses-partent-en-fumee\/\" class=\"c-block-number-link\" target=\"_blank\">                 <div class=\"c-block-number-num \" ><span class=\" js-number\" counter-lim=\"186\">186<\/span>mio d&#039;euros<\/div>\n                <div class=\"c-block-number-icon c-block-number-icon-top\">\n                    \n                <\/div>\n                <div class=\"c-block-number-text\">\n                le co\u00fbt annuel des d\u00e9marches administratives pour demander un transfert Dublin et y r\u00e9pondre\n                <\/div>\n                 <\/a>                 <\/div>\n            <\/div>\n\n                            <\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<iframe title=\"Bureaucratie Dublin - Nombre de demandes et transferts effectu\u00e9s en Europe\" aria-label=\"Interactive line chart\" id=\"datawrapper-chart-ERJub\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ERJub\/2\/\" scrolling=\"no\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" height=\"400\" frameborder=\"0\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(e){if(void 0!==e.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var a in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<t.length;r++){if(t[r].contentWindow===e.source)t[r].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][a]+\"px\"}}}))}();\n<\/script>\n\n\n\n<p><span class=\"commentaire\">En 2022, sur 180'923 demande de prise en charge Dublin, seules 14'789 ont abouti \u00e0 un transfert \u2013 soit un taux de 8 transferts effectu\u00e9s pour 100 demandes. On note surtout que le nombre de demandes et de transferts entrants et sortants sont quasi-\u00e9gaux. Des centaines de milliers de personnes sont ainsi ballot\u00e9es d\u2019un pays dans lequel elles souhaitent s\u2019installer ou ont de la famille vers un autre o\u00f9 elles ne connaissent personnes\u2026<\/span><\/p>\n\n\n<div\n    class=\"c-block--box  is-box--\">\n    <div class=\"c-block--box-inner\">\n        \n\n<p>En Europe, en 2022, seules 8 % des proc\u00e9dures Dublin ont effectivement abouti \u00e0 un transfert vers l\u2019\u00c9tat consid\u00e9r\u00e9 comme responsable d\u2019examiner la demande d\u2019asile. La proc\u00e9dure Dublin, marqu\u00e9e par une grande inefficacit\u00e9 et une lourde bureaucratie, laisse dans l\u2019incertitude des milliers de personnes avant qu\u2019un \u00c9tat s\u2019int\u00e9resse \u00e0 leur besoin de protection. Quelle que soit leur histoire et les pers\u00e9cutions subies, elles sont trait\u00e9es comme si leur demande d\u2019asile n\u2019\u00e9tait pas fond\u00e9e et qu\u2019elles n\u2019avaient pas de raisons d\u2019\u00eatre l\u00e0.<\/p>\n\n\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le syst\u00e8me Dublin est une \u00e9norme charge financi\u00e8re et administrative pour la Suisse et pour toute l'Europe. Le co\u00fbt de l'inefficacit\u00e9 de Dublin s'\u00e9l\u00e8ve en milliards d'Euro par ann\u00e9e selon <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/thinktank\/en\/document.html?reference=EPRS_STU(2018)627117\">un rapport sur les co\u00fbts de l'inefficacit\u00e9 de la politique europ\u00e9enne en mati\u00e8re d'asile<\/a>. Lire \u00e0 ce propos: <\/p>\n\n\n<section id=\"related-content-block-action-block_3f17006b40bf9c149491690deee16894\"\n    class=\"c-block c-block--featured  c-block--card c-block-- \">\n    <div class=\"c-block-title \">\n        <div class=\"c-block-title--label\">Notre d\u00e9cryptage \u00e0 lire ou relire:<\/div>\n        \n    <\/div>\n    <div class=\"flex flex-wrap -mx-4\">\n                                                                \n                                    <div class=\"px-4 mb-8  w-full \">\n                        <article class=\"c-card post-51461 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-actualites category-articles category-decryptage tag-aide-sociale tag-detention-administrative tag-dublin tag-nem tag-notre-regard tag-politique-dasile tag-renvoi tag-revue tag-sante tag-statistiques ve_numero-ve-171-fevrier-2019 ve_type-decryptage ve_action-notre-regard\">\n  <a href=\"https:\/\/asile.ch\/en\/2019\/01\/16\/aldo-brina-accord-de-dublin-des-milliards-deuros-et-de-francs-suisses-partent-en-fumee\/\" class=\"c-card-link\">\n    <div class=\"c-card-image\">\n      <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/asile.ch\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/frontiereHongrie-640x420.jpg\"  alt=\"\">\n      <div class=\"c-card-type       is-notre-regard-tax\n             \">\n\n                          Notre regard\n                \n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <h2 class=\"c-card-title\">\n        Aldo Brina | Accord de Dublin\u00a0: des milliards d\u2019euros (et de francs suisses) partent en fum\u00e9e\n    <\/h2>\n    <div class=\"c-card-meta\">\n      16 January 2019\n    <\/div>\n  <\/a>\n<\/article>\n                    <\/div>\n                                                <\/div><!-- \/ container -->\n\n<\/section>\n","protected":false},"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"template":"","class_list":["post-71132","statistique","type-statistique","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/statistique\/71132","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/statistique"}],"about":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/statistique"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asile.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71132"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}