Présenté par le Conseil fédéral avant même que celui-ci ne propose une nouvelle révision de la loi sur l’asile, le message sur la révision totale de la loi sur le séjour et l’établissement des étrangers (LSEE), rebaptisée loi sur les étrangers (LEtr) vise essentiellement à consacrer dans la loi l’exclusion et la discrimination des non-européens. … Continued
Conférence de presse de Mme Metzler, flanquée de la candidate du parti socialiste au Conseil fédéral Ruth Lüthi et du Conseiller d’Etat Jörg Schild, à mi février 2003: une brillante idée est lancée. Il s’agirait, lorsqu’une demande d’asile est manifestement infondée et que les autorités n’entrent pas en matière, d’exclure le demandeur d’asile concerné du … Continued
Jérôme accomplit depuis plusieurs mois son service civil à la Maison de la Croisette à Genève, lieu d’accueil pour les requérants d’asile de l’Aumônerie œcuménique auprès des requérants d’asile (AGORA). Il nous fait part ici de son expérience et de la richesse de ses rencontres avec ces réfugiés déracinés nouvellement arrivés en Suisse. (Réd.) A … Continued
La procédure d’asile est compliquée. C’est un fait, mais parfois elle devient kafkaïenne et inhumaine quand elle sépare un jeune juste majeur de ses parents, comme nous le montre l’histoire ci-dessous racontée par sa mandataire du Centre Suisses-Immigrés valaisan. (Réd.) I. est arrivé en Suisse en septembre 2002 en compagnie de sa mère et de … Continued
A Genève, le Réseau Emploi du Centre d’accueil et de formation de la Roseraie (voir Vivre Ensemble, n°88, juin 2002, p. 4) ouvert aux migrants en possession de tous types de permis, fonctionne depuis bientôt une année et demie. Pour faire le bilan de cette nouvelle structure qui a permis à de nombreux requérants d’asile … Continued
«Les conditions de vie imposées aux requérants d’asile représentent, pour le dire très clairement, une invitation à la petite délinquance ou au trafic de drogue». On croirait lire l’extrait d’un éditorial de Vivre Ensemble. Mais ce sont les neufs membres unanimes de l’exécutif de Ville de Zurich qui le disent: il faut changer radicalement d’optique, … Continued
«Abus»: quelques vérités dérangeantes La discussion sur les «abus» dans le domaine de l’asile ne cesse de se développer, au point que l’on pourrait parfois croire que notre société est plus gravement menacée par les requérants qui truquent leur identité que par les multiples tricheurs qui fraudent le fisc et privent la collectivité des ressources … Continued
Qui peut nous aider! Depuis quelque temps maintenant, la poursuite des trafiquants de drogues par les policiers a occasionné de gros embarras parmi les requérants innocents qui vivent dans les centres. Les visites dans les foyers pour réfugiés sont devenues une routine quotidienne pour les policiers. Cette pratique affecte tous les résidents sous prétexte de … Continued
«L’Office fédéral des réfugiés (ODR) vérifie périodiquement si les conditions ayant donné lieu à l’admission provisoire sont encore remplies». Cette disposition légale n’est pas encore en vigueur. Mais depuis qu’elle figure dans le projet de révision de la législation sur l’asile, l’ODR a manifestement décidé de l’appliquer sans attendre, renforçant ainsi la précarité de ce … Continued
En 1998, le canton de Soleure a effectué quelques remaniements des ordonnances d’application de sa «Loi sur l’aide sociale (Sozialhilfegesetz)»: la débâcle de la banque cantonale ayant grevé le budget cantonal, le Conseil d’Etat a cherché à boucher les trous en proposant quelques économies. C’est dans ce contexte que les barèmes d’assistance sociale en vigueur … Continued
Sera-t-il un jour possible de débattre sereinement de l’asile? De rappeler qu’aux quatre coins de la planète, des femmes et des hommes subissent les pires violations des droits humains et qu’il y a urgence à leur offrir un refuge? Paradoxalement, cette réalité première n’est pratiquement jamais mentionnée lorsque le droit d’asile est abordé. Un peu … Continued
Nous publions ci-dessous la préface du livre Histoires de vie, histoires de papiers (1), qui réunit des témoignages de jeunes sans-papiers. Elle ne peut que nous inciter à le lire. (Réd.) Mes parents ont fait l’expérience de ce que c’est que de vivre, de survivre plutôt, dans un pays occupé par une puissance ennemie. Je … Continued
On le sait, l’organisation du rapatriement des déboutés prend du temps et l’exécution des renvois reste parfois bloquée pendant de longues années. Pour sortir de cette impasse, les experts fédéraux n’hésitent pas aujourd’hui à souhaiter transformer un maximum de déboutés en «sans-papiers» pour les sortir des statistiques officielles. Le projet de révision de la loi a prévu, à ce chapitre, un système de bonus financier destiné à récompenser les cantons les plus brutaux.
Intox: l’ODR reprend l’initiative Moins de 10% de demandes d’asile acceptées: c’est la «preuve» que plus de 90% des demandes sont «abusives». Au cœur de la campagne pour l’initiative UDC en novembre dernier, cet argument a fait des ravages, d’autant qu’il s’appuyait sur les chiffres officiels de l’Office fédéral des réfugiés (ODR). In extremis, on … Continued
Depuis que la presse quotidienne ne parle que de requérants d’asile délinquants, tout Africain de l’Ouest est d’emblée considéré comme un trafiquant. Cet état de fait a également des conséquences sur les conditions de vie des requérants d’asile hébergés dans des structures collectives. Nous avons donné la parole sur ce sujet à deux requérants africains … Continued
La Suisse, pays le plus restrictif Pour ce qui touche à la définition du réfugié, la Suisse est désormais la dernière de la classe. Le seul pays européen à continuer d’exiger la démonstration d’une responsabilité de l’Etat dans les persécutions invoquées pour demander l’asile. L’Italie et la France ont modifié leur jurisprudence ces dernières années … Continued
Madame Metzler l’a dit au conseiller national UDC Bugnon, en plein débat télévisé, le 3 novembre 2002: «Je compte sur vous et votre parti lorsque la loi sera discutée au Parlement». C’est que l’enjeu, pour le Conseil fédéral, n’est pas de s’écarter des recettes de l’UDC, mais seulement de les rendre applicables, et de traiter … Continued
Récemment nous avons recueilli le témoignage d’une requérante d’asile camerounaise, qui a suivi durant quatre mois avec une quinzaine d’autres personnes une formation d’auxiliaire en santé communautaire et qui occupe actuellement un emploi régulier dans un établissement médico-social (EMS) pour personnes âgées du canton de Neuchâtel. Dans cette expérience positive, il y a bien évidemment … Continued
L’Unité de Médecine des Voyages et des Migrations, (Département de Médecine Communautaire, HUG) est chargée depuis 1984, d’assurer la visite sanitaire de frontière pour tous les requérants d’asile de plus de quinze ans attribué au canton de Genève. Ce service a donc suivi, ces dernières années, de nombreux patients pendant leur attente d’une réponse à … Continued
R., jeune Erythréenne est arrivée en Suisse en été 1994 pour y déposer une demande d’asile. Premier rejet de sa demande par l’Office fédéral des réfugiés (ODR) en avril 1996 et rejet définitif par la Commission de recours (CRA) deux ou trois mois plus tard. Aucun accord de rapatriement n’existant avec le pays d’origine, R. … Continued
La Suisse s’est évité de justesse la honte d’adopter un article constitutionnel qui aurait ouvertement proclamé son hostilité au droit d’asile. Ouf! Pourtant le soulagement n’est guère de mise, car si la Suisse s’est évité une catastrophe politique, du point de vue des réfugiés la facture pourrait se payer au prix fort. Tout porte à … Continued
Madame Metzler l’a dit au conseiller national UDC Bugnon, en plein débat télévisé, le 3 novembre 2002: «Je compte sur vous et votre parti lorsque la loi sera discutée au Parlement». C’est que l’enjeu, pour le Conseil fédéral, n’est pas de s’écarter des recettes de l’UDC, mais seulement de les rendre applicables, et de traiter … Continued
R., jeune Erythréenne est arrivée en Suisse en été 1994 pour y déposer une demande d’asile. Premier rejet de sa demande par l’Office fédéral des réfugiés (ODR) en avril 1996 et rejet définitif par la Commission de recours (CRA) deux ou trois mois plus tard. Aucun accord de rapatriement n’existant avec le pays d’origine, R. … Continued
La Commission suisse de recours en matière d’asile (CRA) vient de publier dans son recueil de jurisprudence, une décision datée du 8 mai 2002 qui fera date. Prenant acte de l’accord de paix signé le 17 janvier, et constatant l’évolution positive observée récemment, elle conclut: «Ainsi la situation actuelle en Sierra Leone ne justifie plus … Continued
La Suisse votera sur le droit d’asile le 24 novembre prochain. Officiellement, tous, de l’extrême gauche à la droite modérée en passant par les milieux les plus divers sont opposés à l’initiative de l’Union démocratique du centre (UDC). Le grand paradoxe est pourtant que cette initiative, qui prône la non entrée en matière pour tous … Continued
Frédéric a effectué en 2001 onze mois de service civil au Centre social protestant (CSP) de Neuchâtel, en tant que collaborateur social rattaché au secteur «requérants d’asile et réfugiés». Onze mois qui lui ont permis de prendre connaissance des conditions de vie difficiles de ces derniers, et de se confronter aux multiples écueils administratifs auxquels … Continued
Dans une décision publiée (JICRA 2002/2) du 7 mai 2002 concernant la Bosnie, la Commission suisse de recours en matière d’asile (CRA) vient enfin de reconnaître ce que tant de rapports affirmaient depuis longtemps: les soins psychiatriques y sont le plus souvent inaccessibles, les rares structures existant étant de toute façon surchargées. Reste à voir … Continued
Cela ressemble un peu à l’entrée d’une école. Un grand escalier et des couloirs ponctués de portes. Derrière celles-ci, à chaque fois un petit univers différent. Là, une salle remplie d’ordinateurs. Ici, une cuisine semi-industrielle, là une grande salle polyvalente, plus loin un lieu aménagé pour accueillir les petits enfants, quelques petits bureaux. Le moindre … Continued
En 1993, une famille de Pakistanais déposait une demande d’asile en Suisse, fuyant les persécutions dont ils faisaient l’objet dans leur pays à cause de leur appartenance religieuse (à la communauté islamique modérée des Ahmadi). Si leur demande d’asile fut refusée, ils obtinrent en octobre 2001 une admission provisoire, juste après la mort accidentelle de … Continued
Quoi qu’il arrive le 24 novembre (et le pire n’est pas exclu) Christoph Blocher et son parti UDC (Union démocratique du centre) auront réussi un exploit peu commun, avec leur initiative «contre les abus dans le domaine de l’asile». Depuis son élaboration en 1998, toutes ses idées, toutes, ont été reprises par les experts de … Continued
Le viol n’était pas assez détaillé… Après dix années de débats demandant une meilleure prise en compte de la problématique des femmes réfugiées, la dernière révision de la loi sur l’asile avait fini par intégrer à l’article 3 une petite phrase affirmant «il y a lieu de tenir compte des motifs de fuite spécifiques aux … Continued
La liquidation, par des décisions en allemand, de dossiers constitués en français pour des requérants attribués à un canton romand continue. Un procédé qui entrave considérablement la possibilité pour les intéressés de se faire aider par leur entourage. Un relevé récent montre que cette pratique est particulièrement fréquente pour les Africains de l’Ouest, que les … Continued
L’Organisation suisse d’aide aux réfugiés organisait le 7 mai une journée de formation portant sur la prise en compte des rapports médicaux dans la procédure d’asile. Un thème de discussion qui a déjà suscité de nombreuses discussions. En 1988, un colloque rassemblant trois cents personnes s’étonnait de la difficulté à faire admettre des allégations de … Continued
Samedi 15 juin 2002, la 23ème Journée des réfugiés sera placée cette année sous le thème de l’accueil et illustrée par le slogan «Ensemble». «Ensemble», c’est un bel idéal. Et Dieu sait si la solitude et l’isolement pèsent souvent de tout leur poids, sur ceux que la vie a conduit sur les chemins de l’exil. … Continued
En février 2001, une délégation du Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) a effectué une visite en Suisse. Il s’est notamment intéressé aux détentions à l’aéroport de Kloten, survenant dans le cadre de la législation sur les étrangers ou sur les réfugiés, et surtout … Continued
Le renvoi vers un pays tiers existe déjà dans la législation suisse, mais il faut en règle générale établir que le réfugié a séjourné au moins vingt jours dans ce pays, ce qui est rare (2% des demandes d’asile). Quelle ampleur pourrait prendre les renvois avec les projets actuels? Si leur logique est aberrante (voir … Continued
Les mesures de contrainte consistent principalement dans la possibilité de détenir des étrangers pour des motifs purement administratifs. Nous les considérons dès lors comme discriminatoires, puisqu’elles ne visent qu’une partie de la population. De plus, la durée de la détention est très longue: jusqu’à douze mois. Enfin, les motifs de détention sont discutables au regard … Continued
Huit ans après le génocide rwandais, qui avait conduit la Suisse à «admettre provisoirement» un certain nombre de Rwandais (à défaut de leur accorder systématiquement l’asile, comme on l’aurait fait sans hésiter au temps des Hongrois et des Tchécoslovaques), l’Office fédéral des réfugiés (ODR) estime que le temps de la compassion est passé. Il y … Continued
Quels sont les principaux motifs sur lesquels se base l’Office fédéral des réfugiés (ODR) pour refuser l’asile? Une jeune étudiante a abordé cette question, dans un travail de maturité réalisé à Genève l’an passé, en se basant sur des entretiens directs et des dossiers de requérants d’asile. De l’utilisation de l’arbitraire à l’ethnocentrisme, voici la … Continued
Faut-il se réjouir de la venue du printemps? Le 20 mars, en plein équinoxe, le Conseil national a largement rejeté la dernière initiative anti-asile de l’Union démocratique du centre (UDC), avant de soutenir deux jours plus tard la Fondation Suisse solidaire. Le jour même, le rapport final de la «Commission Bergier» rappelait la lourde responsabilité … Continued
Faut-il être poussé à bout, au prix de l’aggravation de son état de santé, pour être pris au sérieux et réussir à faire reconnaître une situation de détresse? C’est du moins ce que montre l’histoire d’une famille de Bosniaques ayant finalement obtenu, in extremis, une admission provisoire pour raisons médicales. Une fois de plus, une … Continued
C’est en s’inspirant d’une méthode développée en Suède que l’Office fédéral des réfugiés (ODR) a commencé il y a quelques années à soumettre les réfugiés dont l’origine paraît douteuse à des tests linguistiques doublés de questions touchant à la vie quotidienne, le tout étant censé déterminer «avec certitude» l’origine ou la non origine de l’intéressé. … Continued
Le 11 décembre dernier, dix-sept associations de défense des droits des étrangers, ainsi que des avocats dénonçaient la situation catastrophique dans les zones d’attente pour étrangers. A l’aéroport de Roissy-Charles de Gaulle à Paris, les conditions d’accueil sont particulièrement précaires: absence de nourriture pendant plusieurs jours, pas d’accès aux toilettes, entassements dans des salles (en … Continued
Entre le 11 et le 25 janvier, une dizaine de Kurdes, originaires de Turquie, ont entamé une grève de la faim pour protester contre les brimades que le règlement du centre d’hébergement de Mettlen (Appenzell) leur fait subir quotidiennement. Une grève de la faim qui leur est apparue comme le seul mode d’expression à leur … Continued
La restriction, par les cantons, de la liberté du choix de l’assureur et des fournisseurs de prestation – les médecins – pour les personnes à statut de séjour précaire a été introduite dans le prolongement de la révision totale de la loi sur l’asile par le biais de l’article 26 de l’ordonnance d’application sur le … Continued
Le 28 août dernier, la Commission de recours en matière d’asile (CRA) avait fermé la porte à une admission personnelle pour cas de détresse personnelle grave, lorsque la procédure d’asile était close. Pourtant, il est courant que l’intéressé soit toujours là des années après la clôture de la procédure, le renvoi étant irréalisable, même si … Continued
Depuis déjà quelques années, dans différents cantons romands (Neuchâtel, Vaud, Genève), des cours pour «Femmes de ménage» sont donnés dans le cadre de diverses organisations. L’objectif est de venir à la rencontre de femmes, immigrées ou réfugiées, souvent très isolées, de leur offrir un lieu de rencontre et de soutien, tout en mettant l’accent sur … Continued
Deux ans après la mort d’un réfugié palestinien, mort étouffé par ceux qui étaient chargés de le refouler, voici la mort d’un jeune nigérian, décédé sans raison, à en croire les autorités, alors que des policiers valaisans venaient l’embarquer pour le conduire à Kloten. Mais voilà qu’à travers leur mort, ceux qui n’étaient que des … Continued
Du 14 au 16 juillet dernier, une trentaine de personnes ont marché d’Yverdon à Berne, en solidarité avec les survivants de Srebrenica. La distance parcourue symbolise les 80 km franchis par les hommes lors de leur fuite de cette «zone de sécurité», que l’ONU avait promis de protéger et qui a été abandonnée aux forces … Continued
Le préavis de l’Office fédéral des réfugiés (ODR), que nous publions ci-dessous dans son intégralité, se passe de commentaires. Précisons cependant qu’il s’agit de la réponse de l’ODR à un recours contre une décision ordonnant le renvoi d’une requérante bosniaque dont le parcours est particulièrement lourd. Qu’il soit possible aux fonctionnaires chargés de ce dossier … Continued
La Belgique a été tristement célèbre pour ses expulsions d’étrangers lorsque, le 22 septembre 1998, la jeune demandeuse d’asile nigériane Semira Adamu a été tuée par les gendarmes chargés de l’expulser sur un vol Sabena à destination du Togo (…). Tous les partis politiques belges sauf le Vlaams Blok (fasciste) se déclarèrent émus. Mais la … Continued
Voici bientôt six mois que le «nouveau» CERA romand fonctionne dans la bourgade frontalière de Vallorbe (VD). Un réseau de mandataires bénévoles, l’Association pour l’accueil des requérants d’asile à Vallorbe, oecuménique et humanitaire (ARAVOH) s’est constitué afin d’accueillir les requérants et de leur apporter le soutien nécessaire . Premières impressions de quelques mois de fonctionnement … Continued
Depuis le mois de mai, les accompagnements des membres actifs du Mouvement au Service de la population vaudois se multiplient. Plus de quarante accompagnements réalisés, des permanences au Service juridique d’aide aux exilés (SAJE) chaque mardi soir, des pétitions remises, des communiqués de presse diffusés régulièrement, des stands au marché: un remarquable travail effectué par … Continued
Les réfugiés reconnus s’intègrent mal. C’est une étude de l’Organisation suisse d’aide aux réfugiés (OSAR) commandée par l’Office fédéral des réfugiés (ODR) qui le souligne, et toute la presse, le 16 novembre dernier, y est allée de son compte rendu pour récapituler les conclusions de cette enquête: l’accès au travail et l’apprentissage de la langue … Continued
18’378 signatures avaient été déposées le 26 juin 2000 aux Chambres fédérales à l’appui de la pétition de Solidarité sans frontières contre l’interdiction de travailler imposée aux requérants d’asile. Une interdiction qui, contrairement à ce qu’on affirme souvent, ne se limite pas aux trois ou aux six premiers mois, mais se prolonge bien souvent pendant … Continued
Des voix se sont élevées au niveau de la communauté internationale pour défendre le droit d’asile. Tour à tour, Kofi Annan, Secrétaire général de l’ONU, Ruud Lubbers, Haut-commissaire aux réfugiés et Mary Robinson, Haut-commissaire aux droits de l’homme, ont fait part de leurs inquiétudes concernant l’application des Conventions de Genève dans les pays européens. Le … Continued
Monsieur B., âgé de cinquante ans, de nationalité algérienne et ingénieur de formation, a été attribué au canton de Berne après le dépôt de sa demande d’asile en 2000. Depuis, il se bat pour obtenir des conditions de logement décentes. Voici le récit de ses tribulations depuis son arrivée en Suisse. Juste une précision: au … Continued
Au moment où le débat entourant les sans-papiers s’amplifie, nous avons voulu donner la parole à l’un des animateurs du mouvement pour lui demander de replacer ce sujet dans un contexte plus large. Ce dernier, syndicaliste de longue date, nous explique ici qu’une solution globale passe par la libre circulation. Une liberté de mouvement dont … Continued
Après Khaled Abuzarifeh, décédé le 3 mars 1999 lors de son expulsion, les mesures de contrainte ont déjà levé leur lourd tribut à deux reprises cette année: Samson Chukwu, mort étouffé le 1er mai par des policiers valaisans assis sur lui alors qu’il tentait désespérément de résister à son expulsion; Hamid Bakiri, qui s’est pendu … Continued
La police valaisanne a choisi le 14 décembre, jour du cinquantenaire du HCR, pour renvoyer par la force un survivant de Srebrenica, en le séparant de sa famille. Celle-ci a aujourd’hui disparu; celui-là a rejoint les centaines de milliers de victimes de l’épuration ethnique, qui attendent toujours de retrouver leur foyer. Des réfugiés de l’intérieur … Continued
Une nouvelle révision de la loi sur l’asile est en route, dont l’un des axes consiste à pousser encore plus les réfugiés déboutés à «disparaître» dans la clandestinité. Car notre société a besoin de ces esclaves modernes que sont les sans-papiers. Mais depuis quatre mois, le courage de ceux qui sont sortis de l’ombre, a … Continued
A peine remarquée dans la torpeur de l’été, une décision de principe rendue le 10 juillet par la Commission de recours en matière d’asile (CRA) vient de briser les espoirs de voir rétablir un minimum d’équité dans la procédure d’asile par le biais du droit à l’assistance judiciaire d’un avocat d’office. Très habilement, la CRA … Continued
Les conditions d’hébergement et de vie des requérants d’asile varient d’un canton à l’autre, voire d’une zone linguistique à l’autre. Au niveau de l’hébergement et de l’assistance sociale, le système législatif soleurois présente une spécificité intéressante.
La polémique fait rage depuis le début de l’occupation de l’Eglise de Bellevaux à Lausanne par le Mouvement «En quatre ans on prend racine». Ouvrir un refuge est une décision lourde à prendre, et les initiateurs du mouvement ne l’ont pas prise à la légère. L’attitude fermée et peu conciliante des autorités vaudoises, comme le … Continued
Il est fréquent que l’Office fédéral des réfugiés (ODR) demande à nos ambassades de procéder à des vérifications. Mais, si nos diplomates sont habiles dans les cocktails entre gens du monde, ils le sont moins pour jouer les Sherlock Holmes. Vivre Ensemble a déjà souvent relevé les couacs qui en résultent, dès lors que l’ODR … Continued
Mme I. d’origine kosovare réside en Suisse depuis 1996. Célibataire, elle craint les discriminations qu’elle pourrait subir en cas de retour en Kosove. Après s’être soustraite à une convocation à l’aéroport pour son renvoi, elle s’est présentée spontanément le 21 mars au Service vaudois de la population (Spop) pour faire prolonger son attestation de séjour. … Continued
«Surcroît de travail à la Commission de recours en matière d’asile»: c’était le titre choisit par la Commission suisse de recours en matière d’asile (CRA) pour le communiqué de presse introduisant son dernier rapport annuel. La CRA, qui travaille en fin de procédure est en effet toujours sollicitée par de nombreux recours portant sur des … Continued
L’association «Français en Jeu», née en 1991 dans le canton de Vaud, a pour mission de favoriser l’intégration des immigrés dans notre pays par ce préalable indispensable qu’est l’apprentissage du français. Dans ce but, elle organise des cours de français gratuits, donnés par des enseignants bénévoles dont elle assure la formation. De plus, «Français en … Continued
L’interdiction de travailler et l’absence de mesures d’intégration sont depuis quelques années au coeur de la politique de dissuasion menée contre les réfugiés. Après avoir créé des milliers d’assistés sociaux, dont les plus fragiles sont poussés vers la maladie ou la délinquance, les autorités s’emploient maintenant à consolider leur politique de marginalisation des demandeurs d’asile … Continued
La tendance générale va vers la production par l’administration d’un nombre toujours plus élevé de décisions de renvoi, contre lesquelles un nombre toujours plus grand de demandeurs d’asile déboutés tend à s’opposer, parfois avec l’énergie du désespoir. Nous avons connu récemment des cas de refoulement qui ont mal tourné à Genève ou à Zurich, des … Continued
Je suis venue en Suisse en 1991 avec un visa. Je suis partie de Serbie parce qu’une fois fini l’école, je n’arrivais pas à trouver du travail. En Suisse, j’ai finalement trouvé du travail dans un bistro, pour 3 fr. de l’heure, et en payant mon repas de midi. Je travaillais au noir mais le … Continued
La dégradation des conditions d’accueil des requérants d’asile constitue un scandale silencieux, car il touche des personnes n’ayant pas ou peu de moyens pour verbaliser leurs souffrances. Dans nos numéro d’avril et de septembre 2000 (cf. Vivre Ensemble no 77, p. 4 et Vivre Ensemble no 79), nous avions abordé les baisses d’assistance entrées en … Continued
A l’occasion de son cinquantenaire, le Haut-commissariat aux réfugiés (HCR) a publié un ouvrage Les Réfugiés dans le monde. Cinquante ans d’action humanitaire dont nous publions ci-dessous un extrait critique sur la politique européenne en matière d’asile. Ruud Lubbers, nouveau Haut-commissaire a récemment souligné que la contribution de l’Union européenne au budget du HCR est … Continued
«Ils ne jouent pas franc jeu»; «Les légaliser serait une démission de l’Etat»; «Cela créera un nouvel afflux»; «La loi est dure, mais c’est la loi»; «L’Etat ne peut déroger à la loi»; «Il faut verrouiller les frontières»; «Le dumping continuera».
Le transfert du centre d’enregistrement (Cera) de Genève à Vallorbe l’automne dernier (voir Vivre Ensemble, no 82, avril 2001), a entraîné une réorientation des activités de l’Aumônerie genevoise oecuménique auprès des requérants d’asile et des réfugiés (Agora). Après de fructueuses recherches, l’Agora ouvre un lieu d’accueil à Genève pour les requérants d’asile et les réfugiés … Continued
Au moment où l’on fête les 50 ans de la Convention de Genève du 28 juillet 1951, après celui du Haut commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) l’an passé, on peine à imaginer les difficultés de travail rencontrées par les professionnels sur le terrain. Dans le même temps, les gouvernements européens verrouillent leurs … Continued
L’association des réfugiés, requérants d’asile, admis provisoires et apatrides du canton de Vaud (ARRAAPA) a vu le jour le 30 juin 2001. Au contraire des associations regroupant des ressortissants d’une seule et même communauté, l’ARRAAPA veut rassembler des personnes de diverses origines, ayant pour point commun d’être ou d’avoir été en procédure d’asile. L’association regroupe … Continued
Comme l’avait promis Jean-Daniel Gerber – directeur de l’Office fédéral des réfugiés (ODR) – dès son arrivée, alors que la 5ème révision du droit d’asile n’était même pas encore bouclée, une 6ème révision a été mise en route cet été qui nous promet encore plus d’exclusion et de marginalisation. Axes majeurs de ce nouveau projet: … Continued
Cela fait plus de dix ans que de jeunes Erythréens, encore mineurs, arrivés en Suisse sans aucune famille, déposaient une demande d’asile. Leurs demandes rejetées après la fin du conflit entre Erythrée et Ethiopie (1991), beaucoup sont restés sans le moindre statut. Pourtant, grâce à un large réseau de soutien, la plupart ont pu s’intégrer, … Continued
La police valaisanne a choisi le 14 décembre, jour du cinquantenaire du HCR, pour renvoyer par la force un survivant de Srebrenica, en le séparant de sa famille. Celle-ci a aujourd’hui disparu; celui-là a rejoint les centaines de milliers de victimes de l’épuration ethnique, qui attendent toujours de retrouver leur foyer. Des réfugiés de l’intérieur … Continued
C’est à Zurich, en 1993-1994, qu’une première initiative est prise par la Croix-Rouge pour organiser des rencontres régulières entre familles suisses et enfants ou adolescents étrangers, dont des réfugiés. Le but est de favoriser l’intégration de ces jeunes, mais aussi d’inciter enfants et adultes à partager dans le quotidien les différences culturelles, à s’enrichir d’autres … Continued
Le 25 mai 2000, la Suisse et le Sri Lanka ont prorogé pour deux ans l’accord signé en 1994, qui réglemente le retour au Sri Lanka des réfugiés tamouls déboutés. Si de 1994 à 1999, 1067 personnes sont retournées au Sri Lanka, pour l’Office fédéral des réfugiés (ODR) cela n’est pas assez. Indépendamment de la … Continued
«C’est avec une grande attention que le service de presse de l’ODR a parcouru le dernier numéro de Vivre Ensemble (n°79, septembre 2000)», nous écrit le porte-parole de l’Office fédéral des réfugiés (ODR), en introduction d’une longue lettre de quatre pages qui multiplie les remarques critiques à notre endroit. Des critiques assez étonnantes, au point … Continued
«Contre les abus»: c’est le maître mot de toutes les propositions en cours d’élaboration pour un nouveau durcissement du droit d’asile, après avoir été le leitmotiv de la dernière révision et de son arrêté urgent. «Contre les abus du droit d’asile», c’est aussi le titre de la nouvelle initiative que l’Union démocratique du centre (UDC) … Continued
Le Haut commissariat aux réfugiés (HCR) s’apprête à célébrer son 50ème anniversaire, le 14 décembre 2000, et c’est le moment que choisit la Suisse pour se demander s’il ne serait pas temps de commencer à respecter la Convention de Genève sur les réfugiés. La Suisse exige en effet toujours que la persécution soit imputable à … Continued
Voyage au pays de l’asile En activité pendant quelques mois au sein de l’Aumônerie genevoise auprès des réfugiés (AGORA), les auteurs de ce texte ont eu envie d’accompagner des requérants d’asile qui quittaient le centre d’enregistrement (CERA) de la Praille pour leur canton d’attribution, afin de mieux connaître leurs conditions de vie. Voici le compte … Continued
Attention: le 24 septembre prochain, la population suisse devra voter sur l’initiative «pour la réglementation de l’immigration». Sous cet euphémisme se cache en réalité une nouvelle attaque xénophobe qu’il faudra repousser avec détermination. Rapide éclairage.
Le 24 septembre prochain, la population suisse sera appelée à se prononcer sur une nouvelle initiative xénophobe qui veut limiter le nombre des étrangers/ères vivant en Suisse à 18%. Ceci est devenu malheureusement une tradition dans notre pays: il y a trente ans déjà, l’initiative «Schwartzenbach» proposait aussi de limiter arbitrairement le nombre des étrangers … Continued
Le 16 juin dernier, SOS Asile remettait au Château une pétition signée par plus de 4000 personnes qui demandait que les Kosovars en Suisse depuis plus de quatre ans obtiennent un permis humanitaire. Parallèlement, une septantaine de demandes individuelles ont également été déposées au canton pour que celui-ci les transmette à Berne avec un préavis … Continued
Effectuant son service civil au Centre social protestant de Genève, l’auteur a entrepris depuis le mois d’avril un travail d’observation et de recherche au sujet des conditions de vie des requérants d’asile à Genève dans le contexte de la récente baisse des barèmes d’assistance (voir Vivre Ensemble, no 77, avril 2000). Il nous livre ici … Continued
La plus grande opération de renvois jamais réalisée par la Suisse bat son plein depuis le 31 mai 2000, à coup de charters et de descentes de police. Dans certains cantons, tétanisés par la menace de sanctions financières au cas où les quotas fixés par l’Office fédéral des réfugiés (ODR) ne seraient pas tenus, la … Continued
Nous publions ci-après quelques extraits d’un entretien avec un demandeur d’asile directement touché par ces restrictions entrées en vigueur en mars 2000. Monsieur D., est originaire de l’Afrique de l’ouest. En attente depuis quelques années d’une décision de la part de l’Office fédéral des réfugiés (ODR), il subit de plein fouet avec son épouse et … Continued
Du 6 au 10 juin, deux collaboratrices du secteur réfugiés du Centre social protestant (CSP), la responsable du Centre pour femmes réfugiées et émigrées Camarada et un médecin albanais travaillant à l’Unité de médecine Communautaire de la Policlinique de Genève ont effectué un voyage de courte durée en Kosove. Le récit de voyage des deux … Continued
En mai dernier, l’association centre de rencontre multiculturel à Bienne a inauguré son nouveau centre, Multimondo. Depuis trois ans déjà, l’association poursuivait l’objectif d’ouvrir un centre pour tous à Bienne, un lieu de rencontre et de formation, permettant aux Suisses et Suissesses d’entrer en contact par des activités communes avec des migrants et des migrantes … Continued
Pas un jour ne se passe sans que l’ODR, par médias interposés, ne nous fasse part de sa joie, de sa satisfaction et de son admiration devant le zèle des cantons à renvoyer chez eux les réfugiés kosovars. Bien obligés au demeurant, les cantons, car celui qui renâcle paye!
C’est par un communiqué de presse diffusé par la radio le 2 mars dernier, que j’ai tout d’abord pris connaissance de cette «décision de principe» de la Commission suisse de recours en matière d’asile (CRA). Difficile à croire, mais lorsque je l’ai eue sous mes yeux, je ne pouvais plus le nier: «Les requérants d’asile … Continued
Le rapport du groupe de travail fédéral sur le financement du domaine de l’asile du 9 mars 2000 a été mis en consultation auprès des autorités cantonales. Les différents milieux professionnels directement concernés par l’asile et l’immigration ont été écartés de ce processus. Ce rapport reflète dans des termes on ne peut plus explicites, l’orientation … Continued
Les débats sur l’asile ont beau occuper le devant de la scène depuis plus de quinze ans, on ne mesurera jamais la somme d’aberrations, de mesures contradictoires, de décisions absurdes et de destins brisés qu’engendre notre politique. Tous ceux qui travaillent dans un service de consultation sont ainsi confrontés à une kyrielle de cas insensés. … Continued
Ne nous y trompons pas, le vote des citoyens d’Emmen contre la naturalisation est hélas plus représentatif de l’opinion publique moyenne que les résolutions courageuses des villes de Genève et Lausanne. Nous voterons cet automne sur la limitation à 18% de la population étrangère, et ce vote s’annonce difficile. Incapable de comprendre qu’on ne combat … Continued
L’intégration est un mot à la mode. Si chacun la définit à sa manière, de nombreux Suisse se limitent à dire Yaka («il n’y a qu’à» ou bien alors «il n’a qu’à» ou «les étrangers n’ont qu’à»…) et le tour est joué. A Péry, dans le Jura bernois, un club sportif a préféré ne pas … Continued
