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La plateforme d’information et de documentation sur l'asile
 

Agenda

Hébergement: médias et public enfumés par la rhétorique de la hausse des demandes

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Le manque de places d’hébergement pour demandeurs d’asile est une thématique récurrente dans les médias. Depuis juin 2014, le sujet fait chaque mois les gros titres. Et pour expliquer cette crise du logement, la « hausse des demandes d’asile » est systématiquement invoquée par les autorités et répétée en boucle par les médias. L’ouverture d’abris de protection civile (PC) est, sauf dans de rares cas, la seule solution envisagée à court terme dans la plupart des cantons romands. Or, à y regarder de plus près, et malgré la situation internationale, ladite hausse n’a de loin pas été si « explosive » ou « extraordinaire », en regard des dernières années. Alors si les cantons peinent à loger les demandeurs d’asile, c’est qu’il y a d’autres raisons.

Expulsions à chaud ou « push-back » à l’espagnole

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Le 16 octobre, le Parlement espagnol a entamé le débat sur le projet de «Loi de sécurité citoyenne», instrument juridique controversé surnommé par ses opposants ley mordaza (loi-bâillon). Une disposition rajoutée à la va-vite par le gouvernement veut légaliser les «renvois à chaud» (devoluciones en caliente), c’est-à-dire les expulsions immédiates des migrants qui parviennent à franchir les trois barrières séparant les enclaves de Ceuta et Melilla du territoire marocain.

Autre condamnation de la Suisse

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La CourEDH juge que l’exécution du renvoi d’un requérant d’asile iranien condamné à 7 ans de prison et à 70 coups de fouet pour avoir participé à des manifestations contre le régime violerait l’art. 3 de la CEDH (interdiction de la torture et des traitements inhumains ou dégradants). Sa demande d’asile avait été refusée par l’ODM à cause de contradictions entre les deux auditions et de l’absence de l’original de sa condamnation.

Accord Suisse-Italie | La baguette magique de Gattiker

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Scepticisme généralisé des organisation de défense des réfugiés suite à l’annonce par les autorités suisses, le 26 novembre, d’un accord passé avec l’Italie pour garantir l’hébergement des enfants et l’unité des familles renvoyées en vertu du Règlement Dublin. Accord permettant, selon les autorités, le renvoi de la famille Tarakhel. «Il aura fallu un jugement de la Cour européenne des droits de l’homme pour qu’en deux heures de séance entre deux hauts fonctionnaires, on arrive à trouver une solution satisfaisante à un problème qui a inquiété l’Europe, la Suisse et d’innombrables ONG depuis plusieurs années!», ironisait Philippe Bovey, secrétaire romand de l’EPER sur les ondes de la RTS. Le directeur de l’ODM et son homologue italien auraient ainsi réussi à créer des milliers de places d’accueil pour des familles en Italie en un temps record…

Mobilisation | Une lutte exemplaire

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Mercredi 19 novembre, une délégation du collectif des Erythréens en lutte entre dans la salle pompeuse de l’Elysée à Lausanne. Ils sont reçus par deux Conseillers d’Etat du canton de Vaud: Philippe Leuba, chef du Département de l’économie et du sport et en charge de l’asile et Pierre-Yves Maillard, président du Conseil d’Etat et chef du Département de la santé et de l’action sociale. Etre reçus par les hautes autorités du canton c’est une victoire pour eux et une étape importante dans leur parcours de lutte. On doit remonter à l’époque du mouvement des «523» pour retrouver le Conseil d’Etat à la même table que des migrants!

Témoignage | Quand j’avais dix ans les enjeux me dépassaient…

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Élève en dernière année au Collège pour adulte, Samuel Naib, 25 ans, devait produire, dans le cadre d’un cours interdisciplinaire géographie-arts plastiques, un petit texte introspectif sur la part de migrant existant en chacun de nous. Une préparation au spectacle con t(r)atto, auquel la classe devait se rendre. Ci-dessous son texte, qu’il a demandé à Cristina Del Biaggio, une des auteurs du spectacle, de lire à haute voix.

ELISA | Populariser la dignité humaine

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L’un s’est mis en retraite cet été, l’autre a pris la relève et rejoint les rangs d’Elisa-Asile à Genève, une association de soutien juridique pour les demandeurs d’asile. Discussions croisées avec Michel Ottet, son fondateur, et Léonard Micheli, nouveau permanent.

Restructuration de l’asile | La charrue avant les boeufs

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Le 3 septembre dernier, le Conseil fédéral a publié un message ouvrant le chantier d’une restructuration du domaine de l’asile. Il s’agit là de la grande réforme de la procédure d’asile annoncée il y a trois ans par Madame Sommaruga. Les Chambres fédérales, Conseil des États en premier, vont commencer à examiner le projet dans ses détails à partir du printemps 2015. Une commission de parlementaires a déjà visité le centre «test» à Zurich, vitrine du projet. Quatre organismes d’évaluation différents devraient rendre leur premier rapport de suivi du test au mois de décembre. Il aurait été logique d’attendre la fin des tests et de leur évaluation pour présenter le projet de loi.

BBC | Reportage radio « Les détenus »

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Des dizaines de milliers de personnes entrent, chaque année, dans les centres de détention administrative au Royaume-Uni. Ils abritent ceux que le gouvernement veut expulser en dépensant des millions de livres pour les détenir. Les journalistes ne sont pas autorisés à l’intérieur, la journaliste Catrin Nye a passé 3 mois à parler à des hommes et des femmes dans les différents centres par téléphone. Chacun raconte sa propre histoire de vie.

Ijsberg magazine | Entre deux murs

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Nabil a fui, sans se retourner, le pays de son cœur transformé en théâtre de guerre. Derrière lui, des cendres. Devant, l’Europe, où son épouse a réussi à s’échapper. Entre les deux, une forteresse. Trouvera-t-il la faille?

IRIN | John Kayihula, réfugié congolais au Rwanda: «Je me concentre sur le sport pour oublier ma vie»

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Sur les 14’700 réfugiés congolais hébergés au camp rwandais de Gihembe, rares sont ceux qui envisagent de bientôt rentrer chez eux. La majeure partie des 75’000 réfugiés congolais accueillis au Rwanda sont des Tutsis arrivés entre 1995 et 1997 des territoires de Masisi et Rutshuru, dans le Nord-Kivu, une province qui compte toujours une pléthore de groupes armés, la rendant trop dangereuse pour que les Nations Unies organisent le retour des réfugiés.

Voix d’exils | «Le bénévolat m’a permis d’obtenir une bourse pour suivre la formation d’Auxiliaire de santé de la Croix-Rouge»

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Faute de pouvoir travailler, Timaj, jeune Ethiopienne de 32 ans à l’aide d’urgence, a décidé de s’investir dans le bénévolat. Depuis trois ans, elle offre son aide, sa patience et son sourire pour alléger le quotidien de personnes âgées et handicapées. Si, au bout du compte, son porte-monnaie est toujours aussi léger, Timaj ne regrette rien, car ses activités de bénévole constituent autant d’occasions pour faire des rencontres, se former, pratiquer cette langue ardue qu’est le français et pour mieux comprendre les codes et les usages en vigueur dans la culture suisse. Interview.

Peter Sutherland | Préjugés sur l’immigration

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Des deux côtés de l’Atlantique, les mesures de lutte contre l’immigration malmènent la démocratie et la dignité humaine. Les partis nationalistes d’extrême droite ne cessent de progresser sur le continent européen, tandis que plusieurs millions de migrants sans-papiers souffrent dans l’ombre. Aux Etats-Unis, le président Barack Obama, soucieux de la capacité de son parti à conserver les rênes du Sénat, a décidé de reporter la réforme sur l’immigration jusqu’après les élections du mois de novembre.

Apprentissage | Percer le plafond de verre

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Aimée Office Concept ou AOC est une entreprise pas comme les autres. Créée au sein de l’Ecole de commerce Aimée-Stitelmann, à Genève, elle emploie depuis plusieurs années 24 jeunes suivant la formation de deux ans en vue de l’obtention de l’attestation fédérale de capacité d’employé de bureau. Un effectif qui sera amené à doubler. AOC pallie la difficulté pour ces jeunes de trouver un employeur extérieur, tout en leur proposant d’effectuer des mandats pour des entreprises ou des associations, comme par exemple la mise sous pli de la revue que vous avez entre les mains.

EPER | Mentorat Emploi Migration

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Le 9 février dernier, une partie des Suisses a réclamé des plafonds annuels d’étrangers, tous statuts confondus : employés de multinationales, personnes majeures ou mineures demandeuses d’asile, enfants nés en Suisse de parents étrangers ou conjoints étrangers de ressortissants suisses.

Des vols spéciaux pour l’Italie présentés comme vols de ligne

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Le 14 août 2014, la Wochenzeitung attirait l’attention sur une information publiée dans le Rapport sur l’accompagnement des rapatriements sous contrainte par voie aérienne par la Commission nationale de prévention de la torture (CNPT) le 8 juillet 2014 . Dans ce rapport, la Commission mentionne l’utilisation d’avions de très petite taille de la compagnie française Twinjet pour le renvoi de demandeurs d’asile tombants sous la réglementation Dublin de Genève à Milan.

Dublin III: La Suisse joue avec le feu, suite

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Le Conseil national s’est prononcé, par 132 voix contre 52, en faveur du projet de loi du Conseil fédéral relatif à la reprise des dispositions en matière de détention administrative du Règlement Dublin III. Réglementation prescrivant un maximum de trois mois de détention en vue de l’exécution du transfert d’un demandeur d’asile vers un autre Etat Dublin et sous certaines conditions. Or le Conseil fédéral s’est permis de rallonger cette durée maximale à 7 mois et demi!

Protection juridique | Phase test: l’avocat pris en tenailles

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Depuis le 6 janvier 2014 se déroule à Zürich, dans un centre de la Confédération, une phase test visant à établir l’efficacité de nouvelles procédures d’asile. Les autorités chargées de mener la procédure (Office fédéral des migrations (ODM)) et les défenseurs juridiques des demandeurs d’asile sont regroupés dans le même bâtiment, quoique sur deux étages distincts. Objectif affirmé : accélérer drastiquement les procédures tout en garantissant une défense équitable. Mais le défenseur juridique est-il à même d’exercer sa mission dans le respect des règles de sa profession ?

RESI-F | Réseau interculturel d’échanges de savoirs pour les femmes

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Ce printemps, deux anniversaires de 20 ans ont affirmé avec panache la force de la solidarité. En mai, à la Maison de quartier de la Jonction, à Genève, plus d’une centaine de femmes originaires de toutes les régions du monde fêtait les 20 ans d’existence du Réseau interculturel d’échanges de savoirs pour les femme (RESI-F). Quelques jours plus tard, Maryann Wangui, réunissait toutes celles et tous ceux qui se sont trouvé-e-s là à son arrivée en Suisse, et qui l’ont accompagnée ou soutenue jusqu’à aujourd’hui pour trouver une place bien méritée

OIM | Vidéo « Letter from a refugee »

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«Letter from a Refugee» suit leur émouvant voyage en commençant par leur fuite d’une Syrie en guerre, puis le stress de la séparation avec leur famille et leurs amis, les difficultés d’adaptation à leur nouvel environnement et, au final, la découverte de leurs propres forces.

Ecole | L’accompagnement mère-enfant, pour intégrer les familles

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Depuis plus de dix ans, le Valais propose aux familles migrantes avec enfants une nouvelle forme d’aide : l’accompagnement « Mère-Enfant». Davantage qu’un simple soutien scolaire, la démarche vise également à faciliter l’intégration des femmes/mères migrantes. Issue d’une collaboration entre le Centre Suisses-Immigrés et les écoles valaisannes, elle compte déjà six communes participantes.

Témoignage | S’intégrer: question de volonté?

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L’intégration, c’est à la mode… servie à toutes les sauces, les autorités ne manquent pas de rappeler qu’une bonne intégration est nécessaire pour pouvoir bénéficier durablement d’une autorisation de séjour en Suisse. La maîtrise d‘une langue nationale devient incontournable. Notre expérience de terrain tend à monter que les choses ne sont pas si simples.

Incendie au foyer des Tattes: Quand la comm’ déconne

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«Tous des hommes seuls, déboutés de l’asile ». Pourquoi l’Hospice général a-t-elle tenu à préciser le statut des victimes de l’incendie qui a ravagé un bâtiment du foyer des Tattes, à Genève, a provoqué la mort d’un homme et en a laissé deux paraplégiques? Une information qui a été répétée en boucle dans quasiment tous les médias et qui de fait est fausse: le bâtiment touché par les flammes hébergeait des hommes en procédure d’asile. Le jeune homme érythréen décédé et certains des blessés étaient en attente d’une décision sur leur demande de protection.

Incendie aux Tattes | Une tragédie qui touche les personnes les plus marginalisées

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L’incendie meurtrier survenu mi-novembre au sein du foyer des Tattes, à Genève, a fortement ébranlé toutes les personnes vivant sur place et celles travaillant auprès des réfugiés. Un jeune homme, Fikre Seghid, 29 ans, originaire d’Erythrée, est décédé, une quarantaine d’autres hommes ont été hospitalisés, certains dans un état grave. Outre les intoxications liées à la fumée, plusieurs personnes se sont défenestrées. Deux hommes resteront lourdement handicapés. Conçu pour héberger 500 demandeurs d’asile, les Tattes logeaient au moment de l’incendie 685 personnes. Il s’agit du plus grand lieu d’hébergement cantonal de demandeurs d’asile de Suisse. Au moment où nous mettions sous presse, l’enquête était en cours pour déterminer les causes de l’incendie. Nous espérons qu’elle permettra aussi d’éclaircir les raisons pour lesquelles celui-ci a provoqué autant de victimes et de déterminer les responsabilités. Deux personnes, qui seraient des résidentes du foyer, ont été interpellées pour les besoins de l’enquête et inculpées.

Intégration | Désir ou contrainte?

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Intégration. Un mot-valise dans lequel chacun peut mettre sa représentation du monde et de la société. En Suisse, l’intégration des étrangers se décline au niveau fédéral non pas comme on pourrait s’y attendre dans une loi ad hoc, mais dans la Loi sur les étrangers et une ordonnance spécifique, ainsi que dans la Loi sur la nationalité.

La Suisse et les renvois vers l’Italie: ce que dit vraiment Strasbourg

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Le 4 novembre 2014, la Grande Chambre de la Cour européenne des droits de l’homme (CourEDH) a rendu un jugement remarqué concernant une famille afghane de requérants d’asile avec six enfants qui contestait son renvoi vers l’Italie par la Suisse, en application des accords de Dublin. Cette décision a en effet fait l’objet d’une intense couverture médiatique, avec les simplifications et erreurs qu’un sujet aussi complexe et sensible entraîne immanquablement. Le jugement a de plus immédiatement été instrumentalisé politiquement par la droite xénophobe suisse dans son combat contre le droit international des droits de l’homme. Il semble donc nécessaire de rappeler les conclusions, en fait limitées, de ce jugement en demi-teinte.

France Terre d’asile | Vidéos: paroles de réfugiés

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Lors des débats sur l’asile et les migrations en Europe, 5 vidéos basées sur des témoignages de réfugiés évoquant l’influence de l’Europe sur leur parcours migratoire ont été projetés. Celles-ci mettent en avant des chiffres-clés et des pratiques en matière d’asile et de migrations en Europe.

RDC | Enfants sorciers, enfance sacrifiée [2014]

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Données socio-démographiques Capitale: Kinshasa Population: 69,6 millions d’habitants (ONU, 2012) Langues principales: français, lingala, kiswahili, kikongo, tshiluba Principales religions: Christianisme (surtout Églises du Réveil), Islam Produits d’exportation: diamants, cuivre, cobalt, café, pétrole brut. Statistiques de l’asile en Suisse pour 2013: ressortissants de RDC Nouvelles demandes d’asile: 198 Dossiers traités en première instance: 181 Décisions positives: … Continued

Focus on Syria | Domiz devient peu à peu une ville

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Je suis de retour à Domiz. Me voici à nouveau dans cet immense camp de réfugiés, un lieu étrange et étranger, aux confins du monde, et pourtant si familier. J’y suis déjà venu, il y a quasiment un an, pour tourner un documentaire; j’ai parcouru ses rues poussiéreuses durant des heures entières, je me suis faufilé dans les tentes de nombreux réfugiés qui m’accueillirent généreusement. Et aujourd’hui me voici à nouveau sous le soleil brûlant d’un été qui s’annonce torride et vengeur. Rien n’a changé, ou presque.

Voix d’Exils | Je n’ai pas choisi d’être un réfugié

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Le soleil se lève à l’Est et se couche à l’Ouest. C’est un phénomène naturel qui se répète chaque jour. Mais dans mon pays – le Tibet – le soleil s’est couché et ne s’est plus relevé depuis le 10 mars 1959, quand nous avons perdu notre indépendance. J’espère que le soleil se lèvera sur mon pays de neige une nouvelle fois.

Bande dessinée | El-Medina. Entre ici et là-bas

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Elmedina et Gabrielle se sont rencontrées au cabinet de psychothérapie pour migrants dans lequel elles travaillent toutes deux. En faisant mieux connaissance, Gabrielle a appris qu’Elmedina était elle-même requérante d’asile et en passe d’obtenir sa naturalisation suisse. Autour d’un café, elle lui a un jour demandé : «Serais-tu d’accord de raconter ton parcours dans une bd?». Elmedina a immédiatement accepté. Le projet était né.

LaRotative.info | France: Quand l’État s’acharne à expulser

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Charmant est congolais, il vit depuis 2010 en France où il a eu une petite fille. Après avoir refusé plusieurs fois de monter dans l’avion alors qu’il devait être expulsé, il a subi diverses violences policières et finalement été emprisonné. A nouveau détenu en centre de rétention administrative, il dénonce aujourd’hui les violences dont il a été victime et demande la régularisation de sa situation. Voici son témoignage.

Editorial | Veut-on vraiment les intégrer?

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Au bout de 10 ans de séjour en Suisse, le taux d’emploi des personnes admises provisoirement atteint 25 %, celui des réfugiés statutaires 48 %, et celui des cas de rigueur 61%. Si l’on estime que l’activité professionnelle est, dans la société actuelle, un des facteurs clés permettant l’intégration sociale et une participation à la vie en société, ces résultats sont un échec. Un échec d’abord pour toutes ces personnes venues en Suisse chercher protection, qui n’ont d’autre choix que de recommencer leur vie ici, en ayant abandonné leur condition sociale, leur travail, leur famille, leurs repères et leur culture, et qui souhaitent retrouver autonomie et dignité. Un échec pour la société d’accueil qui laisse en marge une population qui pourrait contribuer à sa prospérité.

Genève, premiers pas vers une meilleure prise en charge des mineurs

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Une task force a été mandatée en mars 2013 par le gouvernement genevois afin d’améliorer les conditions d’existence des mineurs relevant du domaine de l’asile et hébergés dans les foyers du canton. Son premier rapport, publié à l’automne, visait à établir un état des lieux et formulait un certain nombre de recommandations. Hébergement, encadrement éducatif, besoins nutritionnels et d’hygiène, le tableau dressé dans le rapport témoigne des carences dans la prise en charge des mineurs, accompagnés et non accompagnés, à Genève. Des conditions prétéritant les capacités d’apprentissage scolaire des enfants, mais également leur insertion sociale et leur bien-être.

Reliance | Tisser des liens entre les enfants, la famille et l’école

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Reliance est une association genevoise qui propose depuis 2007 des tutorats à des enfants et jeunes en difficultés scolaires, issus du monde de la migration et en situation socio-économique difficile. Active dans plusieurs communes, Reliance a instauré une collaboration avec les directeurs, doyens, enseignants et éducateurs des niveaux primaire et secondaire obligatoires et privilégie les interactions avec les parents.

Disparités cantonales | Zoom sur les enfants isolés

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Plusieurs centaines d’enfants et d’adolescents arrivent seuls en Suisse chaque année. Certains déposent une demande d’asile, d’autres restent dans la clandestinité, d’autres encore peuvent être victimes de trafic ou d’exploitation. On les appelle « enfants séparés ».

Paulo, 21 ans | «J’essaie de survivre en éclatant de sourire»

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Paulo a 21 ans et vient de Guinée-Bissau. Il est arrivé en Suisse quand il en avait 17. Seul. Le récit de son voyage jusqu’à Genève est long et complexe. Son parcours dans le système d’asile helvétique, par contre, est plutôt expéditif: arrivé à Vallorbe en 2011, juste avant sa majorité, il a reçu une décision négative en 2012. Actuellement, il vit au foyer des Tattes, reçoit l’aide d’urgence et devrait bientôt être renvoyé.

Droit des réfugiés | Et les enfants dans tout ça?

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La définition du réfugié consacrée dans la Convention de 1951 relative au statut des réfugiés est demeurée inchangée depuis son adoption. Formulée dans les années 50, elle reflète aujourd’hui encore une époque où l’attention se portait particulièrement sur l’homme adulte. Celui-ci était perçu comme l’instigateur principal des changements sociaux, économiques ou politiques.

Chronique Europe | Du 3 mars au 18 mai 2014

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3 mars Les ministres de l’Union européenne responsables de l’immigration décident de lier l’aide au développement, les accords commerciaux et l’exemption de visa pour les pays tiers à la réadmission de leurs ressortissants expulsés d’Europe. Actuellement, plusieurs pays africains refusent de réadmettre leurs ressortissants, en particulier dans le cadre de rapatriements forcés. 17 mars Sabria … Continued

Chronique Suisse | Du 10 avril au 15 mai 2014

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10 avril La Place d’armes des Rochats, sur la commune vaudoise de Provence, sera réaffectée en centre fédéral à partir de la mi-mai pour trois ans, communique l’ODM. 120 demandeurs d’asile seront logés dans ce centre, géré par la Confédération. Le site se trouve à plus de 5 km du village de Provence, à 1160 … Continued

Samir, portrait d’un enfant débouté

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Vivre sa vie d’enfant lorsque l’on est demandeur d’asile suppose une capacité d’adaptation et de résistance que l’entourage, et la société en général, ont tendance à minimiser, voire à nier. Philippe Klein, psychologue à Appartenances-Genève, rencontre dans le cadre de ses consultations ces jeunes êtres en construction, dont on peine à voir et à entendre les souffrances, les peurs, mais aussi la force et le courage. A partir de ces rencontres multiples, il a dressé un portrait imaginaire. Le choix de la fiction plutôt que de l’anonymat, pour protéger l’identité de ses patients. Un choix permettant de mieux faire ressortir les enjeux dans lesquels les enfants se trouvent entraînés.

swissinfo.ch | Lisa Bosia, la pasionaria tessinoise des réfugiés

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42 ans, dont 20 au service des «damnés de la terre», Lisa Bosia, opératrice sociale à Chiasso (Tessin), ne compte ni ses heures ni son enthousiasme. Son réseau de soutien en faveur des réfugiés syriens qui arrivent d’Italie à la frontière suisse lance un pont avec les bénévoles qui œuvrent à Milan et en Sicile. Portrait.

Bordermonitoring.eu | Refoulements en Bulgarie

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Le 21 avril 2014 Border Monitoring Bulgaria (BMB) a enregistré un autre cas de refoulement d’une mère célibataire syrienne avec ses quatre enfants (âgés de 10, 17, 22, 24 ans). Ce push-back a été accompagné par de graves violences policières. La famille des victimes a indiqué que dans leur tentative de bénéficier d’une protection en Bulgarie, la famille a été renvoyée de force en Turquie. Après une journée passée en Bulgarie, la famille se trouve aujourd’hui en Turquie, sans que leur demande d’asile n’ait été respectée, entendue, ou évaluée. Le BMB a parlé des victimes de ce push-back qui sont maintenant dans un hôpital en Turquie en train de faire soigner leurs membres et côtes cassés.

Dublin III | La Suisse joue avec le feu

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En août 2013, la Suisse s’est engagée à reprendre les acquis du nouveau Règlement Dublin III. Celui-ci établit une durée maximale de trois mois de détention administrative pour les personnes en attente d’un transfert Dublin1. Or, dans le projet de loi visant à transposer ces dispositions dans le droit suisse, le Conseil fédéral a plus que doublé cette période de détention, puisqu’il s’arroge une durée totale maximale de 7 mois et demi. Une information qu’il se garde bien de mettre en avant dans sa communication2. Pour ne pas s’attirer les foudres de Bruxelles ?

Des enfants, avant d’être des réfugiés

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«Au début des années 1990, après l’effondrement du régime Ceausescu, les Roumains étaient réticents à laisser les ONG s’occuper des petits orphelins. « Pourquoi vous occupez-vous d’eux ?, nous demandaient-ils. Vous voyez bien que ce sont des monstres c’est pour cela qu’ils ont été abandonnés! » Nous répondions : « C’est parce qu’ils ont été abandonnés que ce sont des monstres. »» 1 Et ce n’est pas parce qu’ils sont des «monstres» aujourd’hui qu’ils sont des enfants perdus à jamais, soutient Boris Cyrulnik. Le psychiatre est aujourd’hui indissociable du concept de résilience : des enfants ayant vécu un grave traumatisme peuvent rebondir, voire avoir un parcours de vie exceptionnel. A condition qu’on leur tende la main.

Admission provisoire | L’ONU critique

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Le Comité de l’ONU pour l’élimination de la discrimination raciale demande à la Suisse d’éliminer les obstacles qui empêchent les personnes admises à titre provisoire (permis F) de jouir de la totalité de leurs droits. Le Comité rappelle qu’un traitement différentiel basé sur le statut juridique de la personne constitue une discrimination si cette différenciation … Continued

Jurisprudence | Définition du conflit armé interne

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La CJUE décide que la définition de «conflit armé interne» contenue dans la directive 2014/83, qui établit les normes minimales relatives aux conditions à remplir par les candidats à l’asile, doit être interprétée de manière indépendante par rapport à la définition utilisée en droit international humanitaire (DIH). Au sens de la directive, un conflit armé … Continued

Accélération des procédures | Y a pas le feu…

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Les autorités administratives saisies d’une demande d’asile sont souvent appelées à prendre des mesures provisionnelles pour maintenir une situation de fait ou de droit ou pour sauvegarder des intérêts compromis avant de statuer sur le fond. Ces mesures doivent donc généralement être prises en urgence. L’ODM ne s’y est pas trompé dans le cas d’une … Continued

Solidarité | La société civile accueille des réfugiés syriens

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150 personnes se sont spontanément inscrites depuis cet automne auprès de l’OSAR pour accueillir, chez elles, temporairement, des réfugiés syriens fuyant le conflit. Une dynamique de solidarité à laquelle le directeur de l’OSAR Beat Meiner ne s’attendait pas lorsque, au détour d’une interview et un peu par provocation, il a lancé l’idée que la population était sans doute prête à faire plus qu’accueillir un contingent de 500 réfugiés syriens sur trois ans, comme l’avaient annoncé les autorités suisses. Au lendemain du 9 juin et du 9 février, l’élan des «Places gratuites» pour les Chiliens semblait chimérique…

Association | Arcade sages-femmes

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Sarah Aghedo est membre du collectif Arcade sages-femmes. Cette association réunit, depuis 20 ans, des sages-femmes indépendantes qui travaillent en utilisant au maximum les ressources que possèdent les femmes, quel que soit leur origine ou leur statut social..

Chronique Europe | du 2 janvier au 18 mars

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2 janvier Une prise de position de l’HCR demande l’arrêt des renvois Dublin vers la Bulgarie pendant une période de trois mois. Selon le HCR, les requérants d’asile en Bulgarie courent le risque d’être soumis à un traitement inhumain ou dégradant, en raison des déficiences systémiques des conditions d’accueil et du manque d’accès à une … Continued

Chronique Suisse | du 24 janvier au 31 mars

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24 janvier Selon l’ODM, le nombre de demandes d’asile en Suisse a baissé de 25% par rapport à 2012. La part des demandes comparée à l’ensemble de l’Europe -où les requêtes ont crû de 25%- a diminué, passant de 8,2 à moins de 5%. La diminution concernerait surtout les pays des Balkans, pour lesquels une … Continued

Cameroun | L’homosexualité persécutée

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76 pays dans le monde et 36 Etats africains criminalisent l’homosexualité (ILGA, 2013). Mais le Cameroun est l’un des rares qui applique son code pénal (art. 347 bis) de manière effective, par des amendes et des peines d’emprisonnement de 6 mois à 5 ans. De 2010 à 2013, 28 condamnations ont été prononcées. Les autorités affirment que seules les relations sexuelles homosexuelles en public sont poursuivies, ce que dément le dossier des 6 personnes condamnées en 2013.

Voix d’exils | A la rencontre des écoliers valaisans

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En Valais depuis près de 3 ans, Marcus est toujours dans l’expectative concernant sa demande d’asile. En attendant une réponse des autorités suisses, cet Ougandais en exil perfectionne son français et apprend à découvrir le canton et ses habitants. Dernièrement, il a collaboré à un projet pédagogique mené dans les écoles de la région. Une expérience unique pour un contact privilégié avec les étudiants valaisans et leurs enseignants. Des rencontres qui ont inspiré Marcus.

Témoignage | Partager, c’est exister

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Intégrer, c’est donner la parole aux personnes qui débarquent en Suisse après un départ sans retour possible, après avoir tout quitté – maison, famille, langue, culture, habitudes, saveurs. Comme une téléportation dans un monde nouveau, dans lequel il est difficile de montrer qui l’on est, et de le faire valoir. Ivonne Julipza Murcia Ortiz a décidé de reprendre sa place dans le monde après avoir fui la Colombie. Et d’en faire profiter les autres. A l’heure où l’on parle beaucoup d’intégration, son témoignage vaut son pesant d’or.

Action places gratuites pour les réfugiés du Chili | « La barque n’est pas pleine »

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Dès les jours qui suivent le coup d’Etat de Pinochet, le problème des réfugiés prend une dimension internationale : plus de 30.000 personnes doivent quitter le Chili. Le HCR cherche des pays d’accueil. Le 17 octobre 1973, le Conseil fédéral annonce que la Suisse accueillera 200 personnes… alors qu’en 1956, pour les Hongrois, et en 1968 pour les Tchèques, fuyant la répression de l’Union soviétique, le gouvernement suisse ouvrait la porte à des milliers d’entre eux. Mais dans le cas du Chili, les personnes qui demandaient protection étaient surtout des personnes de gauche et des syndicalistes. C’est là le premier tournant et durcissement dans la politique d’asile officielle.

Décryptage | Votation du 9 février 2014: silence sur les droits

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Le 9 février 2014, 1’463’954 voix acceptaient l’initiative UDC «contre l’immigration de masse », tandis que 1’444’428 la rejetaient (Chancellerie fédérale, résultats finaux officiels provisoires). Soit une différence minime de 19’526 voix, pour des conséquences considérables. Le principe des contingents pour toutes les catégories de personnes étrangères est désormais ancré dans la Constitution. Ceux-ci devront être fixés « en fonction des intérêts économiques globaux de la Suisse et dans le respect du principe de préférence nationale ».

Récits chiliens | «Les Murs du silence»

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Récit de trois femmes chiliennes, dont la jeunesse a été volée par le coup d’Etat militaire et la dictature, qui ont connu l’horreur de la répression, de la torture et le drame de l’exil. L’une d’elles fut réfugiée quatorze ans en Suisse, soutenue par les réseaux de solidarité des années 70-80 (p.16). Aujourd’hui ces femmes revivent au Chili, se découvrent, unissent leurs expériences, écrivent… afin de faire circuler la mémoire, la parole, la réflexion. Leur livre s’inscrit dans un long mouvement de résistance, individuel et collectif, au Chili et en Europe.

Détention | Genève: capitale des droits humains… ou hub d’expulsion?

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La future restructuration de la procédure d’asile, actuellement élaborée par le Département fédéral de Justice et Police (DFJP), prévoit que des cantons puissent se spécialiser dans certaines étapes de la procédure: enregistrement des demandeurs d’asile; hébergement et intégration ; ou détention administrative et renvoi. Sous l’impulsion du Conseiller d’Etat en charge de la sécurité Pierre Maudet, qui collabore étroitement avec la Confédération pour cette restructuration, le canton de Genève a pris l’orientation de jouer un rôle d’hub d’expulsion.

Centres fédéraux | Le grand enfermement

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Le 28 mars 2014, le DFJP communiquait sur l’adoption de son plan de restructuration du domaine de l’asile par les représentants de la Confédération, des cantons et des communes. La 2ème Conférence nationale sur l’asile venait d’approuver à l’unanimité le principe de la création de grands centres fédéraux susceptibles d’accueillir au total 5000 personnes, contre les 1600 actuelles.

Editorial | Droits à géométrie variable?

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Dans une célèbre expérience menée au sein d’une classe québécoise, une enseignante a amené ses élèves à pratiquer la discrimination1. Le critère: la taille. En désignant les petits comme «supérieurs», réussissant mieux à l’école, etc., elle a rapidement généré un sentiment d’infériorité ou de supériorité, et à l’acceptation de l’inégalité des droits qui en découlait, tant par les discriminants, que par les discriminés. Dès la récréation, les enfants s’étaient scindés en deux groupes.

Hongrie | Porte d’entrée dans l’espace Schengen

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Malgré les transformations législatives de 2004 visant à promouvoir les principes de l’égalité de traitement et des chances, la discrimination et la xénophobie demeurent des phénomènes prédominants dans la société hongroise. En 2010, la coalition conservatrice remporte les élections et entame des modifications législatives controversées, visant à renforcer le pouvoir de l’Etat et à diminuer les libertés civiles.

Brochure sur les préjugés au catalogue d’Education 21

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Publiée fin 2012, notre brochure sur les préjugés en matière d’asile a été recensée dans le catalogue d’Education 21, anciennement Fondation éducation et développement, qui propose aux enseignants de Suisse romande des documents pédagogiques sur différents thèmes liés aux droits humains et environnementaux. Education 21 à élaboré une description pédagogique pour l’utilisation en classe, ainsi … Continued

Mobilisation | Wir sind nicht sprachlos!

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Vendredi 31 janvier 2014, Berne (Waisenhausplatz): «Wir sind nicht sprachlos ! » (Nous ne sommes pas « sans voix») – Telles résonnent les voix d’une centaine de demandeurs d’asile, soutenus par les écoles autonomes de Berne et Bienne, Bleiberecht et SOSF. Avec une leçon d’allemand symbolique au centre de Berne, ils protestent contre les coupes financières infligées aux institutions actives dans l’encadrement et l’hébergement des requérants d’asile, qui, entre autres, ont pour conséquence la suppression des cours d’allemand au-delà d’un cours de base de 100 jours.

Jusqu’au boutisme… NEM pour absence de papiers

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En décembre 2012, le Parlement a abrogé l’art. 32 al. 2 let a de la loi sur l’asile, qui prévoit de prononcer une non-entrée en matière lorsque le demandeur d’asile ne présente pas ses documents d’identité dans les 48 heures suivant le dépôt de la demande. Une disposition initialement destinée à sanctionner les demandes d’asile manifestement abusives et les dissimulations d’identité intentionnelles visant à empêcher l’exécution du renvoi. Son adoption avait fait couler beaucoup d’encre, car jugée contraire à la Convention relative au statut des réfugiés. Elle disparaîtra heureusement de la loi dès le 1er février 2014.

Détention en Grèce | Aucun changement depuis 2007

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Dans trois décisions consécutives fin décembre 2013, la CourEDH a, à l’unanimité, prononcé la violation par la Grèce de l’article 3 CEDH, en raisons des conditions de détention prévalant aux centres d’Aspropyrgos, de Venna et de Soufli. Des conditions similaires à celles dénoncées en 2007 et 2008, selon les nombreux rapports sur lesquels la Cour … Continued

Voix d’exils | Hommage à un inconnu bien réel

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Balla K., un ancien membre de la rédaction valaisanne de Voix d’Exils, a été transféré le 27 février dernier sur France, en raison de l’application des accords Dublin, alors qu’il était sur le point de subir une opération qui aurait pu lui rendre l’usage d’une jambe. En effet, dans son pays, la Côte d’Ivoire, Balla K. s’est fait tabasser à coups de matraque, ce qui a gravement endommagé sa hanche. Jamel, le dernier arrivé dans la rédaction, lui rend hommage.

La Liberté | Le Syrien qui dessinait sous les balles

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Les dessins défilent sur l’écran de l’ordinateur comme autant de pièces à charge à ajouter au dossier du régime syrien. Le déluge de feu, l’enfance meurtrie, les camps de réfugiés, le peuple bâillonné, la politique de la terreur, le silence occidental, à l’arme chimique de la Ghouta… Souris en main, Hani Abbas clique parfois sur une image pour l’agrandir. Comme celle de ces habitants qui montent vers les nuages, seule issue de secours dans le camp verrouillé de Yarmouk, abandonné à la famine: «Vous vous rendez compte que les gens meurent de faim, que des gens paient de leur vie leur demande de liberté? J’ai vu des choses atroces à Damas.»

Chronique Europe | du 7 novembre au 23 janvier

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7 novembre 2013 La CJUE, dans les affaires jointes C 199/12 à C 201/12, estime que l’existence d’une législation pénale prescrivant des sanctions sévères (telles que l’emprisonnement) à l’égard des personnes homosexuelles, et les risques que ces sanctions soient appliquées, sont constitutifs d’un besoin de protection au sens de la Convention de 1951. Les Etats … Continued

Chronique Suisse | du 13 décembre au 23 janvier

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13 décembre 2013 Dans un communiqué de presse, le Conseil fédéral annonce l’entrée en vigueur au 1er janvier et 1er février 2014 des modifications de la LAsi, décidées le 14 décembre 2012 par le Parlement. 4 janvier 2014 Intervention violente de la police au foyer de Valmont, à Lausanne. Un garçon de treize ans et … Continued

La Suisse et Dublin III, entre progrès et incertitudes

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La Suisse dispose d’un délai au 3 juillet 2015 pour mettre sa législation en conformité avec le nouveau Règlement de Dublin III (RD III). Le Conseil fédéral a néanmoins annoncé l’introduction anticipée dès le 1er janvier 2014 des principales modifications procédurales de celui-ci, afin d’appliquer les mêmes critères que les autres Etats membres et d’éviter une complexification inutile des procédures Dublin. Une application qui ne se fera cependant pas sans problèmes.

Dublin III | Entre avancées et statu quo

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Le Règlement n° 604/2013, adopté au mois de juin 2013 et applicable dès janvier 2014, porte bien son surnom de «Règlement Dublin III» (1). Il est, ni plus ni moins, la version 3.0 du système de répartition des responsabilités en matière d’asile établi il y a plus de vingt ans par les Conventions de Schengen et de Dublin. Comme le Règlement Dublin II avant lui (2), il «confirme les principes» de ce système et lui apporte les «améliorations» jugées «nécessaires, à la lumière de l’expérience», pour renforcer son efficacité ainsi que la protection des demandeurs d’asile (préambule, cons. 9).

NEM Dublin | La raison de votre fuite? Ce n’est pas notre affaire!

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La Suisse sait pertinemment que dans de nombreux pays européens, les demandeurs d’asile sont très souvent privés d’assistance et de soins médicaux. Elle entretient néanmoins la fiction que ces pays respectent leurs obligations pour y justifier le renvoi quasi systématique de tous les gens tombant sous le coup de la règlementation Dublin. La loi lui impose pourtant de faire des exceptions pour les cas les plus vulnérables. Mais comme l’illustre la procédure de la famille R.*, l’ODM s’y refuse impitoyablement. Malheureusement, le Règlement Dublin III ne devrait rien changer à cet égard.

Le monde n’est pas rond | Palestiniens oubliés à Beyrouth

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32 ans après l’infâme massacre, le camp de Shatila pour les réfugiés palestiniens est toujours là, bien plus pauvre et surpeuplé qu’avant, et en plus isolé de la moderne et fastueuse Beyrouth, qui se trouve au-delà des checkpoints. Omar Ghannoum est un membre du groupe Ma’an (Ensemble), composé de 17 jeunes des camps de réfugiés de Shatila et Burj El Barajneh au sud de Beyrouth, au Liban. Omar raconte à Eamonn Sheehy la vie d’aujourd’hui dans le camp de Shatila, qui a récemment accueilli un afflux de réfugiés en provenance de Syrie.

Voix d’exils | Les conséquences de la dernière révision de la loi sur l’asile

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Les citoyens suisses ont voté massivement le 9 juin 2013 en faveur du durcissement de la loi sur l’asile. Par voie d’ordonnance, le Conseil fédéral a donc adopté les modifications nécessaires à la mise en œuvre de cette révision et prévu des phases test pour son application. Le mercredi 26 février 2014, il annonce qu’il souhaite prolonger la durée de validité des modifications urgentes de la loi sur l’asile de quatre ans initialement prévues jusqu’en septembre 2015. Afin de mieux comprendre les conséquences de cette nouvelle politique, Voix d’Exils a rencontré Philippe Stern, juriste au Service d’aide juridique aux exilés (SAJE).

Passerelles | Retour sur «Un fou noir au pays des Blancs»

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Un reportage réalisé par Passerelles vous emmène au coeur du one man show de Pie Tshibanda, réfugié congolais en Belgique. « Ses mémoires d’exilé se sont transformés en spectacle tragi-comique, joué plus de 2000 fois à travers le monde. » Il partage sa vision du monde au travers de son spectacle un « Fou noir au pays des Blancs ».

Du flux incontrôlé de migrants en Méditérranée…

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Début octobre, la Suisse et l’Europe apprenaient la nouvelle du drame de Lampedusa. Dans les médias romands, au-delà de la tragédie, de l’émotion suscitée par la découverte des corps, une notion récurrente: celle du «flux incontrôlé» ou du «problème de l’afflux des migrants sur les côtes européennes». L’idée de surnombre fait écho à l’un des modes de description des étrangers les plus usités en Suisse depuis les années 1920. Mais qu’en est-il vraiment de cet «afflux» en Méditerranée, et en Europe?

Chronique Europe | Du 20 août au 27 novembre 2013

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20 août Allemagne. Une quarantaine de militant.e.s nazis et de skinheads ont exprimé leur opposition à l’ouverture d’un centre d’accueil pour requérant.e.s d’asile à Hellersdorf, dans le secteur Est de Berlin. Les policiers sont intervenus pour éviter la confrontation avec les 500 manifestants antinazis dont 80 requérants d’asile accompagnés d’enfants. Septembre En France, les associations … Continued

Un mot d’ordre: Dissuasion

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L’Observatoire romand du droit d’asile et des étrangers vient de publier son sixième rapport d’observation. Un document reflétant la pratique des autorités suisses observée sur le terrain durant l’année écoulée en matière de loi sur les étrangers et de loi sur l’asile. En s’appuyant sur des situations concrètes, le rapport fait émerger la réalité humaine qui se cache derrière les dossiers et les jugements.

Mali | Une paix relative

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Dans les pays qui ont connu des violations massives et répétées des droits de l’Homme depuis des décennies, les processus de vérité, de justice et de réconciliation constituent une nécessité pour la Nation mais aussi pour chaque famille endeuillée qui ne saurait trouver de repos tant que le sort de ses parents tués n’aura pas été éclairci et reconnu. C’est par ce chemin que le Mali pourra construire son unité dans sa diversité et dans la paix.