Contexte historique Le Sahara Occidental est un territoire situé sur la côte Nord-Ouest de l’Afrique entre le Maroc, l’Algérie et la Mauritanie. Colonie espagnole depuis la Conférence de Berlin en 1885, il sera ensuite occupé par le Maroc en 1975 lors de la sanglante « Marche Verte » organisée par Hassan II. Le Front populaire … Continued
Les autorités communales voulaient accueillir des réfugiés dignement, en surface, sur le site de la caserne inoccupée de Mategnin. Le Département fédéral de la défense, apparemment opposé à tout aménagement dans ce sens, y a opposé son veto. Meyrin a donc dû se résigner à ouvrir un lieu en sous-sol: l’abri PC au nom évocateur … Continued
Le village de Giez accueille depuis bientôt quatre mois une famille de cinq réfugiés. Des réfugiés désirés. La démarche est suffisamment remarquable pour qu’un certain élan médiatique lui ait fait écho, que le Conseil d’Etat vaudois l’ait saluée, et qu’une vingtaine de communes se soient d’ores et déjà lancées dans des projets similaires. Nous donnons … Continued
Victimes de la misère et de la guerre, part de l’humanité bafouée espérant un futur meilleur, opportunistes économiques, responsables des événements choquants de Paris et de Cologne, etc.: en 2015, les personnes migrantes ont eu droit à un flot ininterrompu de qualificatifs, souvent radicalement antagonistes. Compassion, solidarité, méfiance, rejet… Les phénomènes migratoires ont généré un paradoxe médiatique, faisant écho aux réactions publiques contradictoires et excessives. En revanche, le mot d’ordre des gouvernements, à l’exception de l’Allemagne, a été on ne peut plus clair: la venue de ces personnes sur le sol européen n’est pas désirable. Malgré les embûches et la volonté de contention des États nationaux, un certain nombre de personnes a finalement atteint le sol suisse et notamment Genève. Peu importe les étiquettes avec lesquelles on veut les définir, elles font désormais partie intégrante de la réalité quotidienne du canton. Une gageure pour la capacité d’accueil de ce dernier: comment recevoir avec dignité les nouveaux arrivants et faire en sorte qu’ils participent à la vie locale? Quelles sont les perspectives pour 2016?
Dans la foulée des mouvements spontanés de solidarité avec les réfugiés qui ont émergé cet automne, diverses initiatives individuelles ont vu le jour. La famille d’Anne Maïa a choisi d’offrir un peu de chaleur humaine et de partager ses repas avec un jeune hébergé dans l’abri de protection civile de leur commune, Versoix. Un exemple … Continued
Rendre la terre helvétique la moins attractive possible constitue un des axiomes de la politique d’asile. Les restrictions imposées au fil des ans aux possibilités de regroupement familial tendent à cet objectif, sans égard aux conséquences. Comment se projeter dans la société d’accueil et s’intégrer quand sa femme, ses enfants, se terrent dans le pays d’origine ou croupissent dans un camp de réfugié en attendant de pouvoir vous rejoindre? Tel est l’enjeu du droit au regroupement familial, contingenté au statut octroyé en Suisse.
«Toutes les personnes hébergées dans un centre de départ ne quitteront pas forcément la Suisse», explique Céline Kohlprath, porte-parole du SEM, suite aux protestations de la commune de Vallorbe, qui ne veut pas voir son centre d’enregistrement transformé en centre de départ. Toute la question est là. Qu’adviendra-t-il des personnes qui ne quitteront pas la … Continued
L’UDC n’est pas à une contradiction près. Le parti veut faire revoter le peuple sur un objet sur lequel celui-ci s’est déjà prononcé! Son référendum sur l’asile à propos duquel nous devrons voter en juin prochain porte notamment sur la possibilité donnée aux autorités fédérales de réquisitionner et adapter des constructions de la Confédération pour … Continued
Le secteur Intégration du SEM a publié cet été un petit fascicule à l’intention de celles et ceux qui se voient reconnaître un besoin de protection par la Suisse. Il est également distribué aux employeurs, services sociaux et administratifs. Le document explique les droits et obligations découlant des trois statuts liés à ladite protection. Chaque permis détermine en effet les possibilités de lieu de résidence, changement de canton, voyage à l’étranger, regroupement familial, scolarité, travail, santé, etc. La brochure a pour mérite d’offrir une vue d’ensemble et comparative. Le tableau aurait été parfait et nous aurions promu la diffusion du document si nous n’avions lu attentivement le texte décrivant le profil des personnes détentrices d’un permis F. Des «définitions» librement adaptées sous pré- texte de vulgarisation déformant considérablement la réalité. Au point de porter préjudice à l’objectif de la brochure: l’intégration. Nous avons interpellé le Secrétariat d’Etat aux migrations, qui s’est montré sensible à nos arguments et nous a annoncé vouloir travailler sur une version corrigée dès cet été. En attendant, il nous parait important de rectifier le tir. D’autant que l’admission provisoire est aujourd’hui la cible d’attaques politiques.
En Valais, les jeunes détenteurs de permis F depuis leur naissance ou leur petite enfance revendiquent une place à part entière. Le Grand Conseil leur a ouvert une petite porte en novembre, contre l’avis du Conseil d’Etat, en laissant la possibilité d’obtenir des allocations d’études et de poursuivre leur formation. Mais les députés leur ont refusé l’accès à la naturalisation. Dans la bataille pour obtenir plus de droits, Shaza, 22 ans. Elle explique dans le bulletin du CSI Valais pourquoi elle s’est engagée politiquement pour cette cause, alors qu’elle-même vient d’obtenir un permis B. «Citoyenne avant l’heure», une interview signée Madeline Heninger.
On aurait pu croire à un élan éphémère de solidarité, né d’images chargées émotionnellement que d’autres instantanés auraient tôt fait de remplacer. Mais c’était plus profond que cela. Aux discours de haine et de rejet, aux réflexes de peurs assourdissant toute autre forme d’opinion, l’affirmation d’une volonté d’accueil émanant de particuliers, de gens ordinaires n’ayant … Continued
Qui sont les quelque 30’000 personnes qui détiennent une admission provisoire en Suisse? Quelles différences entre ce statut et l’asile? À quelles restrictions sont soumis les titulaires de ce statut et avec quelles conséquences sur le plan humain? Le rapport Permis F: admission provisoire ou exclusion durable? qui accompagne l’exposition de l’ODAE romand tente de … Continued
Hakima s’est réfugiée en Suisse il y a 16 ans et y vit avec un permis F. Elle nous a contactés pour dénoncer un statut qui lui a concrètement coûté en possibilité de trouver un emploi dans sa branche, d’habiter dans un canton francophone, donc de s’intégrer plus facilement, d’acquérir une indépendance financière et finalement … Continued
Depuis quelques années, les Syriens constituent un des groupes les plus importants de demandeurs d’asile, en Suisse comme dans d’autres pays de l’Union européenne. Le sort de leur demande d’asile ne sera pourtant pas le même partout. La Suisse privilégie l’octroi d’une protection temporaire à la reconnaissance du statut de réfugié dans les situations de conflit armé généralisé. Une pratique dénoncée par le HCR lui-même (1).
Selon les statistiques 2015 publiées par le Secrétariat d’Etat aux Migrations (SEM) fin janvier, plus de 33’000 personnes vivaient en Suisse avec un permis F, dont 11’600 personnes depuis plus de 7 ans. Moins de 30 % des personnes potentiellement actives travaillaient. Un chiffre en hausse de 7,4% par rapport à l’année précédente. Fruit d’un changement de discours des autorités et de l’économie ?
Si « migration » est synonyme de déplacement durable d’un pays à l’autre, elle ne va pas de pair avec la notion de « mobilité ». De fait, la liberté d’un citoyen du monde de se déplacer en Suisse et en général dans le monde occidental dépend de la couleur de son passeport et de … Continued
Dénoncer avec force l’insupportable violence faite aux femmes à Cologne. Dénoncer avec la même force les actes xénophobes et les ratissages anti-immigrés orchestrés par les mouvements d’extrême-droite. Les événements survenus en Allemagne au passage de l’année 2016 nous ont atterrés. D’abord pour ce qu’ils sont : une atteinte à l’intégrité et à la dignité des … Continued
En matière d’Etat de droit, les initiants et partisans de l’initiative dite «de mise en œuvre » ont des modèles évocateurs. Si Céline Amaudruz, l’étoile montante de l’UDC, a évoqué Singapour, un pays « où il fait bon vivre », le policier à la retraite du MCG Jean Sanchez s’est lui référé à l’Arabie Saoudite … Continued
6 octobre
L’imposition d’un lieu de résidence au détenteur d’une protection subsidiaire a été considérée par la Cour de Justice de l’UE comme une restriction de la libre circulation. Une restriction basée sur la seule nécessité de «distribution géographique des charges sociales» ne serait être suffisante pour limiter ce droit.
16 septembre Un village = une famille de réfugiés. Telle est la proposition de Nicolas Rouge, municipal de la commune de Giez dans le Jura vaudois. En lançant cette initiative, il espère convaincre d’autres communes de faire de même. 18 septembre Le Tribunal fédéral (TF) donne raison à ELISA-ASILE. Il juge que l’association a la … Continued
L’Australie a mis en place une « stratégie draconienne » de gestion des réfugiés. Le résultat est radical: «Selon le ministre de l’Immigration, Peter Dutton, seule une embarcation est arrivée en Australie au cours des dix-huit derniers mois, contre 534 au cours du même laps de temps sous le régime précédent» (Etienne Dubuis, «Le traitement des migrations en Méditerranée pourrait se « militariser » », Le Temps, 22.04.2015). Un « modèle australien » salué par certains politiciens européens et suisses qui aimeraient l’appliquer au continent européen: «Si certains [migrants] ont vocation à demander l’asile, qu’ils le fassent dans des camps organisés sur le continent africain comme le font les Australiens avec un certain succès», déclarait Yves Nidegger, conseiller national UDC, à la RTS, le 26 avril 2015. Une idée largement débattue au Parlement européen en mai dernier, mais rejetée au final.
Le 25 septembre dernier, le Parlement suisse a mis un point final à la restructuration du domaine de l’asile. Si le processus législatif a été mené au pas de charge, avant même l’évaluation finale de la phase-test, le débat n’est pas clos pour autant, puisque l’UDC a d’ores et déjà lancé un référendum. Le parti d’extrême-droite, champion des tours de vis, mène cette fois la fronde contre la révision, seul. Au Parlement, il a été minorisé par un front plutôt inédit s’étendant du PLR au PS (les Verts se sont abstenus). Les promesses de la ministre de tutelle avaient en effet de quoi séduire largement: une accélération des procédures permettrait aux réfugiés d’obtenir plus vite un statut, tandis qu’une protection juridique gratuite garantirait l’accès à une procédure équitable malgré les délais de recours réduits. A y regarder de plus près, la réalité s’annonce pourtant moins reluisante.
Le plan de relocalisation de l’Union Européenne avance à très petits pas. 159 personnes sur les 160’000 réfugiés qui devaient être relocalisés depuis la Grèce ou l’Italie ont effectivement été accueillis par les pays de l’UE. L’objectif de la délocalisation est de décharger ces pays.
Présentés comme fers de lance de la nouvelle stratégie adoptée par l’Union européenne (UE), les «hotspots» doivent répondre aux récentes «pressions migratoires». La Commission européenne les définit comme des centres d’accueil et d’enregistrement où l’on identifiera et enregistrera les nouveaux arrivants, avant de prendre leurs empreintes digitales. Bon nombre de dirigeants européens considèrent ces centres comme la solution miracle.
Les compagnies aériennes sont tenues de s’assurer que les voyageurs qu’elles transportent sont dotés de documents d’identité et de visas valables, sous peine de se voir sanctionner par les pays de destination. Ce que l’on appelle les «carrier sanctions» existent en Suisse depuis 2008. Elles sont également prévues par la Convention de Schengen. Mais la nature de ces sanctions varie d’un pays à l’autre. Sous prétexte de reprise de l’acquis de Schengen, la Suisse vient de durcir sa législation, érigeant les compagnies aériennes en gardiennes des frontières.
Carte des accords migratoires et accords de réadmission passés par la Suisse avec les différents pays du monde, réalisée par Philippe Rekacewicz (VisionsCarto.net) pour Vivre Ensemble. Elle accompagne l’article « La jungle opaque des accords migratoires »
La Suisse s’est dotée au fil des années d’un véritable arsenal juridique permettant le renvoi des personnes déboutées de l’asile ou en situation irrégulière. Des accords de réadmission aux partenariats migratoires, les lignes qui suivent cherchent à différencier les accords existants et reviennent sur des tentatives menées par la Suisse, plus ou moins officiellement, d’externaliser la gestion des flux migratoires à des pays tiers.
Les 11 et 12 novembre 2015 s’est tenu le «sommet de La Valette» qui a réuni les pays africains et ceux de l’Union européenne (UE). C’est l’UE qui était à l’origine de cette réunion. Que voulait-elle?
Les récentes restrictions en matière de droits fondamentaux (liberté d’expression et de rassemblement notamment), la gestion désastreuse de la question kurde ou encore les soupçons pesant sur l’entourage du président turc Erdogan de soutien financier à Daech ne semblent pas freiner les chefs d’États et de gouvernement de l’UE dans leur volonté de coopérer avec … Continued
En octobre dernier, 1533 Afghans ont déposé une demande d’asile en Suisse, presque le double qu’en septembre. Une augmentation qui n’a pas manqué de faire la une des médias romands. Elle s’expliquerait par le tour de vis des autorités allemandes, qui ont décidé de donner la priorité aux Syriens et de travailler à une intensification … Continued
Vous n’y aviez pas fait attention. Nous non plus. Nous voterons sur l’initiative «de mise en œuvre» lancée par l’Union (ni) démocratique (ni) du centre (UDC) le 28 février 2016. De quoi est-il question et comment en sommes-nous arrivés là? Rappel: en novembre 2010, l’initiative «pour le renvoi des étrangers criminels» a été adoptée en … Continued
Nombreux sont les réfractaires à toute politique d’asile à avoir succombé à la tentation d’ériger les réfugiés en boucs émissaires de la tragédie qui a frappé la France. Que l’Etat islamique ait justement pour objectif de monter les populations européennes contre celles qui fuient leur projet totalitaire, notamment en Syrie ; ou que des spécialistes du terrorisme (1) relèvent que les risques et impondérables sur les chemins des migrants ne collent pas avec une action aussi bien organisée que les attentats de Paris ne changera pas grand chose aux discours de ceux qui souhaitent exploiter politiquement ces événements. Ils laisseront croire que face au doute, il suffit de fermer les frontières aux migrants. Verrouiller les frontières ? Une solution illusoire, inutile selon les mêmes spécialistes. Pour ne pas dire contre-productive […]
Le rapport d’août 2015 du HCR est clair: «La Macédoine ne doit pas être classée comme pays tiers sûr. Dès lors le HCR recommande aux autres Etats de renoncer à un renvoi vers la Macédoine», le respect du principe de non-refoulement n’étant pas garanti. Du fait des «défaillances constatées dans le système de l’asile», amplifiées par l’importante arrivée de migrants dans le pays, la République macédonienne se trouve à la fois dans l’incapacité d’offrir une protection adéquate aux demandeurs d’asile qui la réclament, mais aussi de garantir le droit de ne pas être contraints de retourner dans un pays où leurs droits seraient bafoués, explique encore le HCR.
La scène se passe dans un bureau de l’office de la population, à Genève. Un fonctionnaire explique à une famille ukrainienne les conséquences de la réponse donnée par le Secrétariat d’État aux migrations (SEM): une décision de non-entrée en matière Dublin. J’étais présente à l’entretien, et je peux vous dire que le fonctionnaire réalisait l’absurdité … Continued
Dans son rapport de juin 2015 portant sur les renvois forcés effectués par la Suisse entre mai 2014 et avril 2015, la Commission nationale de prévention de la torture (CNPT) a critiqué la pratique systématique d’entrave de migrants lors de renvois forcés, y compris, dans quatre cas, de mineurs (1). La CNPT assure le rôle d’observateur indépendant sur les vols sous contrainte et rend régulièrement des rapports assortis de recommandations. Elle examine notamment l’usage proportionnel de la contrainte lors des différentes phases d’un rapatriement. Malgré certaines évolutions positives, la CNPT pointe du doigt des manquements, notamment en matière de suivi médical.
La fin de l’été et les drames survenus en Autriche et en Turquie, témoignant de la brutalité de la politique migratoire européenne, ont fait apparaître un autre visage de l’Europe. Sous la bannière Refugees Welcome !, des milliers d’hommes et de femmes sont sortis de leur torpeur et de leur confort pour manifester leur indignation, … Continued
Mieux que la connaissance du jeune homme est l’expérience du vieil homme (proverbe tibétain) Ces derniers mois, le Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM) s’est mis à questionner lui-même les demandeurs d’asile tibétains sur leurs connaissances générales du Tibet dans le cadre de l’audition sur leurs motifs de fuite. En jeu: l’impossibilité pour les autorités de … Continued
Tesfaalem a fui l’Érythrée après trois ans de service militaire forcé. En Suisse, il a été accueilli par un refus de considérer sa demande d’asile, une décision de renvoi vers l’Italie au nom des Accords de Dublin et dix semaines de détention administrative à Genève! Mais Tesfaalem n’a pas courbé l’échine, et, après deux ans … Continued
Lorsqu’un dessinateur de presse est obligé de fuir son pays et se retrouve réfugié, que fait-il? Dessiner. Et lorsqu’il prend son crayon pour décrire les méandres du parcours du demandeur d’asile, avec autant de cynisme que d’humour et de lucidité, cela vaut mille beaux discours et campagnes de sensibilisation. Le Petit manuel du parfait réfugié … Continued
Clandestins, sans-papiers, personnes en situation irrégulière, requérant.e.s d’asile débouté.e.s, NEM, toutes ces catégories héritées de l’appareil politico- administratif sont venues envahir notre vocabulaire et ordre de pensée. Elles ont en commun la désignation de personnes dont la présence sur le territoire est rendue illégitime. Au quotidien, cette désaffiliation légale n’est pas uniforme et ces catégories juridico-administratives induisent des relations différentes aux autorités. En effet, ce processus d’exclusion pourrait faire penser qu’une dissolution des liens s’établit entre le pouvoir et ces acteurs illégalisés. Mais pour beaucoup de personnes, au contraire, l’illégalisation conduit à renforcer l’assujettissement aux normes et structures étatiques. A cet égard, la mise en place du régime dit d’ « aide d’urgence » dès 2004 en est un exemple particulièrement élaboré. Au commencement, ce système avait officiellement servi à pallier la suppression de l’aide sociale pour les personnes déboutées de l’asile. Petit à petit, il est devenu un outil de dissuasion pour convaincre des étrangers indésirables de quitter le pays de leur plein gré.
Les mots sont dangereux, expliquait à sa fille Tahar Ben Jelloun.
Dangereux, oui, dans la mesure où ils sont utilisés pour dépouiller des êtres humains de leurs droits. Les mots comptent et s’y intéresser oblige à cerner la réalité qu’ils recèlent, aux conséquences ou non de leur usage sur l’opinion publique comme sur la manière dont les personnes concernées ressentiront cette désignation au plus profond d’eux-mêmes. C’est ce que nous cherchons à explorer dans ce dossier sur les terminologies.
« Un nombre record d’immigrants illégaux », « Nous devons expulser plus rapidement les immigrants illégaux». Tels sont les titres des journaux et expressions utilisées quotidiennement dans toute l’Europe par les décideurs politiques. Une rhétorique qui, dans une actualité marquée par la violence et les guerres, crée les conditions d’un sentiment de peur et de menace associée aux migrants, les désignant comme des personnes à poursuivre et à punir. Ces perceptions erronées ont un impact considérable. Elles contribuent à faire accepter des mesures politiques violant les droits fondamentaux des migrants. A ce qu’ils soient maltraités, exploités, abusés.
Un couple de jeunes syriens issus de la scène metal de Homs raconte la route de l’exil jusqu’en Europe. Un voyage « trash » qui les a transformé et qu’ils ont filmé avec leur smartphone.
NEM? Admission provisoire? Qu’est ce que cela veut bien dire? Pour le savoir, testez vos connaissances sur l’asile de manière ludique!
Depuis 2012 la «question érythréenne» soulève des débats fusionnels en Suisse. Actuellement on compte près de 20’000 Erythréens sur sol hélvétique. Ils étaient 1’200 requérants d’asile érythréens en 2006, 2’663 en 2013, 6’923 en 2014. Entre janvier et août 2015, avec 7’540 demandes d’asile déposées, ce groupe national reste le plus important dans la procédure d’asile suisse. Pourquoi choisissent-ils la Suisse ? Principalement pour trouver la sécurité auprès de membres de leur famille. La nouvelle Loi sur l’asile plus restrictive vis-à-vis des requérants érythréens n’a pas freiné le flux comme attendu. Nous avons rencontré deux Suisses d’origine érythréenne, Senait et Veronica Almedom qui font campagne pour informer le public sur la situation réelle des Erythréens dans leur pays et en Suisse.
Comment d’anciens demandeurs d’asile, arrivés il y a cinq, dix ou vingt ans ont-ils été accueillis en arrivant en Suisse? Comment se sont-ils intégrés par la suite? La séquence Intercités a recueilli plusieurs témoignages à retrouver sur cette page.
« Il faut que l’Europe accueille les Syriens qui ont besoin de protection. Pas avec des fils barbelés, mais avec des institutions qui puissent les protéger et leur garantir un futur. » L’appel du Haut Commissaire aux réfugiés, Antonio Guterres, alors que les visages d’enfants terrifiés par les tirs de grenades lacrymogènes de l’armée macédonienne crevaient l’écran, a finalement trouvé écho dans une partie des opinions publiques européennes. Il aura encore fallu la découverte du camion en Autriche et l’image du petit garçon kurde, symbolisant l’innocence assassinée par ces fils barbelés. Des scènes qui témoignent du déni de l’Europe face à l’échec d’une politique migratoire commune essentiellement sécuritaire.
Nous avons demandé à Hani Abbas, dessinateur de presse syrien, lauréat du prix « Cartooning for peace » en 2014 et réfugié en Suisse, de réaliser le dessin de couverture de cette édition autour de la thématique de l’autonomie. Il nous a offert en prime ce regard sur l’intégration.
Au cours de cet été 2015, les rencontres entre requérants d’asile et habitants de Genève ont été nombreuses, lors de l’occupation du Grütli puis pendant l’hébergement au Faubourg. Ces rencontres sont parfois étonnantes et ne collent pas toujours avec l’idée que l’on se fait des requérants, en particulier les requérants déboutés. C’est pourquoi nous leur donnons la parole dans les lignes qui suivent. Viviane Luisier, sage-femme, membre du collectif d’occupation du Grütli, est allée les écouter pendant quelques heures.
Dans le cadre de la future restructuration dans le domaine de l’asile, la Confédération a mis en place à Zurich un centre fédéral test afin d’évaluer, durant trois ans, de nouvelles procédures accélérées. Tous les projecteurs sont tournés vers ce centre et vers la mise en place d’une aide juridique gratuite, qui seront au cœur des débats parlementaires visant à l’adoption de la nouvelle loi. Or, parallèlement et discrètement, d’autres centres fédéraux ont été ouverts, anticipant le processus en gestation au Parlement et les évaluations finales du dispositif-test. Les choses s’y mettent en place de manière… différente mais néanmoins rapide. Informations directes du terrain et point sur le développement des nouveaux centres fédéraux délocalisés, dont l’isolement met les acteurs de l’asile devant des situations impossibles.
YVERDON-LES-BAINS: Appel à bénévoles pour le Tempak Un nouveau groupe de bénévoles, le Tempak, recherche des volontaires pour son accueil café durant les permanences juridique du Service d’Aide Juridique aux Exilé-e-s (SAJE) de l’EPER à Yverdon. Ces nouvelles permanences reçoivent les requérant-e-s d’asile des centres d’enregistrement de Vallorbe, des Rochats et de Perreux depuis janvier. … Continued
L’histoire du Liban moderne est inextricablement liée à celle de la Syrie et d’Israël. En 1976, l’armée syrienne s’engage sur le sol libanais dans l’intention de mettre fin à la guerre civile entre partis chrétiens d’un côté et défenseurs du panarabisme et Palestiniens de l’autre. Outre les guerres intestines, le pays se transforme en terrain d’affrontement interposé entre Syrie et Israël. A la fin de la guerre, en 1990, un traité d’amitié libano-syrien confirme la tutelle de Damas sur le Liban. A l’opposé des attentes, Rafic Hariri – choisi en 1992 pour diriger le pays en «homme de paille» du régime Assad – développe dès les années 2000 une diplomatie proche de la France, de l’Arabie Saoudite et des Etats-Unis, afin de négocier son indépendance à l’égard de Damas. Suite à quoi, il est assassiné en 2005. Les accusations pointent du doigt la Syrie qui, suite à une résolution de l’ONU, se verra obligée de quitter le pays un an plus tard.
30 mars
Le SEM confirme avoir procédé au renvoi d’un Marocain débouté par vol spécial puis par bateau en transitant par la France. L’homme s’était opposé à plusieurs tentatives d’expulsion vers le Maroc par vols de ligne. Ce pays refuse les retours de ses ressortissants par vol spécial.
10 mars Le ministre de l’intérieur italien Angelino Alfano propose d’installer trois centres administratifs de pré-selection des demandes d’asile en Afrique. 12 mars Mme Christodoulopoulou, ministre déléguée à la politique migratoire grecque annonce la volonté d’améliorer la procédure d’asile, la situation des centres de détention, de créer 2500 places de réception, et d’élaborer une politique … Continued
Depuis plus de cinq ans, la Solikarte apporte un coup de pouce aux sans-papiers et aux personnes mises au régime de l’aide d’urgence. Un changement de système début mai 2014 imposé par la Migros a eu de lourdes conséquences. De 15’000 francs mensuels, les sommes récoltées ont chuté à 6000 francs. C’est pourquoi nous vous invitons à adhérer à la nouvelle Solikarte, et à continuer ainsi à apporter votre contribution, minime mais pourtant ô combien importante!
Plus d’un million de réfugiés reçoivent aujourd’hui une aide «cash». Chaque mois, le montant d’assistance individuel est crédité sur une carte ATM avec laquelle les réfugiés peuvent retirer de l’argent quand ils le souhaitent. Coordonné par le HCR, le programme implique tant les agences onusiennes et des ONG de terrain que des acteurs privés locaux comme des banques libanaises et quelque 400 commerces agréés pour fournir des produits alimentaires et non alimentaires, dispersés dans tout le pays.
Depuis un peu plus d’un an, l’Hospice général, chargé de l’accueil des demandeurs d’asile sur le canton de Genève, a développé la notion de «travail communautaire» dans les foyers. Une approche visant non seulement à favoriser les liens entre résidents, avec le voisinage et la société d’accueil, mais aussi à renforcer l’autonomisation des personnes. Dans un contexte législatif et administratif très rigide, l’action communautaire redonne aux demandeurs d’asile un bout de dignité.
Souvent, les demandeurs d’asile, en raison de leur statut administratif précaire en Suisse et de l’incertitude quant à leur avenir, font profil bas, n’osent pas témoigner, revendiquer certains droits pourtant élémentaires. Ils se glissent dans l’attente d’une société d’accueil qui estime bien trop souvent qu’à partir du moment où ils ont un toit et la sécurité physique, ils n’ont rien à demander de plus. Alors quand certains sortent de l’ombre revendiquent une dignité, de l’humanité ou tout simplement une normalité dans les conditions de vie, il est urgent de les écouter, d’amplifier leurs propos.
La Jordanie étouffe sous le poids des plus de 600’000 réfugiés syriens présents sur son sol; les responsables gouvernementaux et les agences d’aide humanitaire ont mis en garde contre l’amenuisement des ressources et l’érosion de la capacité de réponse à des besoins sans cesse croissants.
Dans l’article publié par la Neue Zürcher Zeitung sur les statistiques Eurostat 2014 (p. 22) repris par les médias romands, une information, très vite exploitée politiquement, a attiré notre attention.
Mon père, ce septuagénaire, un homme parmi des millions de Syriens, ne se doutait pas que les impôts qu’il payait et que les services rendus à l’Etat durant 36 années de sa vie pour un salaire de 2000 livres syriennes et qu’il attendait chaque mois avec impatience, allaient s’accumuler et s’abattre sur nos corps d’un seul coup. Ils ont servi aux Assad à s’acheter cette machine de guerre qui va de la balle de plomb jusqu’aux produits chimiques, pour la diriger sur les manifestations populaires.
Je m’appelle Selim, j’ai 20 ans, je viens du Tchad et je suis homosexuel. Je voudrais vous raconter mon histoire.
Universitaire et artiste installé en Australie, Safdar Ahmed a séjourné dans le centre de rétention de Villawood, en banlieue de Sydney. Il en a tiré un émouvant reportage graphique.
71% des demandes d’asile traitées par la Suisse ont abouti à une protection. Le tableau publié en mars par l’agence Eurostat a fait grand bruit depuis que la NZZ a relayé ce chiffre choc, mi-mai. Il étonne forcément le grand public dans la mesure où les statistiques du Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM) proposent une lecture très différente des chiffres, et en particulier un taux de décisions positives de 25%.
Mais il conforte celles et ceux qui ont eu entre les mains notre brochure Il y a ce qu’on dit sur les réfugiés. Et il y a la réalité, défendant depuis 2012 le raisonnement suivi aujourd’hui par Eurostat.
Lucine Miserez Bouleau, assistante sociale au secteur réfugiés du Centre social protestant à Genève, observe des lacunes et des disparités dans le soutien qu’offre l’Hospice général aux personnes cherchant à sortir des foyers.
En 2014, Syriens et Erythréens ont été en tête des «admis provisoires». Plus personne n’ignore ce qui se déroule dans leurs pays respectifs. Cela n’a pas empêché l’UDC Céline Amaudruz de prétendre sur la RTS qu’ils ne sont pas des «vrais réfugiés» et qu’il suffit de négocier des accords de réadmission avec leurs gouvernements… Négocier avec qui? Bachar El-Assad?!
La politique d’asile du Conseil fédéral préoccupe l’ancienne conseillère nationale verte vaudoise Anne-Catherine Menétrey, qui dénonce dans Forum dimanche la création de grands centres d’accueil.
Le témoignage d’un jeune homme Érythréen de 27 ans, recueilli par le Collectif R, est emblématique de la dérive dans laquelle la Suisse et les Etats européens se trouvent aujourd’hui en matière migratoire. L’homme est en prison en Suisse depuis 50 jours. Son seul « crime » est de refuser de retourner en Italie, premier pays européen dans lequel il a posé le pied. Il dit même préférer être renvoyé en Érythrée qu’en Italie!
En mai 2014, Boris Wijkstroem a créé le Centre de défense des droits des migrants (CSDM) avec le soutien du Centre social protestant (CSP Genève) et de son directeur, Alain Bolle.
Helena de Freitas a hébergé durant une semaine Ayop, le jeune Tchadien blessé lors de l’incendie des Tattes. Elle raconte.
On aura tout lu et entendu sur les naufrages en Méditerranée. Si des articles et témoignages de qualité ont été diffusés, certains chiffres et déclarations, repris en boucle dans les médias, ont attiré notre attention. Une revue de presse détaillée et critique vous est proposée sur notre site. Mais une petite halte s’impose quant à certaines déclarations faites par le directeur de l’agence Frontex.
Action bruyante dans les rues de Lausanne pour interpeller les autorités et rendre visible la tragédie que subissent des personnes ayant fui l’Érythrée et l’Éthiopie, menacées de renvoi Dublin vers l’Italie.
Un cas publié le 20 mars par l’ODAE romand montre comment le TAF a découvert des pratiques préoccupantes du SEM (ex-ODM).
Le CAT s’est également intéressé à un instrument que les autorités suisses testent aujourd’hui au centre pilote de Zurich, dans l’idée de l’intégrer à la restructuration de l’asile. Lors du dépôt de leur demande, les personnes en procédure sont régulièrement incitées à un départ volontaire moyennant un forfait dégressif. Plus rapidement ils retirent leur demande, plus ils reçoivent de sous…
Intéressantes à repêcher les Observations finales du Comité de l’ONU contre la torture (CAT) de 2010 concernant le Liechtenstein. Surtout qu’elles touchent à des pratiques qui ressemblent furieusement à des usages recensés en Suisse.
«Enceinte à Genève» est une formation gratuite pour les femmes enceintes migrantes allophones créée en 2006 par les associations Appartenance et l’Arcade des sages-femmes. Elle touche les futures mères qui sont à plus de quatre mois de grossesse et leur permet par l’intermédiaire d’interprètes (dans près de seize langues différentes) de se renseigner sur le système de santé suisse et sur la préparation à la naissance dans leurs langues d’origine. Elle consiste essentiellement en une succession de quatre à cinq sessions de deux heures et demi chacune. Elles ont lieu dans la maison de naissance de La Roseraie, pour préserver l’intimité des échanges avec les sages-femmes coordinatrices. Suite à l’accouchement, un suivi des mamans et de leurs bébés est mis en place.
Depuis quelques années, la Suisse porte une attention toute particulière à la lutte contre la traite des êtres humains. Les autorités fédérales ont en effet reconnu que la Suisse était un pays de destination et de transit pour les victimes d’exploitation tant sexuelle que de la force de travail et ont affiché une volonté d’agir contre cette forme d’esclavage. Des mécanismes ont été mis en place et commencent à porter leurs fruits. Tout se gâte lorsque la victime dépend de la législation sur l’asile.
La démarche du Secours Catholique consiste à « aller vers » les mots des exilés: nous avons choisi de nous exposer à leur nouveauté, à l’inattendu de leurs regards sur l’Europe, la France et le Calaisis, à leur exigence de respect dans la manière de s’adresser à eux.
Roki, jeune africain de 18 ans, est arrivé en France depuis quelques mois après avoir passé son adolescence dans un camp de réfugiés en Afrique. Il raconte ici son parcours et celui de sa famille.
La politique d’asile helvétique frappant les déboutés favorise-t-elle le recours à une économie parallèle? Comment parvenir à s’en sortir lorsqu’on ne vous donne rien, ou tout juste un minimum destiné à vous faire comprendre que vous êtes indésirables? Dans le cadre de son travail de master [1], dont il nous propose ici une synthèse, Régis Blanc met en exergue les paradoxes et effets pervers du système migratoire.
Demandeur d’asile togolais qui vit actuellement au Foyer des Tattes, près de l’aéroport de Genève, Olivier Yoavi Mawussi Bossa a publié récemment à compte d’auteur le « Journal d’un exilé » (Genève, mars 2015). Ce livre raconte sa vie en Suisse depuis son arrivée en mai 2014: sa rétention à l’aéroport, son incarcération à Frambois puis sa « liberté » de requérant d’asile en attente.
Le centre-test de Zurich où est expérimentée une nouvelle procédure d’asile accélérée accompagnée d’une protection juridique vient de faire l’objet de quatre rapports d’évaluation. Des analyses intermédiaires censées permettre d’orienter la suite du projet pilote, mais aussi d’éclairer le traitement de la restructuration de l’asile entamée cet hiver par les Chambres fédérales. Dans sa communication, … Continued
Demandeur d’asile en Suisse, Olivier Bossa livre avec «Journal d’un exilé» un éclairage nouveau sur le quotidien des requérants. Rencontre.
Les événements survenus à Fribourg lors d’une réunion d’information à propos de l’ouverture d’un centre fédéral pour demandeurs d’asile tels que les analyse Hugo Fasel, directeur de Caritas, ne sont sans doute pas inédits en Suisse. Rejet des étrangers, peur d’une invasion fantasmée sont des thématiques traitées plus qu’à leur tour dans ces colonnes. Mais ce sont ici l’effet de foule, l’intimidation et l’absence d’espace pour tout dialogue et opinion divergente qui méritent notre attention.
Amar, Erythréen de 21 ans réfugié à l’église Saint-Laurent, raconte l’horreur du périple qu’il a parcouru pour arriver en Suisse.
Il y a trois mois, un incendie frappait l’un des foyers de demandeurs d’asile les plus peuplé du canton de Genève, le foyer des Tattes. Bilan: un mort, des dizaines de blessés, les habitants des deux bâtiments touchés forcés à déménager temporairement dans des abris de la protection civile.
Ce sont des cadeaux de Noël un peu particuliers que l’Office cantonal de la population et des migrations de Genève (OCPM) a distribués en décembre dernier. Qu’on en juge.
En novembre 2014, l’Association neuchâteloise RECIF, qui travaille à l’intégration des femmes migrantes et de leurs enfants, a marqué ses vingt ans d’existence en organisant un « festival» d’événements dans l’ensemble du canton.
Enceinte de 6 mois, avec des problèmes de santé mentale, Samira est dans un centre fermé en Belgique depuis le 14 janvier et risque d’être expulsée vers le Maroc. Elle a décidé de témoigner.
L’association Solidarité sans frontières (SOSF) a lancé début janvier une pétition appelant les autorités suisses à stopper les renvois Dublin vers l’Italie.
Depuis le 1er janvier 2015, l’Office fédéral des migrations (ODM) a été rebaptisé Secrétariat d’État aux migrations (SEM).
Les conventions d’intégration symbolisent pour beaucoup la politique suisse d’intégration des étrangers et son slogan «encourager et exiger», esprit dont s’imprègne la nouvelle Loi sur les étrangers toujours en travaux aux Chambres fédérales. Un discours revendiqué comme novateur et comme la panacée aux problèmes d’intégration mais qui souffre dans la pratique du flou juridique laissé à la notion même d’intégration (Vivre Ensemble, n° 149). Bien que le législateur insiste sur une interprétation large impliquant à la fois la société dans son entier et les individus étrangers, les politiques d’intégration cantonales (PIC) ne disposent finalement que de leviers restreints pour intervenir sur ces processus, parmi lesquels la convention d’intégration. Reste à savoir quel type d’«intégration» est produit et permis, au final, par ces mesures. C’est ce que l’auteure du présent article examine, dans son travail de Master à l’Université de Fribourg, en prenant comme exemple les conventions d’intégration.
2,1 millions de réfugiés. Si la Suisse accueillait, proportionnellement à sa population, le même nombre de réfugiés syriens que le Liban, elle en aurait accueilli 2,1 millions! Alors demander que la Confédération accueille 100’000 réfugiés syriens de plus, comme l’ont fait un groupe de 27 organisations alémaniques et les Verts fin décembre, un chiffre qui a fait sursauter nombre de politiques, n’est finalement pas si absurde. Tout dépend du pays avec lequel on se compare.
Fin septembre 2013, la Suisse a décidé d’accorder des visas facilités aux proches de ressortissants syriens résidant en Suisse et bénéficiaires de permis B ou C. Tout naturellement, un certain nombre de réfugiés statutaires se sont adressés au Centre suisse immigrés (CSI) afin que nous les aidions à entamer les démarches utiles. Soit recueillir les coordonnées des membres de la famille dispersés notamment au Liban ou en Turquie, prouver la réalité du lien familial et les inciter à déposer une demande de visa auprès des représentations suisses présentes dans ces deux pays. Tout cela en lien avec la Croix- Rouge de Berne qui soutenait financièrement l’arrivée de ces Syriens qui avaient, une fois arrivés en Suisse, le choix entre retourner en Syrie à l’échéance du visa (3 mois), déposer une demande d’admission provisoire (permis F), le retour étant impossible en raison du conflit qui prévaut dans la région ou alors solliciter la protection des autorités suisses en raison des persécutions personnelles vécues (permis B réfugiés). Un certain nombre de visas facilités ont été accordés et quelques familles ont ainsi pu être réunies.
Bientôt quatre ans que la guerre civile a éclaté en Syrie. Depuis 2011, le nombre de personnes déplacées dans le pays est estimé à 7,6 millions alors que 3,8 millions ont fui le pays. Selon le HCR, 40% des réfugiés syriens sont des enfants de moins de 12 ans.
« Cartographies traverses » est un dispositif de recherche-création qui regroupe des productions visuelles et sonores traitant des expériences migratoires contemporaines. Projet participatif, il a réuni douze demandeurs d’asile, deux chercheuses en géographie et quatre artistes pour fabriquer des cartes du chemin, des cartes en chemin.
Plus tôt cette année, le HCR a interrogé 135 de ces femmes en Jordanie, au Liban et en Égypte, afin de mettre un visage humain sur ces expériences. Comment financent-elles leur quotidien? Comment font-elles face à l’isolement, l’anxiété, et les menaces à leur sécurité? Comment traiter les traumatismes de leurs enfants? C’est ce que le reportage tente d’illustrer.
« Vous parlez d’ethnocentrisme et insistez sur les différences entre les cultures. Sachez que là d’où nous venons, il n’y a que les morts que l’on met sous terre. »
Le 26 janvier 2015, un groupe de demandeurs d’asile logés dans trois différents abris de la protection civile à Genève ont remis une lettre ouverte à l’Hospice général, en charge de l’hébergement des demandeurs d’asile et des réfugiés dans le canton. Cri du cœur face aux conditions d’hébergement qu’ils subissent, pour certains depuis plus d’un an, et qui vient en écho à la mobilisation qu’ont connue les cantons de Vaud et de Soleure récemment. Cette lettre a été signée par 117 personnes. Une parole rare, qui mérite d’être lue et entendue.
«Le taux de protection (proportion des cas d’octroi de l’asile et d’admission provisoire sur la base d’une décision de première instance) s’est élevé à 58%. Cette hausse est due au fait qu’une majorité de requérants remplissait les conditions légales d’admission en Suisse en raison d’une situation de guerre ou de persécution.»
