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Statistiques: À quoi servent-elles?

Instrument indispensable à la gouvernance des Etats et à la démocratie, la statistique est généralement auréolée du sceau de la transparence et de la fiabilité. Politiques, journalistes, partis politiques, citoyens en sont tributaires : les statistiques permettent d’interpréter l’évolution de la société, de l’économie, de la population. A cet égard, il n’était pas anodin de voir l’UDC lancer en 2015 une fronde contre l’Office fédéral de la statistique, appelant à réduire son budget et son personnel. Le parti, comme d’autres mouvements populistes, ne cachent pas ses velléités de distiller ses propres vérités et ses propres infographies, finançant médias et chaînes de télé. La lutte pour le pouvoir passe par le contrôle de l’information, et des chiffres.

Appel contre l’application aveugle du Règlement Dublin

L’Appel contre l’application aveugle du Règlement Dublin lancé en janvier 2017 par Solidarité Tattes et soutenu par de nombreuses organisations dont Vivre Ensemble s’étend désormais à toute la Suisse. L’ambition est d’atteindre 25’000 signatures d’ici le 15 octobre, date de clôture, qui s’ajouteront aux quelque 3000 signatures « genevoises » déjà récoltées, explique Juliette Fioretta, de Solidarité Tattes.

Témoignage | Pourquoi une telle violence?

Ce matin, jeudi 30 mars 2017, dans le cadre de mon travail d’aumônier à l’AGORA j’ai accompagné Angèle à l’Office cantonal de la population et des migrations (OCPM) afin qu’on lui renouvelle son attestation d’aide d’urgence. Etant passée par l’Italie avant d’entrer en Suisse, Angèle est frappée d’une décision de non-entrée en matière Dublin. Le délai pour l’exécution du renvoi en Italie échoira le mercredi 5 avril 2017. Cette situation est très stressante. C’est souvent pendant la dernière semaine que le renvoi est exécuté.

Témoignage | Angèle, ou le récit radio d’un renvoi Dublin

Moi, Angèle, requérante d’asile, renvoyée vers l’Italie, c’est le titre de la série de reportages radio que nous avons diffusée du 8 au 14 mai 2017 dans l’émission Vacarme de RTS-La Première. *Au début de cette série, il y a une envie, celle de raconter au plus près du terrain la réalité des requérants d’asile ayant reçu une décision de non-entrée en matière selon les accords de Dublin. Les « dublinés » comme ils se nomment parfois entre eux. Ces hommes et ces femmes forcés de retourner dans le pays par lequel ils sont entrés en Europe pour y déposer leur demande d’asile. Depuis 8 ans, depuis l’entrée en vigueur des accords, on compte 26’569 « dublinés » renvoyés de Suisse… Mais qui sont-ils ? Que vivent-ils ? Comment se passe un renvoi ?

Témoignages croisés | Sensibilisation dans les écoles

Sensibiliser les jeunes aux réalités des migrations et de l’asile? Voici ce qu’a proposé dans les établissements secondaires du canton de Genève le projet Migr’asile, coordonné par Vivre Ensemble, durant l’année scolaire 2016-2017. Migr’asile regroupe six associations actives dans le domaine migratoire, régulièrement sollicitées par les écoles pour présenter les réalités du terrain par des professionnels. Choisie par les enseignant-e-s en fonction de leur domaine d’intervention, chaque association propose une intervention de deux heures sur son action de terrain.

Libye | Chaos et impunité

La situation politique de la Libye est particulièrement chaotique depuis la chute du Colonel Kadhafi. Coupé en deux par les dissensions entre le Gouvernement d’union nationale (GUN, appuyé par l’ONU) et le gouvernement militaire de Tobrouk (à l’est), le pays est de surcroît la cible des troupes de Daech, solidement installées depuis plus d’un an dans la région pétrolifère de Syrte, au centre du pays. Auteur de nombreuses exactions depuis son arrivée dans la région en juin 2015, Daech profite de la faiblesse des autorités politiques pour faire main basse sur les champs de pétrole et compenser ses pertes territoriales en Syrie et en Irak.

Analyse | La Libye, l’Europe et les flux migratoires: Pactiser, quoi et à quel prix?

La place particulière que la Libye occupe dans les flux migratoires en direction de l’Europe n’est pas neuve. Le web garde des traces du «franc-parler» de Kadhafi, ancien homme fort de la Libye, demandant ouvertement de l’argent afin de stopper le départ des migrants vers l’Europe. Il en va de même pour l’accueil chaleureux que lui ont réservé les dirigeants de certains pays comme l’Italie et la France. Le rappel de ces souvenirs «refoulés» permet de mieux comprendre des effets probables que le changement drastique du contexte politique pourrait provoquer dans la politique migratoire de l’Union européenne.

Drôles de news | Qui a écrit?

«L’année passée, nous nous sommes réjouis de l’acceptation de la révision de la loi sur l’asile. L’accélération des procédures d’asile dès 2019 amènera des améliorations fondamentales. En attestent les résultats de notre centre-test à Zurich.»

Drôles de news | Des us et des coutumes

S’intégrer à travers le sport le plus populaire de Suisse: la randonnée. Deux jeunes afghans demandeurs d’asile ont décidé de partir à la découverte de la Suisse et des Suisses, sac à dos et sur le mode couchsurfing. Un projet visant à faire tomber les murs des préjugés, se faire connaître, et surtout découvrir les us et coutumes helvétiques sous une forme proactive et conviviale. L’idée était de faire le tour de la Suisse à pied en un mois et de dormir chaque soir chez l’habitant, selon un itinéraire planifié. Sauf que, relève le journaliste de Couleurs locales (RTS), qui s’est fait l’écho du projet, les tracasseries administratives s’en sont mêlées.

Drôles de news | Sur nos monts…

Le 2 mai 2017, Christian Levrat, président du Parti socialiste suisse, déclarait dans la Basler Zeitung :
« Je suis fier de la politique d’asile de la Suisse. Nous atteignons actuellement l’un des plus haut taux de reconnaissance et de protection de notre histoire. Cela signifie que ne viennent chez nous que ceux qui ont vraiment besoin d’une protection. Par rapport aux chiffres des demandes d’asile dans toute l’Europe, nous n’avons encore jamais eu si peu de demandes [en Suisse]. Cela veut dire que nous offrons une protection à ceux pour qui c’est vraiment nécessaire. »

Résistance | Une mer solidaire face à une mer frontière

L’agence Frontex a récemment lancé une offensive contre les organisations humanitaires qui se sont déployées ces dernières années pour venir en aide aux personnes en détresse en Méditerranée. Elle les accuse de faire le jeu des passeurs et de créer un « appel d’air ». Sans aucun fondement [2], cette campagne de délégitimation, amplifiée par des personnalités politiques et les médias, produit des effets bien réels. La police des frontières européennes active ici sa stratégie de communication visant à faire le vide sur la Méditerranée pour rendre invisibles les victimes de sa politique migratoire. Cela lui permet d’avoir les mains libres dans ses tractations avec les gendarmes de l’Europe, exécutants de la politique d’externalisation de l’Union européenne (voir p. 20). Les ONG ont largement répliqué à cette campagne de diffamation et de criminalisation. Charles Heller*, qui a contribué à fonder en 2013 la plateforme WatchTheMed et en 2014 l’Alarmphone, explique les conditions dans lesquelles ces opérations citoyennes se sont mises en place, et à quels enjeux elles répondent. Des opérations tributaires de soutiens privés. (Réd.)

Editorial | Les chiffres, et la réalité

75 % des personnes dont les motifs d’asile ont été examinés en 2016 se sont vues reconnaître un besoin de protection par la Suisse. L’actualisation de la brochure Il y a ce qu’on dit sur les réfugiés. Et il y a la réalité atteste de la pertinence et de la permanence des arguments que nous … Continued

Reportage | Derrière l’invisibilité, beaucoup de chaleur humaine

Cela fait trois ans que l’Office fédéral des migrations (ODM) – ancêtre du Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM) – a transformé la caserne des Rochat en un centre fédéral d’hébergement pour hommes, d’une capacité de 120 places. L’objectif était double: reloger une partie des demandeurs d’asile du Centre d’enregistrement et de procédure (CEP) de Vallorbe et «décharger les cantons des cas traités selon les accords de Dublin ou pour ceux qui ont peu de chance d‘obtenir une admission en Suisse».

Renvoi | Témoignage de Sarah, proche d’une famille expulsée

Ils étaient ses amis, les copains de ses enfants. L’expulsion d’une famille vers le Kosovo par
vol spécial en décembre 2016, les conditions du renvoi, ont suscité une très forte émotion
et ébranlé tout un village d’une commune genevoise et l’indignation de ses autorités. « Ils »,
ce sont un couple et leurs trois enfants appartenant à la minorité rom du Kosovo. Ils étaient
venus demander une protection à la Suisse qui leur a été refusée, malgré des traumatismes
avérés par les médecins pour la dame et l’un de ses enfants. Une demande de régularisation
avait également été rejetée pour des questions formelles. Dans ce témoignage, Sarah raconte
comment elle s’est elle-même retrouvée face à la brutalité administrative de l’asile.

Pratique | Les victimes de traite dans l’asile, une protection à deux vitesses

Comment améliorer la protection des victimes de traite des êtres humains lorsqu’elles
sont inscrites dans une procédure de demande d’asile ? Comment se rapprocher des
standards et des bonnes pratiques prévues par les traités ratifiés par la Suisse ? La
conférence « Les victimes de traite dans l’asile : la pratique suisse à l’épreuve », organisée
le 20 mars à Berne par la Plateforme des associations actives dans la lutte contre la
traite des êtres humains 1, a réuni des spécialistes suisses et des experts internationaux
pour débattre de ces questions. Une première en Suisse qui a rencontré un franc succès,
avec la participation de 230 professionnel-le-s.

Témoignage | « Ce qui m’est arrivé en Italie est la pire chose qui ait pu m’arriver »

M. a quitté l’Erythrée en novembre 2014, à 18 ans, pour échapper au service militaire. Elle est passée par l’Ethiopie, le Soudan, la Libye, puis a rejoint l’Italie par mer. Après avoir passé une semaine en Italie, elle est arrivée à Kreuzlingen, en juin 2015. Durant son voyage, elle a été kidnappée, agressée, et violée. La Suisse n’est pas entrée en matière sur sa demande d’asile et a décidé de la renvoyer en Italie en invoquant les accords Dublin. En octobre 2015, M. est renvoyée à Milan. Elle y reste 7 mois avant de revenir en Suisse. Voici un extrait de son témoignage, tel qu’il figure dans le dossier envoyé aux autorités suisses.

Témoignage | Rebelle est mon second prénom

Comme la plupart des femmes de son pays, le Burkina Faso, Wendy Anne Ilboudo a subi l’excision. Une douleur qu’elle qualifie « d’indicible, impossible à décrire ». La force qui s’est réveillée en elle, en combattant cette pratique, donne une mesure du poids qu’il faut déplacer pour changer les mentalités.

LGBTI | Entre invisibilité et vulnérabilité

De plus en plus de personnes LGBTI (lesbiennes, gays, bisexuel-le-s, transgenres, intersexes)
fuient leur pays pour chercher protection ailleurs, notamment en Europe, où les droits
des « minorités sexuelles » sont relativement mieux reconnus et protégés. On estime que
ces demandes d’asile pour motifs d’orientation sexuelle et/ou d’identité de genre (OSIG)
représentent aujourd’hui environ 5% des demandes totales. Le projet Asile LGBT Genève
a été lancé à Genève en 2016 par la Coordination asile.ge afin d’évaluer et d’améliorer les
conditions d’accueil des personnes LGBTI relevant du domaine de l’asile à Genève. Il propose
des pistes d’action incluant les divers acteurs institutionnels et associatifs du canton
visant à une meilleure prise en considération des besoins spécifiques de ces réfugié-e-s.

Santé | Le viol et la procédure d’asile: Entre négation ou réparation, le poids de la reconnaissance

Les femmes victimes de viols dans le cadre de conflits armés présentent une souffrance psychique qui nécessite autant des soins qu’une reconnaissance juridique et symbolique.Leur drame se complique en raison du tabou que constitue le viol auquel s’ajoute une atteinte aux liens filiaux. La victime n’est pas seulement l’objet d’une déshumanisation personnelle recherchée par les tortionnaires. Elle est aussi l’objet d’une exclusion sociale de la part de ses propres groupes d’appartenance. Dans ce contexte, la procédure d’asile revêt une fonction particulière, puisqu’elle aura pour effet de nier, ou de reconnaître leur statut de victime.

De la nécessité d’intégrer | La politique d’accueil, outil de prévention des conflits

Les hommes, femmes et enfants demandant protection à la Suisse viennent généralement de pays en guerre ou soumis à des régimes autoritaires. Ils y ont subi ou assisté à des violences. Les trajets jusqu’au pays d’accueil sont eux-mêmes émaillés d’événements traumatisants, de par les politiques frontalières très restrictives voire répressives et les conditions de grande précarité.

Reliance | Dialogue entre deux tuteurs: Yacine Haffar (1/2)

Membre de l’Association Reliance et tuteur d’un jeune migrant, Yacine Haffar est traducteur juridique (français, anglais, arabe) et éducateur. Il met ses compétences pédagogiques et sportives au service des demandeurs d’asile scolarisés à Genève. Son objectif: étendre l’aide qu’il est en mesure d’apporter à ceux qui n’ont pas de famille et se sentent isolés. Sa force: une énergie à toute épreuve et une capacité d’écoute

Reliance | Mineurs non accompagnés: Des tuteurs pour élaborer un projet de vie

Active depuis 2013 auprès des familles requérantes d’asile du foyer des Tattes à la requête du Conseil d’Etat genevois, l’association Reliance a été sollicitée en 2015 pour mettre en place un programme de tutorats auprès des jeunes mineurs arrivant seuls dans le canton. A quel besoin répondent les tutrices et tuteurs? Quelles difficultés rencontrent-ils ou elles? Explication et témoignages de ces accompagnants, plongés dans la réalité d’adolescents et de jeunes adultes en quête d’avenir.

Banque de temps solidaire: L’échange comme devise

Comment valoriser les compétences de chacun·e, tout en encourageant l’échange et l’intégration? De cette question est née au sein du collectif lausannois Let’s Act! l’envie de créer une communauté d’échange de compétences au niveau local, dont la monnaie d’échange est le temps, et non l’argent. Une «banque de temps» accessible à toutes et tous, sans contrainte financière, légale ou culturelle. Le lien social se voit renforcé, l’échange devient solidaire et basé sur la confiance.

Neuchâtel | L’AMAR, lieu de rencontres et de possibles

Le Lieu Autogéré Multiculturel d’Accueil et de Rencontres (L’AMAR) a vu le jour en avril 2016 à Neuchâtel. L’initiative est née sous l’impulsion d’un groupe de personnes désireuses de proposer une nouvelle forme d’accueil des réfugié.e.s dans le canton de Neuchâtel et ainsi sortir de la logique d’exclusion. Un lieu vivant, qui fourmille d’activités, et qui voyage dans le canton au gré des espaces possibles.

VE 162 | L’exil forcé et le genre: entre force et vulnérabilité

Analyses, témoignages, reportages, pétitions à découvrir dans cette nouvelle édition de la revue Vivre Ensemble, et son dossier consacré au genre. Outre les guerres, conflits ou persécutions, les femmes fuient parfois une oppression s’exerçant sur elles du seul fait qu’elles sont femmes: mariage forcé, mutilation génitale, crimes d’honneur, violences domestiques… Une oppression contre laquelle elles se … Continued

Où sont passés les 54’000 « relocalisés » de Hongrie?

A l’été 2015, le Conseil européen lance un programme de relocalisation en signe de solidarité avec la Grèce et l’Italie, Etats aux avant-postes de l’accueil des réfugiés en Europe. Initialement, 40’000 places d’accueil auraient dû être mises à disposition par les Etats membres dans le cadre du projet. Quelques mois plus tard, le 22 septembre 2015, le Conseil augmente de 120’000 le contingent. Total : 160’000 places. Face aux millions de réfugiés syriens installés dans des conditions précaires dans des camps ou dans les villes du Liban, de Jordanie et de Turquie, ce chiffre représente une goutte d’eau dans l’océan.

Résilience, entretien avec Boris Cyrulnik

La résilience désigne en mécanique la résistance d’un matériau au choc, sa faculté de retrouver sa forme initiale après un impact. Le mot évoque aussi la capacité psychique d’un individu à se reconstruire après un traumatisme. Né en 1937 à Bordeaux, dans une famille d’immigrés juifs, le psychiatre et psychanalyste français Boris Cyrulnik a survécu enfant à la guerre et la déportation, caché dans une pension. Face aux drames liés à la migration et aux conditions d’accueil des migrants, Boris Cyrulnik explique quels sont les éléments indispensables pour surmonter les traumatismes d’un exil forcé.

Chronique Europe | Du 28 février au 22 mars

28 février Le ministre autrichien de l’Intérieur Wolfgang Sobotka a présenté une proposition de loi gouvernementale exigeant que les requérants d’asile déboutés ne reçoivent plus d’aide alimentaire de l’Etat ni ne soient accueillis dans les lieux d’hébergement. En coupant les moyens de survie de ces personnes, le gouvernement autrichien espère accélérer leur départ du pays. … Continued

Chronique Suisse | Du 15 février au 29 mars

15 février Le Conseil fédéral a approuvé l’augmentation temporaire du nombre de juges du Tribunal administratif fédéral (TAF) de 65 à 69 afin de réduire le nombre des recours pendants en droit d’asile. La nouvelle loi sur l’asile votée par le peuple en 2016 prévoyant d’accélérer les procédures de demande d’asile, le gouvernement a estimé … Continued

Drôles de news | Bamako: 1 – UE: 0. Quand le Mali inverse les rôles

Il aura suffi d’un tweet ou presque pour faire vaciller la coopération Mali-UE en matière migratoire. Suite à une rencontre officielle avec les autorités maliennes, l’envoyé de l’Union européenne Bert Koenders s’est un peu trop vite empressé de claironner en 140 caractères qu’un accord de réadmission avait été conclu. Il n’en fallait pas plus pour provoquer l’ire de la diaspora malienne en France: le consulat du Mali à Paris a été occupé pendant 11 jours. Le gouvernement malien a même échappé à une motion de censure déposée par l’opposition, inquiète des retombées de cette rencontre.

Drôles de news | Trump et ses décrets – La paille et la poutre…

A l’heure où Trump fait les gorges chaudes de la presse, certaines de ses décisions sonnent étrangement familières. Il y a bien sûr les murs, que l’Europe ne se gêne pas de construire à tour de bras. Mais le 45e président des États-Unis a aussi annoncé geler les subventions fédérales pour les «villes sanctuaires», qui refusent de dénoncer leurs sans-papiers et bloquent ainsi leurs renvois.

Délit de solidarité | Des gestes nécessaires, avant d’être militants

Que ce soit pour l’honneur de notre patrie, pour notre dignité d’hommes libres, pour nos valeurs, nos croyances, par amour ou par compassion, nous ne devons pas laisser des victimes mourir devant nos portes. L’histoire et l’actualité nous montrent suffisamment que la discrimination mène aux plus grandes horreurs. Pour que l’histoire ne se répète plus, nous devons valoriser la solidarité et éduquer nos enfants. Par l’exemple.

Éditorial | Dépasser les traumatismes, (re)construire sa vie

« La façon dont nos sociétés accueillent les personnes forcées à migrer est un indicateur des bouleversements sociaux à venir. » Rescapé des atrocités de la Deuxième Guerre mondiale, le psychiatre Boris Cyrulnik a reconstruit sa vie en cherchant à comprendre ce qui permet à un enfant qui a connu les pires horreurs de renaître … Continued

Tout sauf un jeu d’enfant | Film et table ronde

Le film “Tout sauf un jeu d’enfant” donne la parole à quatre jeunes adultes nés en Suisse ou qui y ont suivi une grande partie de leur scolarité. Ils et elles y racontent les difficultés, les obstacles, mais aussi les ressources mobilisées et les succès qui ont jalonné leur parcours d’intégration.

VE 161 | Résilience. Dépasser les traumatismes, (re)construire sa vie

Cette édition de la revue Vivre Ensemble explore les conditions nécessaires au dépassement des traumatismes et à la résilience pour les personnes poussées à l’exil. Quelle est l’importance du dialogue, de l’accompagnement individuel dans ce processus? Comment le monde politique, économique et plus largement la société permettent l’élaboration d’un projet de vie? Découvrez l’interview exclusive de Boris Cyrulnik, qui évoque … Continued

Médias, asile et migrations | Table ronde avec des journalistes autour du traitement de l’information sur l’asile

Le 13 octobre 2016, Vivre Ensemble a organisé une table ronde à l’intention des médias en vue de la réalisation d’un Mémo(ts) de l’asile, manuel-glossaire visant à documenter et guider les journalistes lorsqu’ils abordent la thématique des réfugiés. L’objectif de la rencontre était de discuter de la signification de certains termes juridiques, des difficultés et des besoins concrets des journalistes et de la forme que ce manuel pourrait revêtir. Un document de travail avait préalablement été fourni aux participants.

Admission provisoire | Un statut en sursis?

Le Conseil fédéral a publié, en octobre 2016, un rapport (1) évaluant le statut de l’admission provisoire et proposant plusieurs scénarios d’action. En soi, cet acte est une reconnaissance des défaillances de ce statut dénoncées de longue date par la société civile. Les personnes admises provisoirement séjournent de fait durablement en Suisse. Mais leur intégration sociale et professionnelle est largement freinée par ce titre de séjour dit provisoire et perçu comme tel.

Chronique Europe | Du 17 juin au 2 décembre

17 juin L’ONG Médecins sans frontières (MSF) déclare renoncer publiquement au financement de l’UE et de ses Etats membres pour protester contre l’accord de réadmission conclu entre l’UE et la Turquie le 18 mars dernier. (voir VE 158 / juin 2016) 5 juillet La Cour européenne des droits de l’homme (CourEDH) confirme la décision prise … Continued

Chronique Suisse | Du 14 juillet au 15 novembre

14 juillet Le Corps des gardes frontière a appréhendé 1321 demandeurs d’asile, originaires d’Érythrée et d’Ethiopie pour la plupart, entre les 4 et 10 juillet alors qu’ils tentaient d’entrer en Suisse via le poste frontière de Chiasso. Sur les 1321 personnes arrêtées, 996 ont été renvoyées en Italie. Denise Graf, coordinatrice asile à la section … Continued

Soudan | Un pays fréquentable?

En plus d’être un pays de départ, le Soudan est un pays de transit inévitable pour les migrants originaires d’Afrique de l’Est. Selon le HCR, 125’530 Erythréens et 101’440 Sud-soudanais se trouvaient au Soudan fin 2015. Pour certains, ce pays est une étape vers l’Egypte ou la Libye, à partir desquels certains tenteront de se rendre en Europe. Une perspective qui inquiète les pays européens, dont la Suisse, qui tentent par tous les moyens d’empêcher les migrants et les réfugiés d’approcher de leurs frontières.

Neuchâtel | Un centre pour encadrer les mineurs isolés

« Chaque enfant séparé devrait être hébergé dans une structure adaptée à son âge et à ses besoins », préconise le manuel des bonnes pratiques du Service social international. Suivant l’exemple d’autres cantons, les autorités neuchâteloises ont décidé de mettre en place de nouveaux moyens d’accueil pour les mineurs non accompagnés, dont le nombre s’est accru en 2015.

Disparition de mineurs: la responsabilité de l’Europe

« On ne sait pas où ils sont, ce qu’ils sont en train de faire ou avec qui ils sont ». C’est ainsi que Brian Donald, chef de cabinet d’Europol, l’office de police criminelle de l’Union européenne, commente le chiffre de 10’000 enfants disparus annoncé par son agence à The Observer en janvier 2016. Un chiffre-choc qui ne s’appuie sur aucune étude, rapport ou communiqué de presse sur le sujet, tout en pointant du doigt «des bandes criminelles pan-européennes [ciblant] les mineurs à des fins d’exploitations sexuelles et esclavage» (The Observer, 30.01.2016) (1).

Législation | Mieux protéger les mineurs isolés: les recommandations du Conseil de l’Europe

Disparitions, exposition à de mauvais traitements voire à l’exploitation : la vulnérabilité et l’absence de protection des mineurs non accompagnés (MNA) ont conduit le Conseil de l’Europe –organisation internationale distincte de l’UE dont la Suisse est membre– à adopter le 13 octobre 2016 une résolution contenant 16 recommandations à l’attention des pays membres (1). Les Etats y sont exhortés à préserver le droit au regroupement familial dans le cas de mineurs migrants séparés, à garantir un logement adapté à leurs besoins et à faire en sorte qu’ils ne se voient jamais refuser l’entrée dans un pays membre.

Dublin | Contestation de l’âge: méthodes contestées

A l’heure où le Règlement de Dublin permet à la Suisse des renvois à tour de bras vers les pays d’entrée dans l’Union européenne (1), la détermination de la minorité des requérants d’asile est devenue un enjeu plus crucial que jamais. L’allégation de minorité constitue en effet un des derniers grains de sable susceptible d’enrayer les rouages implacables de ce règlement

Mineurs | Déficit de protection

« La Suisse manque à son obligation de protéger les enfants par une politique migratoire restrictive ». Tel est le constat dressé par l’Observatoire romand du droit d’asile et des étrangers (ODAE) au lendemain de la Journée internationale des droits de l’enfant, dans son 8ème rapport d’observation.

La rencontre, pour changer de regard

Nous avions souhaité célébrer nos 30 ans autour de la rencontre. Et le temps d’une soirée au moins, nous avons réussi à créer cette alchimie qui fait que chacune et chacun trouve sa place. Petits et grands, ados du quartier et personnes âgées, étudiantes de l’école des mamans, réfugiés, demandeurs d’asile venus des centres disséminés … Continued

Éditorial | Considérer ces enfants comme les nôtres

Il y a un peu plus d’un an, une photo a déclenché un haut-le-cœur chez un nombre incalculable de personnes. L’image d’un enfant comme endormi. Un enfant qui n’avait rien demandé à personne. Transbahuté et échoué sur les rives de la Méditerranée. Victime des frontières et de l’indifférence, d’être né là-bas plutôt qu’ici. En 2015, … Continued

VE 160 | L’enfance en exil

Comment conjuguer les concepts de détention, de regroupement familial, d’aide d’urgence, de renvois, de régime Dublin, au fait que le quart des demandeurs d’asile sont des enfants? Ou que l’on compte un tiers de mineurs parmi les personnes relevant du domaine de l’asile en Suisse ? Une réalité qui incite à revisiter nos lois et nos pratiques sous un autre jour.

Regard d’une citoyenne | Mineurs non accompagnés: pourquoi l’acte de Lisa Bosia Mirra est légitime

Jeudi 1er septembre, Lisa Bosia Mirra, députée socialiste au Grand conseil tessinois et fondatrice de l’ONG Firdaus, a été arrêtée à la frontière. Elle est accusée d’avoir facilité et organisé le passage clandestin de quatre mineurs non-accompagnés en ouvrant la route à un fourgon les transportant. Très présente auprès des migrants de Côme refoulés à la frontière de Chiasso, elle avait déjà dénoncé début août les refoulements de jeunes mineurs non-accompagnés, de personnes détentrices d’un document de réfugié du HCR et de celles qui ont de la famille en Suisse.

Paroles de migrants | Nous avons traversé la frontière

Voici trois témoignages de Nicoleta Pintea, Yasemin Çakir, et Sana, recueillis lors de la journée « Frontières: Halte à la déshumanisation » organisée le 7 novembre 2014 par l’Espace Solidaire des Pâquis, l’Institut Romand de Systématique et d’Ethique (IRSE), l’Agora et l’Eglise catholique romaine de Genève.

Regard d’un citoyen | Le devoir d’hospitalité

Les voyages, la traversée des frontières, les migrations ont toujours été présents, tout au long de l’histoire de l’humanité. Souvent, elles ont fait l’objet de récits, pour devenir un élément constitutif de la mémoire d’une famille ou d’un peuple. Nous sommes tous, ici présents, plus ou moins directement des descendants de migrants. Il convient de nous en souvenir, quand nous réfléchissons sur le phénomène de la migration. C’est d’ailleurs un tel souvenir qui justifie, dans la Bible, le commandement d’accueillir l’étranger : « L’étranger qui réside parmi vous sera pour vous comme un compatriote, et tu l’aimeras comme toi-même, car vous avez été étrangers au pays d’Egypte » (Lévitique 19)

Editorial | 30 ans passés à dépasser les frontières

Quelle meilleure façon de marquer notre 30e anniversaire qu’en explorant ce vivre ensemble qui est dans tous les discours ? Un vivre ensemble dont la condition sine qua non est de parvenir à apprivoiser et à dépasser ces limites qui se transforment parfois en obstacles : les frontières. En Suisse comme en Europe, les politiques … Continued

Parrainage de mineurs non accompagnés mode d’emploi

Le nombre de mineurs non accompagnés (MNA) ayant demandé protection en Europe et en Suisse a fortement augmenté en 2015. Ils sont de plus en plus jeunes (1) à avoir fui et voyagé sans leurs parents dans des conditions souvent inimaginables. Ce phénomène s’est accompagné d’une prise de conscience par la population des lacunes en … Continued

Aéroport | Welcome to Geneva. Les zones de transit: une détention déguisée

Dans le courant de l’année 2015, 24 demandes d’asile ont été déposées à l’aéroport de Genève. La loi prévoit que durant la procédure de détermination du statut de réfugié, les requérants d’asile sont assignés aux locaux de la zone de transit internationale, au maximum pendant 60 jours. Certains sont renvoyés directement depuis l’aéroport vers leur … Continued

Témoignage | Audience au Tribunal de première instance

A Genève, le Tribunal administratif de première instance (TAPI) est la juridiction compétente en matière de droit des étrangers. Dans ce cadre, il statue, à raison de plusieurs audiences par semaine, sur la mise en détention administrative de personnes étrangères en vue de leur expulsion et sur la légalité d’une prolongation de ces “mesures de contrainte”. Observation d’une audience.

« Crise » migratoire ou crise des politiques européennes?

Le mot “crise” nous entoure, nous envahit même. Petit tour d’horizon non exhaustif de la présence de la “crise” dans le panorama médiatique suisse. Depuis cet été, et les images de centaines d’hommes, femmes et enfants bloqués sur la “route des Balkans”, l’expression “crise des réfugiés” s’est imposée comme une évidence. “L’UE prend de nouvelles … Continued

Parrainages | Du soutien à la désobéissance civile

Le nombre de mineurs non accompagnés (MNA) ayant demandé protection en Europe et en Suisse a fortement augmenté en 2015. Ils sont de plus en plus jeunes (1) à avoir fui et voyagé sans leurs parents dans des conditions souvent inimaginables. Ce phénomène s’est accompagné d’une prise de conscience par la population des lacunes en matière de prise en charge de ces enfants et adolescents isolés en Suisse, notamment d’écarts considérables entre les cantons, voire de l’inexistence d’un encadrement individuel.

Parrainage | L’action de Solidarité Tattes

A Genève, Lisa Mazzone, conseillère nationale (Les Verts) et Carole-Anne Kast, Maire de la commune d’Onex, ont décidé de parrainer deux familles menacées de renvoi Dublin et revendiquer l’examen de leur demande d’asile par la Suisse. Cette opération de parrainages a démarré début juin à Genève à l’initiative du collectif Solidarité Tattes. Elle vise à … Continued

Accord UE-Turquie | Un parfum de peau de chagrin

«Dans le cadre des nouvelles dispositions [liées à l’accord entre UE et la Turquie], [les hotspots] sont devenus des lieux de rétention. Par conséquent, et conformément à notre politique d’opposition à la détention obligatoire, nous avons suspendu certaines de nos activités dans tous les centres fermés sur les îles, y compris le transport des arrivants … Continued

Livre | « Rosette, pour l’exemple »

Rosette avait moins de 16 ans. En raison de son âge, elle n’aurait pas dû être expulsée selon les directives fédérales en vigueur. Directives à l’appui desquelles ses parents, qui se cachaient en France occupée, l’ont envoyée en Suisse, en septembre 1943. Accusée d’avoir eu une relation avec un autre réfugié au camp dans lequel … Continued

Chroniques Suisse | Du 20 avril au 5 juin 2016

20 avril La presse s’est fait l’écho des divers scénarios prévus par le Conseil fédéral dans le cadre de son plan d’urgence. Il pourrait mobiliser jusqu’à 2000 soldats helvétiques à la frontière, en soutien aux gardes frontières pour encadrer l’arrivée de migrants. L’armée n’interviendrait que dans l’éventualité où 30’000 réfugiés arriveraient en quelques jours. 1er … Continued

Editorial | Détention, entre absurdité et brutalité

«Quel que soit le nom qu’on leur donne, les camps d’étrangers sont devenus un instrument central des politiques migratoires dont le très large usage est désormais banalisé. Toutes les enquêtes et observations de terrain amènent pourtant au constat que la privation de liberté, peu importe la forme qu’elle prend, entraîne la violation des droits humains … Continued

VE 158 | juin 2016

De réfugiés à prisonniers. La détention en question. Sortie de la nouvelle édition de la revue Vivre Ensemble, consacrée à la détention administrative. Alors que la détention administrative des migrant-e-s devrait être abolie ou, selon le HCR, uniquement utilisée en ultime recours, celle-ci se normalise comme outil de politique migratoire. Parallèlement, de nouvelles formes de restrictions de liberté … Continued

Comptoir des médias | Nouvelles de comptoir

Le Comptoir des médias est un projet d’action et de sensibilisation des médias romands aux préjugés sur l’asile lancé en 2013 par Vivre Ensemble. Son objectif: contribuer à ce que les informations relatives aux réfugiés restent factuelles et dénuées de préjugés. Revue de presse et fact-checking; interventions auprès des journalistes; documentation; sensibilisation auprès des rédactions. … Continued

Réflexion | Asile et humour

Le titre de cet article peut paraître surprenant: asile et humour, n’est-ce pas un couple quelque peu détonnant? Quand on connaît toutes les expériences de détresse vécues par les migrants dans leurs pays d’origine et sur leurs chemins d’exil, tous les rejets que subissent les requérants d’asile et les réfugiés dans leurs pays d’accueil, tous les obstacles, administratifs ou autres, avec lesquels luttent celles et ceux qui les soutiennent et les accompagnent, y a-t-il vraiment de quoi faire de l’humour? Ce sont plutôt des sentiments d’impuissance, de résignation, de révolte et d’amertume qui s’installent. Et pourtant, l’humour pourrait peut-être nous permettre de prendre distance à l’égard de ces sentiments pesants, qui risquent de nous démobiliser, de nous anéantir, à force de nous confronter sans cesse au tragique. De quelqu’un qui a de l’humour, on dit qu’il est spirituel, et on appelle ses plaisanteries des mots d’esprit. Il se pourrait donc qu’il y ait dans l’humour quelque chose comme un esprit, un souffle qui nous porte, envers et contre tout ce qui pèse. Un penseur allemand, Otto Julius Bierbaum, disait: «L’humour, c’est quand on rit malgré tout.» L’humour serait donc comme une force spirituelle de résistance, urgente aujourd’hui dans le domaine de l’asile! Mais le rire, l’humour peuvent aussi être très ambigus: on peut faire beaucoup de mal en riant, comme c’est le cas dans les quolibets, les moqueries, le rire cynique. Il nous faut donc faire un petit détour philosophique pour distinguer deux regards très différents sur l’humour, avant de pouvoir le faire fructifier pour l’asile.

Témoignage | Reliance: prendre un enfant par la main

Comment ne pas chantonner avec Yves Duteil, lorsque Hasan, ce garçon kurde de 10 ans, qui accuse un gros retard de développement, glisse sa main dans la mienne au hasard de nos balades au Bois de la Bâtie ou à l’aéroport? C’est le génie de celles et ceux qui ont créé l’association Reliance à Genève que d’avoir compris qu’il ne manquait pas forcément grand chose pour permettre à ces enfants de la guerre qui peuplent nos foyers de réfugiés d’échapper à un cul de sac scolaire. Un peu de temps, d’écoute et d’empathie suffisent parfois à faire des miracles. Et ce n’est pas pour rien que «reliance», qui repose sur la notion de lien, rime avec confiance et résilience.

Engagement et solidarité | Neuchâtel: Accueillir à proximité des centres

Développer des lieux de rencontres et d’échanges proches des centres de premier accueil. Tel était le but du projet pilote lancé en 2012 par l’Eglise réformée évangélique neuchâteloise (EREN). Objectif: faciliter le bon voisinage entre requérants d’asile et population. Lorsque, à l’époque, s’est ouvert le centre de Perreux, les communes environnantes ont brusquement été confrontées … Continued

Engagement et solidarité | Neuchâtel: L’engagement, un être-utile au monde

Fin 2015, le canton de Neuchâtel a fait face à une importante arrivée de personnes réfugiées. Comme partout en Suisse, des lieux d’hébergement d’urgence ont été ouverts. Et comme dans de nombreux cantons et communes helvétiques, l’arrivée de réfugiés a suscité une forte mobilisation de la société civile aux abords de ces lieux. Une mobilisation encouragée par les autorités cantonales, qui ont concocté en partenariat avec les associations de terrain, un guide pratique en vue de favoriser les engagements citoyens.

Post 5 juin | Après l’euphorie, business as usual

La revoilà, la rengaine de la droite consistant à jouer avec l’image du « faux réfugié » ou du « réfugié économique ». Et les personnes recevant une « admission provisoire » (permis F) sont toutes trouvées pour jouer ce rôle de bouc-émissaire. On comprend que le Parti libéral-radical (PLR) veut rapidement se faire sa place sur le thème de l’Union démocratique du centre (UDC). On n’en attendait pas moins des alliés de circonstances du Parti socialiste suisse (PSS): une bonne attaque après le vote du 5 juin 2016.

En bref | Usage de la force à l’aéroport de Genève: deux illustrations de trop!

En décembre dernier, à l’Aéroport de Genève, deux personnes désirant déposer une demande d’asile ont été arrêtées par les gardes-frontière lors du contrôle d’identité à leur arrivée. L’un d’eux, ne comprenant pas pourquoi il devait donner son sac, a refusé d’obtempérer, a été aspergé de spray au poivre et a perdu connaissance. L’autre a été … Continued

Chronique Europe | Du 5 février au 7 mars 2016

19 février. L’Autriche prend des mesures drastiques et réintroduit les contrôles à ses frontières: elle n’accepte plus que 80 réfugiés par jour et laisse transiter 3200 personnes souhaitant se rendre dans un pays tiers. Elle rejoint ainsi la politique particulièrement dure amorcée par les quatre pays du groupe de Visegrad (Hongrie, Pologne, République tchèque et Slovaquie). Ces pays souhaitent rétablir les frontières à l’intérieur de l’espace Schengen.

Chronique Suisse | Du 13 février au 8 mars 2016

13 février. Le voyage de plusieurs parlementaires suisses en Erythrée a suscité de nombreuses réactions de la part d’ONG et d’autres parlementaires. A leur retour, bien qu’ils se sont vus refuser l’accès à des zones dénoncées pour d’importantes violations des droits humains, certains ont mentionné leurs « nombreuses impressions positives » et souligné l’importance pour la Suisse de renouer le dialogue avec un pays «en train de s’ouvrir». Un pays considéré par la Confédération comme une dictature.

Passeurs de migrants: tous criminels?

Désignés comme les principaux vecteurs de la crise migratoire actuelle, accusés d’exploiter la détresse des migrants, les passeurs sont devenus la cible des gouvernements européens. Europol, l’agence européenne de lutte contre la criminalité internationale vient de lancer un grand Centre européen de lutte contre les passeurs. Décryptage d’une stratégie rhétorique qui vise à exonérer l’Europe … Continued

Humeur | Renvois Dublin: Hongrie d’impatience!

Le Tribunal administratif fédéral (TAF) a décidé de suspendre le traitement des recours contre les décisions de renvoi en Hongrie prises par le Secrétariat d’Etat aux migrations (SEM). Et ce, jusqu’à ce que celui-ci ait clarifié la situation réservée aux demandeurs d’asile dans ce pays. Ou, ajoute le TAF, jusqu’à une décision de la Cour européenne des droits de l’homme, voire de la Cour de justice de l’Union européenne.