Chronique Suisse | De février à mars 2018
17/19 février
Depuis juillet 2016 à Zurich, des aumôniers musulmans interviennent au sein du Centre fédéral de Juch pour personnes requérantes d’asile. Ce projet pilote soutenu par le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) a fait l’objet d’une évaluation par le Centre Suisse Islam et Société de l’Université de Fribourg : le bilan est positif et les aumôniers font office de « ponts » entre la culture des pays d’origine des personnes et celle du pays d’accueil. Cette initiative prendra fin en juin 2018. Selon le SEM, « les organisations musulmanes ne sont pas en mesure de garantir le financement d’une aumônerie musulmane ».
19 février
Le Tribunal administratif fédéral (TAF) a estimé que les autorités n’avaient pas tenu compte du principe du « respect de la vie privée et familiale » garanti à l’article 17 al.3 du Règlement Dublin. Le dossier en question a été renvoyé au SEM pour nouvelle décision. En effet, il avait refusé de réexaminer la demande d’asile d’une jeune femme érythréenne et décidé de la renvoyer en Italie avec son enfant, alors que le père bénéficie d’un statut de réfugié en Suisse. Le SEM a justifié cette décision au nom du Règlement Dublin, en précisant qu’il avait des garanties concernant la prise en charge de la mère et de l’enfant en Italie. Par ailleurs, il estimait que les liens familiaux entre l’enfant et le père n’en seraient pas affectés. Argumentation cassée par le TAF.
22 février
Le programme « Horizon académique » mis en place par l’Université de Genève soutient les personnes réfugiées dans leur intégration en Suisse en valorisant leurs compétences académiques déjà acquises dans leur pays d’origine. Aux participants sont proposés des cours de français, la possibilité de suivre les enseignements de leur choix à l’université ainsi qu’un système de mentorat, en vue d’une future immatriculation en tant qu’étudiant lambda. Durant l’année scolaire 2016-2017, 15 personnes réfugiées ont pu être immatriculées.
23 février
Le Conseil fédéral a publié un rapport évaluant l’association de la Suisse à Schengen et à Dublin en termes économiques et financiers. Concernant l’association à Dublin, la Suisse aurait économisé plus de 270 millions de francs par an pour le domaine de l’asile. Cette économie s’explique notamment par le « fait que la Suisse transfère bien plus de personnes à d’autres États Dublin qu’elle ne doit en accepter de leur part ». (Lire également l’éditorial)
27 février
La Cour des comptes a publié son audit de gestion et de conformité sur les requérants mineurs non accompagnés (RMNA) à Genève. Selon elle, Genève doit améliorer l’encadrement de ces personnes et les départements en charge de leur accueil, mieux se coordonner. Le Courrier rappelle que la garantie d’un encadrement spécifique est rendu impossible en raison de logiques discordantes : « En clair, le Département de l’instruction publique les considère d’abord comme des mineurs, alors que l’Hospice général (HG) comme des migrants relevant de l’asile. L’HG s’oppose à aligner les standards d’encadrement sur ceux des jeunes suisses en foyers ». L’audit s’accompagne de douze recommandations visant une « meilleure définition des besoins des RMNA et une clarification de la prise en charge de ces derniers ». Il insiste notamment sur la nécessité d’un encadrement socio-éducatif adapté et la recherche de nouvelles familles d’accueil. Une meilleure coordination au niveau de la prise en charge de pathologies psychiques est également souhaitée. Un suivi de la mise en œuvre de ces recommandations est prévu.
5 mars
L’Organisation suisse d’aide aux réfugiés (OSAR) et l’Entraide protestante Suisse (EPER) lancent une pétition appelant le Conseil fédéral à augmenter le contingent annuel de personnes réfugiées à 10 000 en Suisse et invitent les cantons à adopter une politique d’accueil sur le long terme permettant une véritable protection des personnes réfugiées.
13 mars
Le Syndicat suisse des services publics – Région Vaud (SSP Vaud) déplore les conditions d’accueil réservées aux requérants d’asile mineurs non accompagnés (RMNA). Il dénonce le manque de moyens mis à disposition pour les éducateurs.trices des foyers afin de mener à bien leur mission d’accompagnement des personnes accueillies en Suisse. Le SSP Vaud demande au Conseil d’État de prendre des mesures immédiates et adaptées en assurant des conditions d’accueil non stigmatisantes pour ces enfants et adolescents en exil.
Page réalisée par Joyce Bitzberger
Sources : presse suisse et française, Migration News Sheet, site asile.ch
CEDH : Convention européenne des droits de l’homme
CourEDH : Cour européenne des droits de l’homme
DFJP : Département fédéral de justice et police
HCR : Haut Commissariat pour les réfugiés
RMNA : requérant d’asile mineur non accompagné
SEM : Secrétariat d’État aux migrations
TAF : Tribunal administratif fédéral
UE : Union européenne